中華人民共和國主席令

第　八十　號

　　《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2007年12月29日通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國主席　胡錦濤

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2007年12月29日

中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法

（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會

第三十一次會議通過）

????目　錄

???? 第一章　總則

???? 第二章　調(diào)解



???? 第三章　仲裁



???? 第一節(jié)　一般規(guī)定



???? 第二節(jié)　申請和受理



???? 第三節(jié)　開庭和裁決



???? 第四章　附則

第一章　總　　則

????第一條?為了公正及時解決勞動爭議，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，制定本法。



???? 第二條?中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：



???? （一）因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；

???? （二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；

???? （三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；

???? （四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議；

???? （五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

???? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

???? 第三條?解決勞動爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

???? 第四條?發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達成和解協(xié)議。

???? 第五條?發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

???? 第六條?發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

???? 第七條?發(fā)生勞動爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動。

???? 第八條?縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究解決勞動爭議的重大問題。

???? 第九條?用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章　調(diào)　　解

????第十條?發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：

???? （一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；

???? （二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；



???? （三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。



???? 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。



???? 第十一條?勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

???? 第十二條?當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)-當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。

???? 第十三條?調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達成協(xié)議。

???? 第十四條?經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

???? 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。



???? 自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。



???? 第十五條?達成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。

???? 第十六條?因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

第三章　仲　　裁

????第一節(jié) 一般規(guī)定

???? 第十七條?勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

???? 第十八條?國務(wù)院勞動行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進行指導(dǎo)。

???? 第十九條?勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

???? 勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責(zé)：

???? （一）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；

???? （二）受理勞動爭議案件；

???? （三）討論重大或者疑難的勞動爭議案件；

???? （四）對仲裁活動進行監(jiān)督。

???? 勞動爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，負責(zé)辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。

???? 第二十條?勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。

???? 仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

???? （一）曾任審判員的；

???? （二）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的；

???? （三）具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的；

???? （四）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

???? 第二十一條?勞動爭議仲裁委員會負責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。

???? 勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

???? 第二十二條?發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

???? 勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

???? 第二十三條?與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。

???? 第二十四條?當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。

???? 第二十五條?喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。

???? 第二十六條?勞動爭議仲裁公開進行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

???? 第二節(jié) 申請和受理

????第二十七條?勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

???? 前款規(guī)定的仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。

???? 因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。

???? 勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

???? 第二十八條?申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

???? 仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

???? （一）勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)；

???? （二）仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；

???? （三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

???? 書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

???? 第二十九條?勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

???? 第三十條?勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。

???? 被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。

???? 第三節(jié) 開庭和裁決

????第三十一條?勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。

???? 第三十二條?勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

???? 第三十三條?仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：

???? （一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；

???? （二）與本案有利害關(guān)系的；

???? （三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；

???? （四）私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。

???? 勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

???? 第三十四條?仲裁員有本法第三十三條第四項規(guī)定情形，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其解聘。

???? 第三十五條?仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期，由勞動爭議仲裁委員會決定。

???? 第三十六條?申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

???? 被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

???? 第三十七條?仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定；當(dāng)事人沒有約定或者無法達成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。

???? 根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

???? 第三十八條?當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

???? 第三十九條?當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認定事實的根據(jù)。

???? 勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

???? 第四十條?仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正。如果不予補正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請。

???? 筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

???? 第四十一條?當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁后，可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請。

???? 第四十二條?仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。

???? 調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

???? 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

???? 調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。

???? 第四十三條?仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

???? 仲裁庭裁決勞動爭議案件時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。

???? 第四十四條?仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。

???? 仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

???? （一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

???? （二）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

???? 勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

???? 第四十五條?裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

???? 第四十六條?裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

???? 第四十七條?下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：

???? （一）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議；

???? （二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

???? 第四十八條?勞動者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

???? 第四十九條?用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

???? （一）適用法律、法規(guī)確有錯誤的；

???? （二）勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的；

???? （三）違反法定程序的；

???? （四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

???? （五）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

???? （六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

???? 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

???? 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

???? 第五十條?當(dāng)事人對本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。

???? 第五十一條?當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第四章　附　　則

????第五十二條?事業(yè)單位實行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動爭議的，依照本法執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

???? 第五十三條?勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費由財政予以保障。

???? 第五十四條?本法自2008年5月1日起施行。

勞動爭議，又稱勞動糾紛，是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)產(chǎn) 生分歧而引起的爭議，一般可以分為個人勞動爭議、團體勞動爭議和集體合同爭議。

個人勞 動爭議是指單個勞動者與本單位之間所發(fā)生的勞動爭議；

團體勞動爭議是指多個勞動者與本 單位發(fā)生的相同的勞動爭議；

團體勞動爭議是指多個勞動者與本單位發(fā)生的相同的勞動爭議 ；

集體合同爭議是指工會代表職工與本單位簽訂集體合同或履行集體合同而發(fā)生的爭議。

勞動爭議處理，是指法律、法規(guī)授權(quán)和專門機構(gòu)對勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動爭議 ，依法進行調(diào)解、仲裁和審判的行為。

