北京大學教授孫祥，中國政法大學經濟學院副院長、教授王衛國，武漢大學經濟法系主任、教授楊文，法學院副院長鄒海林，中國社會科學院法學研究所教授、中央財經大學教授蘇浩先生、武漢大學保險系主任林偉先生、北京理工大學保險精算系主任王進先生朱明，商科大學教授、保險系主任來到南開大學，風險管理與保險學教授李毅，北京商科大學教授、保險系副主任孫祥。強制保險不應等同于社會保險。首先，從立法目的的角度看，立法必須保障當事人的利益，才能順利實現其初衷。作為《機動車第三者責任強制保險條例》，首先要保護的是第三者的利益，同時也是投保人和保險公司的利益。作為第三人強制保險的承擔者，沒有保險公司的積極參與，法律就無法實施，也不可能達到保護第三人和社會利益的初衷。第二，借鑒國際經驗要考慮中國國情。例如，美國一些州實行了無責任賠償制度，但其主要目的是降低訴訟成本。此外，美國的保險業也非常發達。社會上汽車很多，保險范圍也很廣，這與中國的國情有很大的不同。我國的車險制度不具備實行免責賠償的條件。第三，強制第三者保險不應等同于社會保險。如果要求不盈利不虧損，商業保險公司的經營將很困難。強制三方保險與醫療保險、工商保險、失業保險等社會保險相似，但其經營模式不同。目前，我國希望將強制第三者保險作為商業保險公司承擔的一種無盈虧的責任保險。商業保險公司將無法經營，強制保險制度也將無法推行。王維國只有承擔侵權責任，才能承擔保險責任。責任保險是寄生于侵權責任之上的，只有承擔侵權責任的人才能承擔保險責任。侵權責任不成立的，保險公司的責任也不成立。這是基本原則。《道路交通安全法》第七十六條一般理解為，一旦發生交通事故，保險公司將無條件承擔賠償責任。恐怕這個說法有問題。道路交通法的立法目的是減少交通事故的發生。交通事故的風險不僅由機動車控制，在很大程度上也由自行車和行人控制。如果他們遵守規章制度，謹慎行事，許多事故是可以避免的。第七十六條正是為了解決他們在證明行為人過錯方面的困難，將他們視為弱者，在法律上采取舉證責任倒置的技術，無非是為了強化被害人在訴訟中的地位和舉證責任。《條例》的出臺要努力解決立法規定缺乏可操作性的問題，因此要更加細化明確。此外，草案第二十四條規定的救助資金來源嚴重不足。首先，按照強制保險費提取的資金比例是多少？保險公司不忍心籌得太多，不籌得太少也解決不了問題。今后，這筆開支肯定會很大。此外，還有其他幾個來源尚不確定。建議努力拓寬救助資金的來源渠道。

文*楊的無過錯賠償責任不等于無可辯駁。定位涉及兩個問題，一是強制保險是商業保險還是社會保險。從立法意圖上，筆者認為應將其定位為商業保險。既然是商業保險，那就有利可圖或微薄可言。第二，強制保險是商業保險中的一種責任保險。你知道嗎