當然不是。中國現(xiàn)行法律允許企業(yè)在規(guī)定范圍內(nèi)籌集職工持股資金。這種行為不屬于非法集資。但也規(guī)定企業(yè)不得有償集資。《國務(wù)院關(guān)于清理有償集資活動,堅決制止任意集資的通知》(國發(fā)[1993]62號)明確規(guī)定,“國家機關(guān)事業(yè)單位不得向內(nèi)部職工和社會公眾開展有償集資活動。”
關(guān)于企業(yè)內(nèi)部籌資,中國人民銀行《關(guān)于加強企業(yè)內(nèi)部籌資管理的通知》規(guī)定了相關(guān)的法律程序:
1。企業(yè)內(nèi)部籌資是指企業(yè)向內(nèi)部職工籌集資金的行為。企業(yè)內(nèi)部籌資一般采用發(fā)行內(nèi)部債券的方式。企業(yè)內(nèi)部籌資,必須制定籌資章程或辦法,經(jīng)企業(yè)開戶金融機構(gòu)審批后,報中國人民銀行批準。
3。企業(yè)內(nèi)部籌集資金的最高限額不得超過企業(yè)正常生產(chǎn)所需的營運資金總額。中國人民銀行對企業(yè)內(nèi)部籌資實行統(tǒng)一管理和分級審批。企業(yè)內(nèi)部債券可以在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,但不得公開轉(zhuǎn)讓。企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部指定專門機構(gòu)處理內(nèi)部轉(zhuǎn)讓事宜。企業(yè)內(nèi)部籌資活動的日常監(jiān)督管理,由當?shù)厝嗣胥y行委托企業(yè)的開放性金融機構(gòu)負責。中國人民銀行應(yīng)定期檢查
事實上,內(nèi)部籌資相當于市場上非常流行的“員工持股計劃”
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