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寧波
如果不接受交通事故認定書，就不能提起行政訴訟
《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條規定：“公安機關交通管理部門根據對交通事故現場的檢查、檢查、調查和有關檢查鑒定結論，及時制作交通事故確認書，作為處理交通事故的證據。第七十四條規定：“因交通事故造成損害賠償糾紛的，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟?！?。《最高人民法院、公安部關于辦理道路交通事故案件有關問題的通知》第四條規定：“當事人對公安機關作出的道路交通事故責任認定和傷殘鑒定不服，提起訴訟的向人民法院提起行政訴訟或者民事訴訟，人民法院不予受理。當事人不服行政處罰，就損害賠償問題提起行政訴訟或者民事訴訟，人民法院審理交通肇事刑事案件，人民法院經審查認為公安機關作出的責任認定和傷殘鑒定確有不當的，不予受理，并以人民法院認定的事實作為判決依據?！?。全國人大常委會法制工作委員會《關于交通事故責任認定行為是否屬于具體行政行為能否納入行政訴訟范圍的意見》（發改辦發〔2005〕1號）根據《公路法》第七十三條的規定《交通安全法》規定，公安機關交通管理部門制作的交通事故鑒定書，作為交通事故案件證據使用的處理文件。因此，交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。當事人對交通事故確認書中涉及的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟?！?。從以上法律規定可以看出，交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為，交通事故認定書作為處理交通事故證據的效力有待確定。因此，無論交通事故認定是否正確，當事人的事故責任是否得到承認，都不一定會對當事人的權利義務產生實際影響，更不必說侵害當事人的合法權益。《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規定：“公民，法人或者其他組織認為，侵犯行政機關及其工作人員合法權益的行為，不應當侵犯行政機關及其工作人員的具體行政權利和義務，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
（山東天齊律師事務所楊建國律師，電話：13905417191，電子郵箱）yangjgls@yahoo.com.cn)你知道嗎
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