刑事訴訟法十五年后第二次修改，即將提交人大審議。已到最后階段，基本文本的討論，仍然限于高層立法圈很小的范圍。修改稿全文到現(xiàn)在都未公布，僅有參加立法活動的專家學者的零星透露。據(jù)參加過討論的若干學者說，有進步，但不能抱太大期望。他們甚至認為現(xiàn)在尚不是修法的最好時期。但修比不修好，積跬步以行千里，小的積累，能積成大的突破。
　　
　　 修訂稿已定型，不會大變，有意義的討論都只能限于微觀的條款了。但在上會期間，人大的審議仍然會涉及一些重大問題，從司法實踐的角度，仍有幾點宏觀思考需要厘清。
　　
　　 刑訴法修改需要一種大局觀，公安、檢察和律師界要達成共識。毋須諱言，當前刑訴法修改中的一些改進，阻力主要來自于公安、檢察和紀委系統(tǒng)。律師法經(jīng)全國人大修改通過后，中國的刑事辯護領(lǐng)域的爭議和摩擦就一直沒有停止過。
　　
　　 律師界法學界抱怨法制的倒退，公安檢察則進行著越來越頑強的權(quán)利堅守，甚至是向辯護權(quán)的權(quán)利侵奪。這種爭議，摻雜職業(yè)取向上的門戶之見，更重要的是一種公、私權(quán)利的沖突，人權(quán)觀念的沖突。
　　
　　 現(xiàn)在所有的爭議點，都在于被告權(quán)利界線應保護到哪里；爭議背后，就是警察權(quán)、檢察權(quán)和律師權(quán)的爭奪。律師權(quán)代表著潛在嫌疑人的基本權(quán)利，并不是律師自已的權(quán)利，律師只是民權(quán)的代言者。會見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查權(quán)、取證權(quán)、質(zhì)證權(quán)、抗辯權(quán)、控告權(quán)、違法證據(jù)質(zhì)疑和排除權(quán)，都體現(xiàn)了民權(quán)同犯罪偵查權(quán)、檢察檢控權(quán)這種公權(quán)的交鋒。是打擊犯罪優(yōu)先，還是保護人權(quán)優(yōu)先，是刑事訴訟法修改必須確定的一個大問題。
　　
　　 有人說，“打擊犯罪就是為了保護人民”。那么打擊中的誤傷和冤案，是不是在保護人民？在打擊過程中如何嚴格程序，限制濫用權(quán)力，保護民眾的基本人權(quán)，并不能讓位于“打擊犯罪第一”。
　　
　　 律師的辯護權(quán)也是幫助公權(quán)查明真相，防止失誤，實現(xiàn)不枉不縱，兩者總體目標一致。同時，警察、檢察官、法官也是公民，律師權(quán)其實也代表著他們的個人權(quán)益——現(xiàn)在公檢法人員犯罪的比例也很高。因此，刑訴法修改必須摒棄門戶之見，需要公安、檢察、紀檢機關(guān)的理解和支持。

　　 當前修法，必須限制警察權(quán)和檢察權(quán)，從各個細節(jié)保護公民權(quán)利。很多冤案，并非出于過失，而是一種故意。其原因，一是權(quán)力干預，二是金錢收買，三是人情關(guān)系，四是意氣濫權(quán)。第五，才是水平失誤。大量涉法上訪，不是百姓刁蠻，而是因為司法未能實現(xiàn)正義。沒有一件冤假錯案不是歪嘴和尚念經(jīng)，嚴重破壞法律程序造成的。如果刑事訴訟法中少一些模凌兩可的條款，不給一些惡意執(zhí)法者提供故意惡意執(zhí)法的空間，刑事司法的現(xiàn)狀就會更好一些。

　　

　　 由于公權(quán)強勢，修法時很多良好的出發(fā)點，最后反而收獲了跳蚤。老刑訴法的會見權(quán)、閱卷權(quán)，就是在97修法后才惡化的。這次修法，由于有了律師法后的一些實踐較量，偵查權(quán)、檢控權(quán)、辯護權(quán)的爭奪點已十分清楚。如果不能堅守律師法的已有成果，進一步限制被告權(quán)、律師權(quán)的條款勢必產(chǎn)生。

　　

　　 比如這次修法加強技術(shù)偵查權(quán)力，加強這類證據(jù)的法定效力，貌似為了限制口供的作用，防止刑訊逼供現(xiàn)象，但監(jiān)聽、監(jiān)控手段如果法定化，對公民權(quán)利的保護可能是災難性的。法制發(fā)達國家的技術(shù)偵查證據(jù)的運用有嚴格限制，而且有對人權(quán)的強勢保護。一個城市裝數(shù)十萬監(jiān)控頭還成了正面政績，這說明人的基本隱私權(quán)根本沒被真正尊重。現(xiàn)成的教訓是：高檢全程審訊錄像，花了這么多投入，并沒有真正制約刑訊逼供現(xiàn)象。法庭基本上不放錄像，即使放，也不是律師申請的要害時間的。如此一來，技偵手段收獲的，不是限制違法審訊，反倒成了刑訊的遮羞布。

　　

　　 惟有真正將人的權(quán)利擺在高處，被告的各項權(quán)利、律師的各項權(quán)利等等，才可能有實質(zhì)性的明確規(guī)定，吸收十五年來的實踐成果，一些尖銳的矛盾，才有望通過這次修法，得到實質(zhì)解決。