根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，勞動爭議處理的基本形 式有以下四種：

向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁 ；

向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人自行協(xié)商解決。

一、 勞動爭議調(diào)解 勞動爭議調(diào)解，是專指用人單位勞動爭議調(diào)解委員會對申請調(diào)解的勞動爭議案件，依法通過 調(diào)解的方式進行處理。

用人單位勞動爭議調(diào)解委員會是依法建立的單位內(nèi)部專門處理勞動爭 議的機構(gòu)，它在職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在用人單位生活中有著相對獨立的地位，在 進行勞動爭議調(diào)解工作時，不受單位行政和任何人的干預(yù)。用人單位勞動爭議調(diào)解委員由職 工代表、用人單位代表和工會代表三方組成。

1 調(diào)解委員會的職責(zé)和調(diào)解受案范圍 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會受理勞動爭議案件的范圍包括：因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職 工辭職、自動離職發(fā)生的勞動爭議；因執(zhí)行國家有關(guān)工資、社會保險、福利、培訓(xùn)、勞動保 護的規(guī)定發(fā)生的爭議；

因履行勞動合同發(fā)生的爭議；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)調(diào)解的其他勞動爭 議。

2 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議案件的程序 用人單位勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，要經(jīng)過申請、受理、調(diào)解三個步驟：

(1) 當(dāng)事人申請。所謂申請，是指發(fā)生爭議的勞動關(guān)系當(dāng)事人向用人單位勞動爭議調(diào)解委員 會主動提出調(diào)解勞動爭議的請求，其形式可以是口頭申請，也可以是書面申請。

(2) 調(diào)解委員會受理。調(diào)解委員會受理勞動爭議案件有兩種情況。

第一種情況，調(diào)解委員會 接到一方當(dāng)事人的調(diào)解申請后，要征詢對方當(dāng)事人的意見，弄清對方當(dāng)事人是否同意調(diào)解。 如果對方當(dāng)事人不愿進行調(diào)解，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)作好記錄，在3日內(nèi)以書面形式通知申請人 。

第二種情況，對當(dāng)事人雙方同意調(diào)解的爭議案件，要認真審查所申請調(diào)解的爭議事項，并 在4日內(nèi)作出受理與不受理的決定。審查的主要內(nèi)容是：

當(dāng)事人申請調(diào)解的事由是不屬于勞 動爭議，是否屬于調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的受案范圍。調(diào)解申請有無明確的被訴方，申請 調(diào)解是否合理合法，申請的事項在本單位是否有共同申請人等。

經(jīng)過審查，對于符合條件的 作出受理決定，填寫立案審批表和受理通知書，通知雙方當(dāng)事人。對于不予受理的，應(yīng)向當(dāng) 事人說明理由。

(3) 調(diào)解委員會調(diào)解。用人單位對于決定受理的勞動爭議案件，一般按照以下規(guī)定和程序進 行調(diào)解：

①及時指派調(diào)解委員對爭議事項進行全面調(diào)查核實，調(diào)查時要作好筆錄，并由被調(diào) 查人簽名或蓋章；

②由調(diào)解委員會主任召開調(diào)解會議。調(diào)解會議除雙方當(dāng)事人必須參加外， 有關(guān)單位和個人也可以參加協(xié)助調(diào)解；

③調(diào)解會議上，調(diào)解委員會成員首先要聽取當(dāng)事人對 爭議事實和理由的陳述，然后進行調(diào)解；

④經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，協(xié)議書一 般要寫明爭議雙方當(dāng)事人的姓名、單位、法定代表人職務(wù)、爭議事項、調(diào)解結(jié)果及其他應(yīng)說 明的事項，由調(diào)解委員會主任或調(diào)解委員以及雙方當(dāng)事人簽名蓋章，加蓋調(diào)解委員會印章， 然后半調(diào)解協(xié)議書一式三份送雙方當(dāng)事人和留調(diào)解委員會各一份；

⑤調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)作好 記錄，并制作調(diào)解意見書，說明情況。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議案件的時效為30天，30日內(nèi) 未結(jié)束的視為調(diào)解不成。

二、 勞動爭議仲裁 勞動爭議仲裁，是指勞動爭議仲裁委員對申請仲裁的勞動爭議案件依法進行裁決活動。仲裁 是我國處理勞動爭議的一種基本形式，在勞動爭議處理工作中具有重要作用。

1 勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立 勞動爭議仲裁委員會是國家授權(quán)，依法獨立處理勞動爭議的專門機構(gòu)。勞動爭議仲裁委員會 由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。

2 勞動爭議仲裁委員的受案范圍及管轄 勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件范圍包括：因用人單位開除、除名、辭退職工和職工 辭職、自動離職發(fā)生的爭議；因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā) 生的爭議；因履行勞動合同發(fā)生的爭議；法律法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。 勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件，一般實行屬地管轄原則。

