舉證期限在民事訴訟中是指負(fù)有舉證義務(wù)的當(dāng)事人在法律規(guī)定、法院指定或當(dāng)事人雙方商定的期間內(nèi)就其訴訟中所指出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)提供證據(jù)加以證明，逾期舉證則失去提供證據(jù)的權(quán)利或負(fù)擔(dān)某種不利法律后果的一種法律制度。最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱證據(jù)規(guī)定)第34條規(guī)定：當(dāng)事人應(yīng)該在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的視為放棄舉證。對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)將不組織質(zhì)證，但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

具體到仲裁法中，由于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》已于2008年5月1號(hào)施行。相比以前的《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議處理條例》而言，該法作出了很多的修改和調(diào)整，但仔細(xì)研讀該法，我們可以發(fā)現(xiàn)該法在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的舉證期限問(wèn)題上沒(méi)有做出明文規(guī)定。因此，本人在此主要參照民事訴訟法及最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的司法解釋中關(guān)于舉證期限的規(guī)定淺談一下勞動(dòng)爭(zhēng)議中的舉證期限問(wèn)題。

舉證期限的確立及限制

根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第33條第2、3款的規(guī)定，確立舉證期限的方式有兩種：一種是依當(dāng)事人主義而確立的舉證期限;另一種是依法院職權(quán)而確定的舉證期限。

首先讓我們看看當(dāng)事人主義協(xié)商的舉證期限的確定。由于民法調(diào)整的是平等主體之間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。在當(dāng)事人約定不違反泛綠法規(guī)和公序良俗的情況，法律均優(yōu)先適用當(dāng)事人的約定。《證據(jù)規(guī)定》第33條第2款舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由此，我們知道如果舉證期限材當(dāng)事人主義則必須是雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的真實(shí)意愿的結(jié)果并由人民法院認(rèn)可，未經(jīng)認(rèn)可舉證期限無(wú)效。

其次，再看看法院依職權(quán)的舉證期限。《證據(jù)規(guī)定》第33條第3款規(guī)定，由人民法院指定的舉證期限不少于30日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的次日其計(jì)算。對(duì)此，人民法院依職權(quán)指定的舉證期限不以當(dāng)事人是否就舉證期限達(dá)成協(xié)商一致為前提，無(wú)論當(dāng)事人是否自行協(xié)商舉證期限，不影響法院依職權(quán)進(jìn)行指定。

所以據(jù)此，在勞動(dòng)仲裁法的舉證期限的指定上我們可以參照《證據(jù)規(guī)定》的做法。由于勞動(dòng)法律關(guān)系也是平等主體之間的法律關(guān)系，勞動(dòng)者和用人單位之間關(guān)系的特殊性只是體現(xiàn)在勞動(dòng)過(guò)程的管理和被管理關(guān)系上。所以在舉證期限的商量上可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商并經(jīng)仲裁庭的認(rèn)可或者可以直接由仲裁庭指定舉證期限。

舉證期限的長(zhǎng)短

關(guān)于舉證期限確立的長(zhǎng)短問(wèn)題。由于勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致目前在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的實(shí)踐中，各地的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的做法不一致。有的仲裁委規(guī)定可以在開(kāi)庭前提交證據(jù)材料，有的規(guī)定最晚在開(kāi)庭前一天提交。有的開(kāi)庭之后提交仲裁委員會(huì)也收。

如何確立舉證期限的屆滿時(shí)間問(wèn)題是關(guān)系到仲裁庭是否決定組織雙方當(dāng)事人所提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》的有關(guān)精神，在勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議方面，我們可以這樣認(rèn)定：

1、仲裁庭不組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前證據(jù)交換的，以仲裁庭指定或當(dāng)事人協(xié)商并經(jīng)仲裁庭認(rèn)可的舉證期限屆滿之日為準(zhǔn)

2、仲裁庭組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換的，以證據(jù)交換之日為舉證屆滿之日。

3、當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證并經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許的，如果仲裁庭不組織庭前交換證據(jù)的，以仲裁庭準(zhǔn)許延期的屆滿之日為舉證期限的屆滿。如果仲裁庭組織庭前交換證據(jù)，以證據(jù)交換之日為舉證期限的屆滿之日。

舉證期限屆滿的法律后果

(1)、對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，除對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的或當(dāng)事人逾期提供的證據(jù)材料足以影響案件公正處理并經(jīng)沖裁庭同意的外仲裁庭將不組織質(zhì)證.根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第47條的規(guī)定，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。也就是說(shuō)對(duì)于當(dāng)事人在舉證期限屆滿后提交的證據(jù)，仲裁庭不能作為案件事實(shí)的依據(jù)。

(2)、舉證期限屆滿后，當(dāng)事人增加變更訴訟請(qǐng)求的仲裁庭將不予準(zhǔn)許。當(dāng)然當(dāng)事人可以在以后的仲裁中另行提出。舉證期屆滿后當(dāng)事人提出申請(qǐng)鑒定的，仲裁庭也將不予允許。

由于新仲裁法將仲裁庭的審理案件時(shí)間縮短，很多地方的規(guī)定也紛紛縮短了勞動(dòng)爭(zhēng)議舉證期限。對(duì)于此舉證期限的縮短，雖然此舉在一定程度上是從保護(hù)勞動(dòng)者切身利益的角度出發(fā)，是為了能使勞動(dòng)者的權(quán)利能夠更好更快地得到實(shí)現(xiàn)。但在一定程度上舉證期限的過(guò)短又造成了雙方當(dāng)事人沒(méi)有充分的時(shí)間全面的提交證據(jù)而使自身權(quán)利受到侵害，造成了權(quán)利保護(hù)的不周到性和不公正性。