公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)當(dāng)事人發(fā)生交通事故基本事實(shí)和證據(jù)的體現(xiàn),是公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)交通事故案件進(jìn)行勘查、調(diào)查后的專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué)結(jié)論,它只是證明當(dāng)事人發(fā)生交通事故的事實(shí)本身,不是對(duì)交通事故案件的處理決定,其性質(zhì)是證據(jù)。
道路交通認(rèn)定是一種事故的成因分析,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)所作的公文書證。公安交通管理部門出具的交通事故認(rèn)定書只是證據(jù)的一種,它不是一種能夠確定當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具體行政行為,此外,道路交通安全法將過(guò)去一直沿用的交通事故責(zé)任認(rèn)定書改為交通事故認(rèn)定書,也是為了突出其證據(jù)的性質(zhì)和效力。在本案中,交警部門所作的道路交通事故認(rèn)定書屬于證據(jù)的一種,在司法實(shí)踐中,人民法院綜合案件的全部證據(jù)認(rèn)定民事責(zé)任。
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