案情簡(jiǎn)介

大川區(qū)某煤礦工人李某自2009年11月起在該煤礦從事電氣工作。2012年6月26日，李某在煤礦工作時(shí)，在井下+470水平安裝電纜鉤時(shí)，頭上的頂板土突然坍塌，造成鼻骨骨折，背部軟組織挫傷、撕裂。李某當(dāng)天被送往大川區(qū)一家中心醫(yī)院搶救，隨后轉(zhuǎn)院至達(dá)州陸軍醫(yī)院手術(shù)住院65天。2012年8月31日，李旭日住院治療。除李某的醫(yī)療費(fèi)外，煤礦未按規(guī)定為李某申請(qǐng)工傷鑒定。事后，李某要求煤礦解決工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償問(wèn)題。煤礦于2012年9月16日向李某出具書面證明，證明李某所受傷害系工傷，導(dǎo)致李某申請(qǐng)工傷鑒定的期限屆滿。2013年7月13日，李先生來(lái)到四川宏旺律師事務(wù)所，委托我律師代理其索賠案件。案例分析。根據(jù)煤礦向李某出具的李某傷害屬工傷的書面證明和《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款“李某在工作時(shí)間和工作崗位上受傷，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”的規(guī)定，李某在本案中屬于工傷，這一事實(shí)毋庸置疑，雙方不存在爭(zhēng)議。

2。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第一款、第二款的規(guī)定，用人單位自工傷事故發(fā)生之日或者被診斷為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，為勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定，受傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織自工傷事故發(fā)生之日或者被診斷為職業(yè)病之日起1日內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，可以看出李某的工傷認(rèn)定已經(jīng)超過(guò)法定申請(qǐng)時(shí)間限制。因此，如果通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，李某的工傷保險(xiǎn)待遇賠償案件不可行，如何用法律的武器保障其權(quán)利，成為目前最大的問(wèn)題；根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第四款的規(guī)定，用人單位未在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，在此期間，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用，而《達(dá)州市中級(jí)人民法院2011年民事審判座談會(huì)紀(jì)要》中關(guān)于勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的第（二）項(xiàng)質(zhì)疑：“勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，勞動(dòng)保障行政部門將因超出申請(qǐng)范圍不予受理時(shí)限內(nèi)，且員工已進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，因用人單位未按要求及時(shí)申請(qǐng)工傷鑒定，且員工已完成相應(yīng)的預(yù)處理，如能證明員工確實(shí)在工作中受傷，可直接按傷殘等級(jí)處理“工傷”，為了保護(hù)自己的合法權(quán)益，李某可以通過(guò)訴訟獲得相應(yīng)的賠償。員工權(quán)益保護(hù)的艱難之路。李先生首先與我們簽訂了委托書和代理合同。我們接受委托后，委托達(dá)州市金融證券司法鑒定中心對(duì)李某的傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定，于2013年7月18日將李某的傷殘等級(jí)定為10級(jí)。2013年7月22日，律師收集證據(jù)，準(zhǔn)備索賠資料，代表李某向達(dá)州市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。后來(lái)，該局以李某的申請(qǐng)超過(guò)法定期限為由，決定不予受理工傷鑒定；接下來(lái)，律師代表李某向達(dá)州市大川區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。2013年9月25日，仲裁委員會(huì)以超出申請(qǐng)期限為由拒絕受理李某的仲裁請(qǐng)求；2013年9月25日，李某勞動(dòng)爭(zhēng)議案預(yù)審結(jié)束后，律師以該煤礦為被告，代表李某向達(dá)縣人民法院提起訴訟工傷保險(xiǎn)待遇的賠償糾紛。原告在庭審現(xiàn)場(chǎng)稱：原告在要求與被告解除勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，還要求被告賠償一次性傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療和傷殘就業(yè)津貼，停工期間工資及留薪、護(hù)理費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)貼、鑒定費(fèi)、交通費(fèi)等工傷保險(xiǎn)待遇，共計(jì)7萬(wàn)余元。

被告辯稱，由于原告李某提出的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)超過(guò)法定申請(qǐng)期限，故原告李某的工傷保險(xiǎn)金賠償請(qǐng)求不在時(shí)效期間，請(qǐng)求人民法院予以駁回依法駁回原訴訟請(qǐng)求。同時(shí)，被告認(rèn)為原告的索賠費(fèi)用過(guò)高，不符合相關(guān)法律法規(guī)。本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。原告的訴訟是否超過(guò)訴訟時(shí)效；

2。原申請(qǐng)的項(xiàng)目和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律規(guī)定。原告律師意見(jiàn)一、本案工傷認(rèn)定和勞動(dòng)仲裁的期限雖已過(guò)，但原告對(duì)被告的訴訟未過(guò)期限。原因如下：

1。本案中，原告的工傷認(rèn)定申請(qǐng)和勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)雖然已經(jīng)過(guò)了法定的申請(qǐng)時(shí)效，但仲裁時(shí)效和訴訟時(shí)效是兩個(gè)不同的概念，屬于兩種不同的法律關(guān)系。工傷認(rèn)定和勞動(dòng)仲裁的時(shí)效已經(jīng)過(guò)了，但并不意味著原告的訴訟超過(guò)了訴訟時(shí)效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第一百六十八條規(guī)定：“人身?yè)p害賠償訴訟時(shí)效期間，損害明顯的，從傷害發(fā)生之日起計(jì)算；當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)傷害，經(jīng)檢查確認(rèn)并能證明是侵權(quán)造成的，從傷害診斷之日起計(jì)算”，因?yàn)閭Πl(fā)生時(shí)無(wú)法確定原告李某的損害后果（傷殘程度），只有在確認(rèn)原告身份后，才能確定其傷殘程度，故原告的訴訟時(shí)效應(yīng)從確認(rèn)之日（即2013年7月18日）起算。三是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第一百七十四條，規(guī)定“權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)或者有關(guān)單位提出民事權(quán)利保護(hù)請(qǐng)求時(shí)，訴訟時(shí)效自提出請(qǐng)求時(shí)起中斷”，因?yàn)樵嬖谠V訟中不斷請(qǐng)求被告解決工傷保險(xiǎn)問(wèn)題賠償案件。同時(shí)，2012年9月16日，被告還向原告李某出具了工傷書面證明，原告先后向達(dá)州市人力資源和社會(huì)保障局、達(dá)州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)仲裁，故原告李某的訴訟時(shí)效自提出上述申請(qǐng)時(shí)起中斷。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（一）》第三條的規(guī)定，辯護(hù)律師認(rèn)為原告的訴訟已經(jīng)過(guò)了訴訟時(shí)效，純屬斷章取義，歪曲了本條的含義。本條的原意是：當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)關(guān)作出的超過(guò)仲裁期限的書面裁決、決定或者通知不服，向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院裁定其未超過(guò)仲裁期限的，法院應(yīng)當(dāng)駁回其依法認(rèn)定未超過(guò)仲裁期限的訴訟請(qǐng)求，而不是駁回原告的訴訟請(qǐng)求