3 勞動爭議仲裁程序 勞動仲裁程序一般按以下三個步驟進行：

(1) 當(dāng)事人申請。當(dāng)事人申請是仲裁委員會處理勞動爭議案件的先決條件，也是必經(jīng)程序， 按照《勞動法》第八十二條的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，以書面形 式向仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁要提交申訴書，并按照被 訴人數(shù)提交副本。仲裁申訴書要寫明的事項是：①職工當(dāng)事人姓名、職業(yè)、住址和工作單位 ；用人單位的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù)；②仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由； 證據(jù)、證人的姓名和住址。當(dāng)事人如果由委托代理人申訴，申請時要同時提交有委托人簽名 或蓋章的委托書，委托書要明確委托事項和權(quán)限。

(2) 仲裁案件受理。仲裁案件由仲裁委員會的辦事機構(gòu)負責(zé)受理。仲裁委員會辦事機構(gòu)工作 人員接到仲裁申訴書后，就要對申訴書進行認真審查。審查的主要內(nèi)容是：

(a)申訴人是否 與本案有直接利害關(guān)系；

(b)申請仲裁的爭議是不是屬于勞動爭議；

(c)申請仲裁的勞動爭議 是否屬于本仲裁委員會的受理內(nèi)容；

(d)該勞動爭議是否屬于本仲裁委員會管轄；

(e)申訴書 及有關(guān)材料是否齊備并符合要求；

(f)申訴時間是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。經(jīng)過審查， 申訴書或申訴材料不齊備或有關(guān)材料不明確的，辦案人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申訴人予以補充。 勞動爭議仲裁委員會辦事機構(gòu)工作人員對于經(jīng)過審查，符合受理條件的案件，要填寫《立案 審批表》，然后及時報仲裁委員會或由其辦事機構(gòu)負責(zé)人審批。仲裁委員會或其辦事機構(gòu)負 責(zé)人對工作人員報送的《立案審批表》要及時進行審查，自填表之日起七日內(nèi)作出決定。決 定不予立案的，自作出決定之日起七日內(nèi)制作不予受理通知書，送達申訴人；決定立案的， 自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出通知書，并將申訴書副本送達被訴人，要求被訴人在 十五日內(nèi)提交答辯書和證據(jù)。被訴人不按時或不提交答辯書，不影響案件的審理。

(3) 仲裁審理。仲裁審理的程序可以分為三步進行：

(1) 組成仲裁庭

(2) 進行審理準(zhǔn)備。

(3) 開庭審理。

4 勞動爭議的起訴 勞動爭議的起訴，是指發(fā)生勞動爭議的當(dāng)事人經(jīng)過申請仲裁，對仲裁裁決不服而向人民法院 提起訴訟的請求，由人民法院按照司法審判程序?qū)Π讣M行審理。

《勞動法》第八十三條規(guī) 定，"勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法 院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人 民法院強制執(zhí)行。"

三、 人事爭議仲裁 人事爭議仲裁是對人事管理活動中產(chǎn)生的人事爭議進行調(diào)解或裁決的行政司法活動。人事爭 議仲裁是由人才流動爭議仲裁發(fā)展而來的。人才流動極大地調(diào)動了人才的積極性，促進了社 會經(jīng)濟的發(fā)展。但同時，在人才流動過程中也不可避免地產(chǎn)生了大量爭議

。隨著人事制度改 革的不斷深入，人才流動爭議仲裁發(fā)展而來的。人才 流動極大地調(diào)動了人才的積極性，促 進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。但同時，在人才流動過程中也不可避免地產(chǎn)生了大量爭議。

隨著人事 制度改革的不斷深入，人才流動爭議逐步擴大范圍，成為亟需解決的人事爭議。人事爭議仲 裁是處理包括人才流動爭議在內(nèi)的人事爭議的有效途徑和必要手段。它作為一個監(jiān)督糾錯環(huán) 節(jié)，是人才流動和人才市場管理工作的重要內(nèi)容。

1997年8月，人事部頒發(fā)了《人事爭議處理暫行規(guī)定》，對人事爭議仲裁的受案范圍、組織 機構(gòu)、管轄以及處理程序等問題做出了規(guī)定。根據(jù)《規(guī)定》，人事爭議包括國家行政機關(guān)與 工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議；事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、 辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議；企業(yè)單位與管理人員和專業(yè)技術(shù)人員之間因 履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議；依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動爭議 和其它人事爭議。

人事部設(shè)立人事爭議仲裁公正廳，處理國務(wù)院各部委、國務(wù)院直屬事業(yè)單 位和各部委直屬在京事業(yè)單位的人事爭議，以及跨省際的人事爭議。省(自治區(qū)、直轄市)、 副省級市、地(市)、縣(市、區(qū))建立仲裁委員會，負責(zé)處理各自管轄范圍內(nèi)的人事爭議。 目前，許多省市都不同程度地開展了人事爭議仲裁工作，解決了大量個人與單位之間的糾紛 ，及時化解矛盾，保障了個人和單位的合法權(quán)益，促進了人才流動和人才市場工作的健康發(fā) 展。