同時(shí),天量貨幣以這種方式創(chuàng)造并泛濫。金融危機(jī)后在政府4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃促動(dòng)下,商業(yè)銀行在短短兩年內(nèi)以“土地貨幣”的方式“創(chuàng)造”了19.5萬(wàn)億的新增貨幣,將銀行業(yè)信貸總量占gdp的比重由2008年的121%提升至2010年的近180%(包括表外貸款)。
此外,根據(jù)央行的公開數(shù)據(jù),2010年底中國(guó)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額47.9萬(wàn)億,而2006年底這個(gè)數(shù)字還只有22.5萬(wàn)億!中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在最近4年新發(fā)放的貸款余額超過(guò)了建國(guó)57年以來(lái)形成的貸款余額還綽綽有余!
而在銀行超額收益的背后,貸款的整體風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)質(zhì)量,卻被黑箱運(yùn)作式的“表外業(yè)務(wù)”掩蓋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
對(duì)此,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究中心教授黃益平深感痛惜,“它至少說(shuō)明,國(guó)有銀行多年來(lái)在外資銀行的幫助下辛苦建立起來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,基本上就是個(gè)擺設(shè)。”
在以信托理財(cái)模式大規(guī)模放貸的同時(shí),缺乏央行資金支持的銀行體系開始大規(guī)模向股市“抽水”:在2010年a股市場(chǎng)1.02萬(wàn)億元的天量融資額中,工家建交四*行加11家上市銀行的融資額就超過(guò)6700億元;而在未來(lái)一兩年中,還有近4635億元的融資計(jì)劃。據(jù)財(cái)經(jīng)評(píng)論人士葉檀估計(jì),如果加上定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)債等其他融資渠道,2011年銀行業(yè)再融資規(guī)模可能超過(guò)2010年。
這也讓熊市雪上加霜。
而在“第*央行”的巨額資金支持下,各地gdp與政府財(cái)政收入也以遠(yuǎn)高于平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度大幅上升。
然而,地方政府聯(lián)手銀行創(chuàng)造貨幣的途徑,已經(jīng)引起監(jiān)管層的高度注意。自去年以來(lái),銀監(jiān)會(huì)已數(shù)次出手整頓銀行理財(cái)產(chǎn)品,并要求將這塊資產(chǎn)從表外轉(zhuǎn)入表內(nèi)。2011年7月,銀監(jiān)會(huì)叫停了大部分銀行理財(cái)產(chǎn)品。
艱難轉(zhuǎn)軌
包括地方政府投資沖動(dòng)在內(nèi)的幾乎所有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,“根源都是我們的財(cái)政稅收體制出了問(wèn)題”。
地方政府的一條主要的融資渠道暫時(shí)被封,然后,問(wèn)題依然沒有解決:如何讓消費(fèi)取代投資和出口,成為拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)的第一動(dòng)力?
“十二五”規(guī)劃中,這三者的排序第一次調(diào)整為“消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的局面”。
現(xiàn)實(shí)是,這個(gè)已經(jīng)形成強(qiáng)烈共識(shí)的愿景似乎漸行漸遠(yuǎn)。在舊有經(jīng)濟(jì)體制的強(qiáng)大慣性下,是投資,而不是消費(fèi),成為了新的增長(zhǎng)引擎。
而且,在投資拉動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然保住了,但是投資效率卻在大幅下滑:
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2003年到2008年期間,社會(huì)融資總量年均擴(kuò)張18%,支撐了名義gdp(包含通脹因素的gdp價(jià)格)以每年17%的速度增長(zhǎng);而在其后兩年中,社會(huì)融資總量以年均33%的速度擴(kuò)張,gdp增速卻下降到了12%。這意味著整個(gè)社會(huì)用33%的貨幣增長(zhǎng),僅僅支撐了12%的gdp成長(zhǎng)。
隨著各項(xiàng)成本的大幅提高,原本有利可圖的固定資產(chǎn)投資迅速變成了“投資黑洞”。劉*輝表示,負(fù)債2萬(wàn)億的鐵道部5年才盈利17個(gè)億,“這樣的資產(chǎn)在現(xiàn)代工商社會(huì)被認(rèn)為是雞肋般的累贅。”他同時(shí)指出,當(dāng)下中國(guó)高速公路網(wǎng)的平均月通車量不到50萬(wàn)輛,多數(shù)收入不能覆蓋貸款本息,需要政府大量補(bǔ)貼維持。
而在政府壟斷型的收費(fèi)模式下,這些高額成本又變成了高昂的公路收費(fèi)與物流成本,最終成為通脹價(jià)格中的一個(gè)重要組成部分。
“效率低下的公共投資最終轉(zhuǎn)化為大規(guī)模的資源錯(cuò)配,而供給面的惡化將最終演進(jìn)至通脹”,在諸多評(píng)論者眾口一辭地指責(zé)美國(guó)的超發(fā)貨幣形成中國(guó)通脹之源時(shí),劉*輝嘗試給出“中國(guó)式通脹”的另一種解釋。
大量低效的固定資產(chǎn)投資,加上地方政府與商業(yè)銀行共同“創(chuàng)造貨幣”的獨(dú)特能力,使得2009年以后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)以一種低效率方式大規(guī)模擴(kuò)張,形成了“以速度掩蓋質(zhì)量”的“高鐵模式”。
而作為這一模式的最終埋單者,原本增長(zhǎng)率就低于gdp增長(zhǎng)的居民收入與消費(fèi)被再度壓縮。他們?yōu)榱俗陨肀U隙粩嘣黾拥膬?chǔ)蓄,被以種種“理財(cái)”模式再度投入到不斷膨脹中的房地產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)市場(chǎng)之中。
對(duì)此,獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)者謝*忠尖銳地評(píng)價(jià)道,“現(xiàn)代中國(guó)產(chǎn)生通脹,始終是因?yàn)橄騼?chǔ)戶征稅,為政府提供資金。如果看看中國(guó)的房產(chǎn)市場(chǎng)有多大,試想中國(guó)的通脹如何落地就令人頭暈?zāi)垦!!?/p>
而央行貨幣委員會(huì)委員李*葵則指出,包括地方政府投資沖動(dòng)在內(nèi)的幾乎所有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,“根源都是我們的財(cái)政稅收體制出了問(wèn)題”。他強(qiáng)調(diào),今天的財(cái)稅體制還是17年前推出的,“17年過(guò)去了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了滄桑巨變,還能延續(xù)當(dāng)時(shí)的體制嗎?小修小補(bǔ)是不行的。”
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