（2011年5月9日最高人民法院審判委員會第1522次會議通過）法審[2011]20號《最高人民法院關于審理行政案件若干問題的規定》的公告“農村集體土地案件”已由最高人民法院審判委員會2011年5月9日第1522次會議通過，現予公布，自2011年9月5日起施行。2011年8月7日為正確審理農村集體土地行政案件，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等有關法律、法規，制定本規定并結合行政審判的實際情況。第一條農村集體土地權利人或者利害關系人（以下簡稱土地權利人）認為行政機關的農村集體土地行政行為侵犯其合法權益，提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的范圍。第二條土地權利人對土地登記機關根據人民法院生效的判決書、協助執行通知書或者仲裁機構的法律文書進行的土地權利登記提起的訴訟，人民法院不予受理，但土地權利人認為登記內容與有關文件不一致的除外。第三條村民委員會、農村集體經濟組織對涉及農村集體土地的行政行為不起訴的，半數以上的村民可以以集體經濟組織的名義起訴。

農村集體經濟組織成員全部成為城鎮居民后，對涉及農村集體土地的行政行為不服的，可以由原集體經濟組織成員的半數以上提起訴訟。第四條土地使用權人或者實際使用人對行政機關對其使用或者實際使用的集體土地的行政行為不服的，可以以自己的名義提起訴訟。第五條土地權利人認為土地儲備機構的行為侵犯其依法享有的農村集體土地所有權或者使用權，向人民法院提起訴訟的，以土地儲備機構土地管理部門為被告。第六條土地權利人認為鄉級以上人民政府確認土地權利的決定侵犯其依法享有的農村集體土地所有權或者使用權的，經復議后向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。法律、法規規定應當申請行政復議的土地行政案件，復議機關以不符合受理條件為由作出不予受理或者駁回復議決定的，復議申請人不服的，復議機關應當作為被告向人民法院提起訴訟。第七條土地權利人認為行政機關的行政處罰、行政強制措施和其他行政行為侵犯其依法享有的農村集體土地所有權或者使用權的，直接向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。第八條土地所有權登記（包括土地所有權證書）是生效判決和仲裁裁決的最終證據。利害關系人對登記行為提起訴訟的，人民法院應當依法受理。第九條農村集體土地行政決定以公告送達的，起訴期限自公告確定的期限屆滿之日起計算。第十條土地權利人在組織實施土地補償過程中，對土地管理部門確定的土地補償有異議，直接向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理，但應當先通知土地權利人向行政機關申請裁定。

第十一條土地所有人對土地管理部門違法占用土地行為處罰兩年以上，向人民法院提起訴訟的，人民法院依照行政處罰法第二十九條第二款的規定處理。第十二條農村集體土地征收涉及被征收土地上的房屋等不動產的，土地權利人可以依照物權法第四十二條第二款的規定請求賠償。

農村集體土地被征收時，被征收土地上的房屋及其他不動產沒有安置補償，房屋所在地已列入城市規劃區，土地所有人要求執行土地上房屋征收補償標準對于國有土地，人民法院一般應當予以支持，但已經取得的土地補償費應當予以扣除。第十三條審理土地行政案件，人民法院經當事人同意協調的期間不計入審理期間。當事人不同意繼續協商的，人民法院應當及時審理，恢復計算審判期間。第十四條縣級以上人民政府土地行政主管部門依照《土地管理法實施條例》第四十五條的規定，申請人民法院執行責令交出土地的決定，應當符合下列條件：（一）征地方案依法經主管機關批準；（二）市、縣人民政府和土地管理部門按照土地管理法和土地管理法實施條例規定的程序實施了征地行為；（3） 被征收土地的土地所有人、使用者依法領取安置補償或者無正當理由拒不接受安置補償，拒不移交土地，影響正常征地的；（4） 符合《最高人民法院關于實施〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十六條的要求。人民法院裁定受理符合條件的申請，并通知申請人；對不符合條件的申請，裁定不予受理。第十五條最高人民法院原司法解釋與本規定不一致的，從其規定。你知道嗎