日前，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉的決定》（征求意見(jiàn)稿），增加24條，刪除1條，修改54條，修改9章208條。具體修改如下：（1）放松管制，改革創(chuàng)新，釋放市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步放松業(yè)務(wù)管制，擴(kuò)大保險(xiǎn)公司的自主權(quán)。一是在壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)增加年金保險(xiǎn)，在保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)增加年金業(yè)務(wù)。二是拓寬保險(xiǎn)資金的使用范圍，允許保險(xiǎn)資金以投資股票、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品和使用金融衍生品為目的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。2適度放松資本管制，釋放保險(xiǎn)資本運(yùn)營(yíng)活力。一是取消財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司自留保費(fèi)限額。二是明確保險(xiǎn)公司的保證金為“資本金保證金”，資本金保證金按公司注冊(cè)資本總額的10%提取，達(dá)到2億元后不能提取。三。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供法律支持。一是規(guī)定國(guó)家建立財(cái)政支持的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。二是授權(quán)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定再保險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)管理辦法。三是增加對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息安全的原則性要求，增加對(duì)保險(xiǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定。4明確協(xié)會(huì)等市場(chǎng)組織的作用，充分發(fā)揮保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的自律和服務(wù)功能。增加“保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及其他市場(chǎng)組織”一章，明確保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、精算師協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、章程和基本職責(zé)。（2） 加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)，完善對(duì)被保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和受益人權(quán)益的保護(hù)措施。進(jìn)一步突出對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)的監(jiān)管指導(dǎo)，為保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)和制度建設(shè)提供法律依據(jù)。第二，建立壽險(xiǎn)合同遲延期法律制度。將商業(yè)實(shí)踐中的猶豫期做法升級(jí)為法律規(guī)定，明確規(guī)定保險(xiǎn)期限在一年以上的壽險(xiǎn)合同，猶豫期不得少于20天。三。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。增加規(guī)定，禁止保險(xiǎn)公司及其工作人員、保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人及其從業(yè)人員向他人泄露、出售或者非法提供投保人和被保險(xiǎn)人的個(gè)人信息。提高保險(xiǎn)客戶的信息完整性。保險(xiǎn)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人和人身保險(xiǎn)受益人的聯(lián)系方式。5完善控制銷(xiāo)售誤導(dǎo)的執(zhí)法依據(jù)。增加規(guī)定保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人及其工作人員不得對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行誤導(dǎo)性或者前后不一致的宣傳、說(shuō)明，并設(shè)置行政處罰。

6。處理“困難索賠”的新規(guī)定。對(duì)保險(xiǎn)公司違反法定期限或者合同約定的期限，不履行賠償義務(wù)的，設(shè)立法律責(zé)任。（3） 科學(xué)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范與保險(xiǎn)監(jiān)管現(xiàn)代化。一是建立中國(guó)保監(jiān)會(huì)在《保險(xiǎn)法》中自主創(chuàng)新的新一代償付能力監(jiān)管體系。二是將二代賠付的核心資本分類(lèi)體系、計(jì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)資本補(bǔ)充機(jī)制寫(xiě)入保險(xiǎn)法。三是建立償付能力風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)約束機(jī)制，加大和完善對(duì)償付能力不符合要求的保險(xiǎn)公司的監(jiān)管措施。2加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司治理的監(jiān)管。一是明確保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管的總體要求，明確保險(xiǎn)公司治理不符合要求、情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)管處置措施。二是防止不合格投資者收購(gòu)保險(xiǎn)公司現(xiàn)有股權(quán)，間接參股保險(xiǎn)公司，逃避監(jiān)管審查。三是要求保險(xiǎn)公司股東、實(shí)際控制人配合保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查工作，加大對(duì)保險(xiǎn)公司股東虛假出資的監(jiān)管力度，撤資等損害保險(xiǎn)公司利益的行為。

3。增加規(guī)定：保險(xiǎn)公司存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以派出工作組，對(duì)資金配置、資產(chǎn)處置、合同履行等重大業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和控制。

4。規(guī)范重大風(fēng)險(xiǎn)處置監(jiān)管權(quán)的行使。一是明確規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)公司采取整頓收購(gòu)措施的啟動(dòng)條件，細(xì)化收購(gòu)小組的職責(zé)權(quán)限。二是根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大保險(xiǎn)資金范圍。要通過(guò)發(fā)行與管理相結(jié)合的方式，完善對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是規(guī)范中介從業(yè)人員注冊(cè)制度，同時(shí)放開(kāi)代理人和經(jīng)紀(jì)人資格考試。二是規(guī)定保險(xiǎn)評(píng)估師的定義和業(yè)務(wù)范圍，授權(quán)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定管理辦法。三是要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)事中事后的監(jiān)管，明確重要事項(xiàng)變更應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件，開(kāi)業(yè)后連續(xù)關(guān)閉6個(gè)月以上的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（4） 落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)保險(xiǎn)違法行為的打擊力度。參照有關(guān)法律法規(guī)，適度提高違法行為罰款的下限和上限。比如，現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》第一百七十條規(guī)定的編制或者提供虛假報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的處罰幅度，將從“10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元”提高到“20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元”。2加強(qiáng)對(duì)違規(guī)使用資金的處罰措施。根據(jù)違法情況和危害程度，將資金運(yùn)用違法行為分為兩類(lèi)：一類(lèi)是不履行資金運(yùn)用決策程序和風(fēng)險(xiǎn)管控要求的行為；二是不具備相應(yīng)的投資管理能力從事資金運(yùn)用業(yè)務(wù)，未按照規(guī)定的投資形式、投資范圍和投資比例從事資金運(yùn)用業(yè)務(wù)，委托不符合條件的機(jī)構(gòu)從事資金運(yùn)用業(yè)務(wù)。對(duì)上述兩類(lèi)違法行為規(guī)定了處罰措施。三。增加應(yīng)處罰的違法案件。一是規(guī)定保險(xiǎn)公司未建立保險(xiǎn)代理人管理制度的法律責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)代理人的培訓(xùn)和管理。二是加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)行為的事后監(jiān)管，對(duì)不按規(guī)定使用保證金、不按規(guī)定條件分立、合并、變更組織形式或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為，增加處罰規(guī)定。三是增加對(duì)保險(xiǎn)公司及其工作人員、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)的銷(xiāo)售誤導(dǎo)行為的處罰規(guī)定。你知道嗎