(1) 審批保險機構的設立、變更和終止;(二)監督檢查保險公司的經營活動、財務狀況和資金使用情況,查處保險公司的非法經營活動,監督保險公司的償付能力(三)制定、修改、記錄保險條款和保險費率,對保險公司的保險產品進行監管;(四)查處取締非法保險機構和非法、變相經營保險業務。需要指出的是,保監會履行的是保險業的行政職能,即通過對保險公司償付能力和市場行為的監督管理,保護被保險人的合法權益。中國保監會對廣大投保人、被保險人和受益人以及保險公司之間的保險糾紛沒有直接管轄權。保險監管方式:一是非現場監管和公開信息披露,監管機構要建立有效的監管機制,規定財務報告、統計報告的頻率和范圍,轄區內保險公司提供的精算報告和其他信息;制定財務報告編制的會計準則;確定保險公司外部審計機構的資格要求;制定財務報告編制的會計準則;在報告中設定技術儲備、政策性負債和其他負債的列報標準。
2002年1月,國際保險監管協會頒布了《保險公司信息披露指引》,旨在為保險公司信息披露提供指導,使市場參與者更好地了解保險公司目前的財務狀況和未來的發展潛力。但需要強調的是,國際保險監管組織并不主張或認為監管機構有義務披露自己手中的保險公司信息。
如果我們能夠提供適當的信息來評估保險公司的活動和這些活動的內在風險,市場力量將發揮有效的作用,即獎勵那些能夠有效管理風險的公司,懲罰那些不能有效管理風險的公司。這就是所謂的市場規則或市場紀律,是有效監管的重要組成部分。由于保險本身固有的不確定性,市場對保險公司的信息披露提出了比一般企業更高的要求。當然,更詳細的披露將直接或間接增加保險公司的成本。監管者應該平衡成本的增加和信息披露的潛在好處。從20世紀末到21世紀初,保險業的國際化程度越來越高,但各國的會計制度和實務存在很大差異,很難實現各國保險公司財務信息的可比性。因此,應披露保險公司采用的會計制度。
保險公司披露的信息必須與市場參與者的決策相關;必須及時,使人們決策所依據的信息是最新的;必須經濟、方便,這是市場參與者所希望的,不必支付過高的費用;必須及時,使人們決策所依據的信息是最新的;它必須是全面的、有價值的,有助于市場參與者了解保險公司的整體情況;它必須是可靠的,基于這種信息的決策應該是可信的;不同保險公司之間、保險公司與其他企業之間必須具有可比性;必須具有一致性和連續性,以便能夠看到相關趨勢。第二,現場檢查可以為監管部門提供日常監管無法獲取的信息,發現日常監管無法發現的問題。監管者可以借此機會與公司管理者建立良好的溝通關系,通過現場檢查評估管理層的決策過程和內部控制能力,制止公司從事非法或不正當的經營活動。監管者可以利用現場檢查的機會,分析某些規章制度的影響,或者更廣泛地說,收集制定規章制度所需的信息。現場檢查也有助于解決公司的問題。
一般來說,現場檢查的目的是比較公司的風險結構和風險承受能力,找出可能影響公司對被保險人承擔長期義務能力的問題。但現場檢查不應局限于發現公司存在的問題。監管部門還應調查問題背后隱藏的原因,找出解決問題的辦法。
在制定現場檢查計劃之前,監管部門應仔細分析和研究受監管機構的相關業務和財務報告以及其他信息。我們應該考慮現場檢查的頻率和受監管機構的風險結構。對于經營狀況和財務狀況較差的公司,現場檢查應更加頻繁和深入。
一些監管機構可能負責日常監督和現場檢查。該系統能使非現場監測與現場檢查的聯系更加緊密,是實現被監管機構持續跟蹤觀察的有效手段。
現場檢查必須有一定的法律依據,應賦予監管部門廣泛的調查和收集所需信息的權力?,F場檢查可以是全面的,也可以是特殊的。
無論監管框架的內部組織如何,監管者都可以在現場檢查過程中或某些環節得到外部審計師或精算師的協助。在中國,《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》,《中國保險監督管理委員會關于內部機構設置和主要職責人員配備的規定》賦予了中國保監會對企業財務制度進行非現場監測和現場檢查的權力,《保險公司償付能力限額和監管指標管理條例》、《保險公司償付能力報告編報規則》、《財產保險公司分支機構監管指標》,《新壽險產品信息披露管理暫行辦法》、《現場檢查程序》、《現場檢查手冊》在監管條例中有明確具體的規定。國際保險監管規則要求保險監管機構制定一定的框架,對保險公司的經營和業績進行監控,這就要求保險監管機構擁有高效的信息系統。直到20世紀末21世紀初,我國還沒有一個高效的監管信息系統,無法滿足高效信息處理的需要。以上是小編為您整理的內容。對于保險監管機構,要切實履行監管義務。保險公司違法的,保險監督管理機構有權給予一定的行政處罰。如果您的情況比較復雜,律師協會還提供律師在線咨詢服務。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎
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