1、 農村土地流轉是指農村土地所有權及其四項功能（占有權、使用權、收益權、處分權）在國家、集體、個人和經濟組織之間的流轉。由于我國農村土地所有權的特殊性，農村土地的流轉大多是土地使用權的流轉。我國農村土地使用權流轉是指集體土地所有者和使用者按照法定程序將集體土地使用權轉讓給公民、法人或者其他經濟組織的行為。包括土地承包經營權流轉和集體建設用地使用權流轉。本文研究的是土地承包經營權的流轉問題。根據(jù)以上對農村土地流轉含義的介紹，筆者將農村土地流轉界定為在新農村建設中，按照法定程序將集體土地總承包經營權轉讓給公民、法人或其他經濟組織的行為。在新農村建設中，土地在空間上高度集中。新農村建設的要求是“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容村貌整潔、管理民主”。在新農村建設過程中，政府為村民修建了標準化的房屋，也就是說，村民在居住條件上實現(xiàn)了“集中化”，可以騰出大量的宅基地用于生產。土地在空間上的高度集中，將有利于土地的規(guī)模效益，為土地的集中流轉提供條件。中國古代社會是一個農業(yè)社會，農民對土地有著高度的依附性，“日出而作，日落而息”。落后的生產力水平和生產方式，以及封建的生產關系，使農業(yè)產量不能滿足人們生活的需要，加劇了人們對土地的依賴。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，農民收入也在不斷增加，農業(yè)收入占農民家庭總收入的比重很低，并呈下降趨勢。同時，農業(yè)生產成本的不斷提高，加重了農民的經濟負擔，農民種田積極性減弱。這些都是農民對土地依賴性減弱的表現(xiàn)。由于各國國情的特殊性，土地的所有權、使用權、收益權和處分權存在很大差異。中國雖然是社會主義國家，但國家是土地的所有者，對土地擁有絕對所有權，這與西方資本主義國家是不一致的。但是，美國等西方資本主義國家的土地規(guī)模化生產和經營可以借鑒。

在美國，由于社會經濟高度發(fā)達，城市化高度發(fā)達，農民占全國總人口的比例非常低，因此每個農民平均擁有大量土地。他們在農場進行大規(guī)模機械化作業(yè)，技術先進，專業(yè)化程度高，生產效率高。可以說，大規(guī)模的土地是美國農業(yè)機械化和專業(yè)化的先決條件。因此，可以借鑒美國的規(guī)模化農業(yè)生產模式，提高我國農業(yè)生產發(fā)展的機械化和專業(yè)化水平。傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營模式已經不能給農民帶來多大的效益。1978年，我國農村家庭聯(lián)產承包責任制適應了農民和農村經濟長期發(fā)展的需要，從而極大地促進了農業(yè)的發(fā)展。但近年來，隨著農業(yè)生產效率的提高和農業(yè)機械化水平的提高，農業(yè)生產不需要過多的勞動力，大量的剩余勞動力被從土地上分離出來。他們進城從事第二、第三產業(yè)，經濟收入比以前大幅度增加。同時，農業(yè)生產成本的增加增加了農民的經濟負擔，農民從土地上獲得的利益也相對減少。因此，越來越多的農民不愿意從事農業(yè)生產，這就導致了許多土地荒廢和土地投資松懈的問題。因此，由于傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營方式不能給農民帶來多少收入，農民從事農業(yè)生產的意愿不強，把土地集中起來，交給有能力、有條件進行規(guī)模化生產的個人或經濟組織，將是必然的選擇。規(guī)模化生產可以提高生產效率，滿足人們對農產品的需求。

中國是一個農業(yè)大國，農業(yè)生產力水平相對較低；中國也是一個人口大國，對農產品的需求非常高。農業(yè)生產力水平低與農產品需求量大的矛盾，迫使我們想方設法提高生產效率，增加糧食、蔬菜、水果等農產品的供給，以滿足人們的生活需要。規(guī)模化生產是提高農業(yè)生產效率的重要措施，土地集中流轉是實現(xiàn)土地集中化、規(guī)模化的重要手段。因此，可以說土地集中流轉可以極大地提升我國農業(yè)生產力水平，促進我國農業(yè)生產的發(fā)展，滿足人們對農產品的需求。土地集中流轉是我國新農村建設過程中的一種土地流轉方式。由于家庭聯(lián)產承包責任制下土地碎片化小規(guī)模經營效率低下，通過土地集中流轉實現(xiàn)適度規(guī)模經營是提高土地利用率的有效途徑。以農村集體為依托的集中流轉，有利于土地集約化、規(guī)模化經營，有利于農業(yè)生產機械化、專業(yè)化水平的提高，有利于加快我國社會主義新農村建設進程，有利于滿足人民日益增長的物質文化需要，有利于促進農村經濟社會發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。從我國目前的實際情況來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進和大量農村剩余勞動力的轉移，土地集中流轉的適用條件和范圍將越來越廣。如果你的情況比較復雜，建議在網上咨詢律師。你知道嗎