案例回顧

唐女士出生于山東省濟寧市西村，婚后，她的戶籍一直留在西村，沒有搬出去。2016年前后，濟寧市開始向西塘村村民征收房屋，并公布了房屋征收補償方案。根據計劃，“不參加住房分配的”第一項是“本村未注銷戶籍的已婚婦女及其子女”。女士認為自己出生在西村，戶籍未遷出村，應享受村民待遇，并提起行政訴訟，請求濟寧市政府在《房屋征收補償辦法》中撤銷內容。在庭審中，濟寧市政府稱，唐女士是已婚婦女，雖然其戶籍沒有遷出，但西村沒有實際居住的住房。村民自治小組還無償收回了責任。它既不履行村民委員會的義務，也不享有村民的權利。不是西村集體組織成員，不應參與西村補償安置。

唐女士能分享補償房嗎？**盛奇律師事務所李亞律師將為您解讀本案。

問題二：

一旦濟南市政府公布房屋征收補償方案，是否意味著該方案受法律保護，人民群眾必須執行？

答：政府一旦公布房屋征收補償方案，當然并不意味著老百姓一定要遵守，老百姓也可以有異議，通過法律途徑提出你自己的異議就可以了。比如，對房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以提起行政訴訟，確定濟南市政府公布的房屋征收補償方案是否合法。法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規定，房屋征收部門應當制定征收與補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門論證公布征收補償方案，并征求社會意見。征求意見的期限不得少于三十日。第十四條規定，被征收人對市、縣人民政府的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。根據第二十六條規定，房屋征收部門未在征收補償方案規定的期限內與被征收人達成補償協議，或者被征收房屋權屬不明的，房屋征收部門應當及時向人民政府報告作出房屋征收決定的市、縣級應當依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，在房屋征收補償方案中作出補償決定的，應當在范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

問題三：

濟寧市政府說，唐女士是已婚婦女，雖然她的戶籍沒有遷出，但西村實際上沒有住房。村民自治小組還無償收回了責任，未能履行村民委員會的義務，不享有村民的權利。你覺得這個怎么樣？

A：我認為這種觀點是片面的，收回責任也是不合適的。唐女士雖然已婚，但戶籍一直沒有遷出，她還是集體經濟組織的成員，這與她是否有住房沒有必然關系。主要看唐女士與集體經濟組織的關系。根據《土地管理法》等相關法律規定，農村宅基地只能分配給村里的村民。根據《中華人民共和國土地承包法》等有關法律、法規和司法解釋，“農村集體經濟組織成員有權依法承包本集體經濟組織承包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪或者非法限制農村集體經濟組織成員的土地承包權。”無論已婚與否，農村婦女享有與男性村民同等的權利，條件相同。任何組織和個人不得以任何形式剝奪其合法的土地承包權、集體經濟組織受益權和其他有關的經濟權益。”。

根據《中華人民共和國農村土地承包法》規定：“承包期內，婦女結婚未取得新居承包地的，用人單位不得收回原承包地。”。你知道嗎