對發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書,負有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。因此,申請強制執(zhí)行必須符合以下條件:一是必須有生效的行政裁判文書作 為執(zhí)行的依據(jù),以行政判決書為例,對于一審判決,必須是在法定期間內(nèi)無人上訴才發(fā)生法律效力,而二審判決一經(jīng)作出即生效。二是裁判文書必須具有可執(zhí)行的內(nèi) 容,即要求裁判文書須具有能通過積極作為完成的內(nèi)容。例如,判決撤銷海關(guān)科以相對人罰款的決定,如果該行政決定尚未執(zhí)行,被人民法院撤銷后,相對人的義務(wù) 已經(jīng)不復(fù)存在,案件因無執(zhí)行內(nèi)容,無需進入執(zhí)行程序。三是義務(wù)人拒絕履行司法文書規(guī)定的義務(wù),這是申請人申請人民法院執(zhí)行的前提條件。四是申請人在法定期 間內(nèi)提出執(zhí)行申請。五是符合人民法院的行政訴訟執(zhí)行管轄的規(guī)定。
當(dāng)事人申請強制執(zhí)行一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式,也就是應(yīng)當(dāng)向人民法院提交執(zhí)行申請書。執(zhí)行申請書一般包括首部、請求事項、事實與理由和尾部四部分。
對于首部,應(yīng)寫明“執(zhí)行申請書”,按照申請人在先、被申請人在后的順序列明當(dāng)事人的基本情況。
對于請求事項,包括請求的內(nèi)
對于尾部,包括致送人民法院名稱、申請人署名或者蓋章、申請時間,同時寫明作為申請執(zhí)行根據(jù)的法律文書的名稱及份數(shù)。
當(dāng)事人申請人民法院強制執(zhí)行是否有期限限制呢?
按照法律規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行可以分為五類情況,在這五種情況下,不同的主體申請人民法院執(zhí)行不同的法律文書分別有不同的法定期限。
一是海關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行裁判文書的期限是180天,申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后一日起計算,法律文書沒有規(guī)定履行期限的,從該法律文書送達當(dāng)事人之日起計算。
二是海關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其生效具體行政行為,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出,逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,人民法院將不予受理。
三是具體行政行為的權(quán)利人或者繼承人、權(quán)利承受人申請人民法院強制執(zhí)行生效具體行政行為的在3個月內(nèi)提出。
四是公民申請人民法院強制執(zhí)行裁判文書的期限是1年,計算方法與海關(guān)作為申請人時相同。
五是法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行生效裁判文書的期限是180天。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向哪個人民法院申請強制執(zhí)行?
法律規(guī)定,發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書,由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院認為情況特殊需要由二審人民法院執(zhí)行的,可以報請第二審人民法 院執(zhí)行;第二審人民法院可以決定由其執(zhí)行,也可以決定由第一審人民法院執(zhí)行。因此,申請人民法院強制執(zhí)行的案件,原則上應(yīng)向第一審人民法院提起。
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