集體土地征收中的房屋拆遷與城市房屋拆遷的區(qū)別在于，政府出于公共利益的需要，依法將集體土地作為國有土地征收后，對原集體土地上的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆遷和補(bǔ)償。城市房屋拆遷是指取得房屋拆遷許可證的拆遷單位（拆遷人）與被拆遷房屋的所有人（被拆遷人）因城市建設(shè)項(xiàng)目的需要，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，依法實(shí)施房屋拆遷的行為同意了。根據(jù)我國法律，城市地區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依法征收、征用土地。國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法出讓給單位或者個人使用。國有土地上的地上建筑物拆遷屬于城市房屋拆遷范疇，適用國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。農(nóng)民集體所有土地上的地上建筑物的拆遷屬于集體土地征用中的房屋拆遷范疇，適用《土地管理法》關(guān)于征地補(bǔ)償安置的規(guī)定。房屋拆遷行政主管部門和國土資源行政主管部門分別是城市房屋拆遷和集體土地征用中房屋拆遷的主管部門。可見，集體土地征用中的房屋拆遷和城市房屋拆遷是兩種不同的拆遷活動，遵循不同的程序和規(guī)則。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，難以制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致集體土地征用中房屋拆遷與城市房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不同。在拆遷中，兩種補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的選擇和適用往往成為各方爭議的焦點(diǎn)。集體土地房屋拆遷能否強(qiáng)制？

法院能否申請強(qiáng)制拆遷。根據(jù)《寧波市集體土地征用和房屋拆遷條例》第十六條規(guī)定，拆遷人與被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以向當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)人民政府申請裁定。裁定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁定申請之日起三十日內(nèi)依法作出裁定書。當(dāng)事人對裁定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不履行裁定的義務(wù)，不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，裁定機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

集體土地房屋拆遷有幾種安置方式？

集體土地房屋拆遷的安置方式有三種：生產(chǎn)調(diào)整安置、貨幣安置和搬遷安置。其中，安置方式只能在縣（市）、區(qū)人民政府確定的部分地區(qū)適用。（1） 依法辦理征地審批手續(xù)

因建設(shè)項(xiàng)目拆遷集體土地上房屋的前提是批準(zhǔn)征地。我國《土地管理法》規(guī)定，任何單位和個人需要使用建設(shè)用地的，必須依法申請使用國有土地。建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù)。根據(jù)法律規(guī)定，集體土地應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目的國有土地征收。如果集體土地不被依法征收為國有土地，實(shí)施房屋拆遷從根本上違反了我國土地管理法的基本規(guī)定。未辦理征地審批手續(xù)，法律禁止拆遷后在集體土地上征用房屋，沒有法律依據(jù)。

（2）征地管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的征地計劃實(shí)施并下達(dá)拆遷通知單。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征地審批機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地目的、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法和征地補(bǔ)償期限，特別是集體土地征用中被拆遷的房屋，應(yīng)當(dāng)在公告中明確被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。同時，可通知有關(guān)部門暫停拆遷用地范圍內(nèi)的戶籍登記，如入住、分戶；房屋買賣、交換、裝修、租賃、抵押；發(fā)放營業(yè)執(zhí)照等。（3）拆遷主體應(yīng)當(dāng)具備法定資格，并按照程序進(jìn)行拆遷。

在房屋拆遷過程中，有的拆遷主體是縣、區(qū)政府，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，有的是沒有拆遷資質(zhì)的相關(guān)部門。拆遷主體混亂，實(shí)際操作不規(guī)范。目前，雖然我國對集體土地征用和房屋拆遷尚無可操作的法律法規(guī)，但根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，按照土地管理法的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上國土資源管理部門組織拆遷或者委托縣、區(qū)級國土資源管理部門實(shí)施拆遷是適當(dāng)?shù)摹７课莶疬w的具體程序可以參照《國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。（4） 拆遷過程中要統(tǒng)一樓市評估和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一些農(nóng)民限期搬遷，得到的補(bǔ)償比后來搬遷的少，這就加大了拆遷工作的難度。被拆遷人與被拆遷人之間容易產(chǎn)生矛盾。因此，農(nóng)民上訪，到處喧嘩，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。為此，按照“一對一”、不低于原水平的原則，可以根據(jù)原建筑的結(jié)構(gòu)類型和建筑面積給予合理補(bǔ)償，也可以由政府建設(shè)安置房或農(nóng)民公寓，就近安排宅基地。對集體土地上的房屋進(jìn)行評估時，應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)民的意見，并提供省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。被拆遷人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向評估機(jī)構(gòu)評估被拆遷房屋在征地中的市場情況。你知道嗎