1、 交通事故鑒定是書(shū)證，不是司法鑒定，鑒定也不是鑒定意見(jiàn)。道路交通事故鑒定是道路交通事故鑒定的書(shū)面成果。公安機(jī)關(guān)在處理道路交通事故過(guò)程中，對(duì)道路交通事故的司法鑒定和認(rèn)定存在繼承和重疊。實(shí)踐中，司法鑒定往往是道路交通事故認(rèn)定的必要前提和重要條件，而交通事故認(rèn)定與司法鑒定是兩種具有不同法律性質(zhì)的行為。首先，從范圍上看，交通事故鑒定不屬于鑒定業(yè)務(wù)。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理的決定》，鑒定業(yè)務(wù)包括司法鑒定、物證鑒定、，音像資料鑒定和其他應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)根據(jù)訴訟需要，會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院登記管理的鑒定事項(xiàng)，道路交通事故鑒定是法定職責(zé)以及道路交通安全法賦予公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的行政活動(dòng)，不屬于上述司法鑒定業(yè)務(wù)的。

其次，從主體資格上看，對(duì)交通事故負(fù)有責(zé)任的公安、交警不符合主體認(rèn)定要求。申請(qǐng)司法鑒定的個(gè)人、法人或者其他組織，由省級(jí)人民政府司法行政部門(mén)審批，符合條件的，予以登記，列入鑒定人名冊(cè)和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)，并予以公告。但公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及相關(guān)人員未被列入省人民政府考核名單，也未向社會(huì)公布。第三，在形式上，鑒定意見(jiàn)由具有特定資格的鑒定人以自己的名義提出。根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》，道路交通事故確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專(zhuān)用章，體現(xiàn)管理部門(mén)的意愿。

最后，從證據(jù)法的角度來(lái)看，專(zhuān)門(mén)處理道路交通事故并出具道路交通事故確認(rèn)書(shū)的交警往往是偵查交通事故刑事案件的偵查人員。這種角色的混合導(dǎo)致了以道路交通事故確認(rèn)書(shū)作為鑒定意見(jiàn)時(shí)，事故的“鑒定人”和調(diào)查人員將成為一體。根據(jù)刑事訴訟法第二十八條的規(guī)定，擔(dān)任過(guò)案件鑒定人的偵查人員應(yīng)當(dāng)自動(dòng)回避，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求回避。因此，如果將道路交通事故認(rèn)定界定為鑒定意見(jiàn)，將嚴(yán)重影響刑事追訴。

道路交通事故鑒定書(shū)作為交通事故鑒定的重要法律文書(shū)，具有很強(qiáng)的法律效力，應(yīng)當(dāng)界定為公文。如果讀者需要法律幫助，歡迎到律霸進(jìn)行法律咨詢(xún)。你知道嗎