再審,是指人民法院對裁判已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件再一次進(jìn)行審理并重新作出裁判的訴訟活動。通常情況下,裁判一旦生效,就必須維護(hù)其穩(wěn)定性和權(quán)威性,當(dāng)事人不得再對此裁判確認(rèn)的實體法律關(guān)系進(jìn)行爭議,法院也不得隨意撤銷或者變更該裁判。嚴(yán)格說來,裁判已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件不應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)入訴訟程序。但是,裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性必須建立在其公正性的基礎(chǔ)上,甚至要靠公正性來保障。要維護(hù)裁判的公正性,就必須及時糾正裁判中的錯誤,確保裁判的正確性。裁判錯誤的不可避免性決定了,裁判已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件又有必要再次進(jìn)入訴訟程序。再審制度正是在裁判穩(wěn)定性、權(quán)威性與裁判正確性、公正性之間尋求平衡的結(jié)果。再審制度的確立,體現(xiàn)了法治社會既要維護(hù)裁判權(quán)威,又要追求裁判公正的價值取向。
再審以案件的裁判已經(jīng)發(fā)生法律效力為前提,并有嚴(yán)格的范圍和條件限制。再審作為存在于審級結(jié)構(gòu)制度之外的救濟(jì)制度,與重審和上訴審存在根本區(qū)別。
再審不同于重審。重審,是指上訴案件被第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重新進(jìn)行審理,即當(dāng)事人不服第一審裁判提起上訴后,第二審人民法院經(jīng)過審理認(rèn)為原審裁判確實有錯誤,且不宜直接改判,于是裁定撤銷原裁判,發(fā)回原審人民法院,由原審人民法院對案件重新進(jìn)行審理。重審是對裁判尚未生效的案件,利用原審程序糾正裁判錯誤的機(jī)制,而再審是對裁判已經(jīng)生效的案件,利用新的程序糾正裁判錯誤的機(jī)制。重審,指第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足,或者由于違反法定程序,可能影響案件正確判決,撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審理。 重審依照第一審程序另行組成合議庭進(jìn)行,其判決為一審判決。
再審,為了糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的錯誤,依照審判監(jiān)督程序進(jìn)行的重新審理活動。再審須由本院院長提出,或最高人民法院、上級人民法院向下級人民法院指令,或因上級人民撿察院提出抗訴而實行,再審應(yīng)另行組成合議庭進(jìn)行,原為一審案件,按一審程序進(jìn)行,所作出的判決、裁定可以上訴或抗訴;原為二審案件,依照二審程序進(jìn)行審理,其判決或裁定是終審的判決或裁定,不得上訴或抗訴。
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