1、 定義
銀行履約保函是承包商通過銀行向業(yè)主提供的保證合同認真履行的經(jīng)濟擔保。如果將來勞動方和承包方不能按時、保質(zhì)、保量地完成工程,銀行將按合同金額的5%~10%向業(yè)主支付一筆款項。履約保函有一定的格式限制和條件。第二,銀行履約保函的有效期一般按合同約定,銀行提供的最長擔保期為24個月,如果銀行繼續(xù)提供履約保函,應(yīng)重新申請,而且,銀行還將向接受履約保函的一方提交正式信函。
2。承包人履約保函的有效期在合同中約定,有效期的截止時間一般為施工合同約定的工程竣工驗收之日后30-180天。
3。雙方可以約定銀行的標準條款為:有效期至最終驗收通知簽發(fā)之日或合同終止后3個月,以先到者為準。第三,承包商面臨的履約保函風(fēng)險是承包商履約保函的主要形式,通常由銀行應(yīng)承包商的要求向業(yè)主出具履約保函,承諾在承包商違約的情況下向業(yè)主支付保函中列出的金額,以保證用人單位能得到相應(yīng)的救濟。履約保函的主要功能是保證承包人按合同規(guī)定的質(zhì)量、標準和工期全面履行合同。履約保證金制度的建立對促進承包人履約、防止承包人違約、督促承包人履行合同義務(wù)具有重要作用。因此,《中華人民共和國招標投標法》第四十六條第二款規(guī)定:招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當提交履約保證金。但在現(xiàn)實中,承包商在提交履約保函后面臨著諸多風(fēng)險。在建筑工程領(lǐng)域,發(fā)包人的付款保函和承包人的履約保函體現(xiàn)了雙方平等的擔保義務(wù)。根據(jù)《建筑工程施工合同》(示范文本)第41.1條的規(guī)定,為全面履行合同,發(fā)包人和承包人應(yīng)相互提供下列擔保:發(fā)包人向承包人提供履約擔保,承包人按合同約定支付工程價款承包人應(yīng)向發(fā)包人提供履約擔保,并按合同約定履行義務(wù)。合同應(yīng)體現(xiàn)雙方的平等權(quán)利和義務(wù),但在實踐中,激烈的競爭使大多數(shù)承包商不敢要求發(fā)包人向其提供支付擔保,或者在招標文件中承包商的權(quán)利被剝奪,因此合同的內(nèi)容并不完全平等。履約保函的金額一般為合同金額的10%-15%。承包人以現(xiàn)金或其他物權(quán)抵押向銀行提供擔保,并承擔一定的擔保費用。承包商整個項目的利潤可能僅限于此。承包商將面臨施工過程(尤其是一次性合同)、延期付款和保證金損失的風(fēng)險。(2) 無條件擔保加重了承包商的履約風(fēng)險。有兩種常見的履約保函形式:有條件保函和無條件保函。附條件履約保函是指保函中所附的條件,銀行(擔保人)只有在這些條件出現(xiàn)時才向業(yè)主支付保函金額。約定違約條件的,發(fā)包人應(yīng)當證明承包人的違約行為以及承包人的違約行為給發(fā)包人造成的損失;或者發(fā)包人可以提交一些文件,如工程未按期竣工而延誤工期的證明文件,而不是證明工程延誤是由于承包人違約造成的。無條件履約保函是指銀行收到業(yè)主通知后支付的保函金額。業(yè)主向銀行發(fā)出“索賠通知”是很常見的,銀行在收到通知后必須支付保函金額,無論承包商是否有異議。
業(yè)主希望保證是無條件的,而承包商希望保證是有條件的。隨著無條件履約保函在國際工程建設(shè)中的應(yīng)用越來越多,爭議也越來越多。是否有可能應(yīng)雇主的要求從銀行獲得付款,或是否有必要先滿足某些條件?需要滿足哪些條件?是否只需要提供某些文件或證明承包商違反了合同?顯然,如果業(yè)主將無條件擔保作為承包商履約擔保的基本要求,承包商的履約風(fēng)險將是巨大的。(3) 沒有完善的法律來保護承包商履約保函的風(fēng)險。比如履約保證金的交付比例、如何監(jiān)管、由誰監(jiān)管等,在實踐中產(chǎn)生了諸多問題。財政部發(fā)布的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十六條、第三十七條對投標保證金的比例作了明確規(guī)定,但對履約保證金的收取和管理沒有規(guī)定,而政府采購中心的具體運作也沒有統(tǒng)一的標準。雖然建設(shè)部2005年5月實施的《承包人履約保函文本》(試行)作出了如下規(guī)定:“如果貴方要求我方承擔擔保責(zé)任,貴方應(yīng)向我方發(fā)出書面索賠通知,并提供承包商未能履行主合同約定義務(wù)的證明材料。索賠通知書應(yīng)當載明索賠金額、應(yīng)支付的賬號,并附“承包人違反主合同造成損失的證明材料”。但是,本文只是在一些試點城市的推廣階段,并不能滿足用人單位無條件保證的要求。(四)銀行缺乏審查義務(wù)給承包人帶來的風(fēng)險銀行雖然是連帶責(zé)任的保證人,但通常不調(diào)查發(fā)包人的道德素質(zhì),不審查發(fā)包人索賠文件的實質(zhì)內(nèi)容,一般以發(fā)包人提供的格式出具履約保函,并根據(jù)發(fā)包人的索賠通知支付保函項下的金額,這是對發(fā)包人權(quán)利的欺詐或濫用,我們索賠非常方便。目前,我國對銀行保函欺詐行為的認定和處理還沒有明確的法律規(guī)定,因此給承包商帶來的風(fēng)險也是客觀存在的。履約保函的適用范圍很廣,可以用于任何工程項目,為當事人履行合同義務(wù)提供擔保,常用于工程承包、物資采購等項目。
在工程承包、物資采購等項目中,業(yè)主或買方通常要求承包商或供應(yīng)商支付履約保證金,以限制對方的行為,以避免因承包商或供應(yīng)商不履行合同義務(wù)而造成的損失。履約保證金是現(xiàn)金存款的良好替代品。對承包商或供應(yīng)商來說,履約保函的優(yōu)點是:減少因支付保證金而造成的長期資金占用,獲得資金收益;
與支付保證金相比,可以優(yōu)化有限資金的配置;
權(quán)益得到更好的保護。
對于業(yè)主或買方:
合理限制承包商和供應(yīng)商的行為,維護好自身利益;
避免收取和退還押金的繁瑣程序,提高工作效率。
以上是小編整理的相關(guān)資料魯巴網(wǎng). 綜上所述,我們可以理解,本合同項下義務(wù)的書面擔保文件就是履約擔保。履約保函的適用范圍很廣,可以用于任何工程項目,為當事人履行合同義務(wù)提供擔保,常用于工程承包、物資采購等工程項目。如果您有任何問題,請在線咨詢。你知道嗎
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