非法經(jīng)營、集資詐騙與非法吸收公眾存款罪的區(qū)別 ? ?

（一）與非法經(jīng)營罪

非法吸收公眾存款罪和非法經(jīng)營罪之間存在一定的競合關(guān)系，主要體現(xiàn)在未經(jīng)批準(zhǔn)，非法從事銀行業(yè)務(wù)的，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。但是，《刑法》第176條對非法吸收公眾存款的行為以特別條款的形式作了規(guī)定，非法吸收公眾存款罪和非法經(jīng)營罪之間形成特別法和普通法的競合關(guān)系，非法吸收公眾存款的行為在一般情況下應(yīng)當(dāng)適用特別法，即以非法吸收公眾存款罪處罰。但是，應(yīng)注意的一點(diǎn)是，犯罪行為以特別法即非法吸收公眾存款罪處罰以該罪能夠?qū)Ψ缸镄袨檫M(jìn)行全面整體評價(jià)為原則，如果行為雖然構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，但該罪只能對犯罪行為進(jìn)行部分評價(jià)，不能涵括犯罪行為的整體，而適用非法經(jīng)營罪能夠?qū)π袨檫M(jìn)行整體評價(jià)，則要適用非法經(jīng)營罪。

（二）與集資詐騙罪

兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在犯罪的主觀故意不同，集資詐騙罪是行為人采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法意圖永久非法占有社會不特定公眾的資金，具有非法占有的主觀故意;而非法吸收公眾存款罪行為人只是臨時(shí)占用投資人的資金，行為人承諾而且也意圖還本付息。

1、從籌集資金的目的和用途看，如果向社會公眾籌集資金的目的是為了用于生產(chǎn)經(jīng)營，并且實(shí)際上全部或者大部分的資金也是用于生產(chǎn)經(jīng)營，則定非法吸收公眾存款罪的可能性更大一些;如果向社會公眾籌集資金的目的是為了用于個(gè)人揮霍，或者用于償還個(gè)人債務(wù)，或者用于單位或個(gè)人拆東墻補(bǔ)西墻，則定集資詐騙罪的可能性更大一些。

2、從單位的經(jīng)濟(jì)能力和經(jīng)營狀況來看，如果單位有正常業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)，在向社會公眾籌集資金時(shí)具有償還能力，則定非法吸收公眾存款罪的可能性更大一些;如果單位本身就是皮包公司，或者已經(jīng)資不抵債，沒有正常穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，則定集資詐騙的可能性更大一些。

3、從造成的后果來看，如果非法籌集的資金在案發(fā)前全部或者大部分沒有歸還，造成投資人重大經(jīng)濟(jì)損失，則定集資詐騙罪的可能性更大一些，如果非法籌集的資金在案發(fā)前全部或者大部分已經(jīng)歸還，則定集資詐騙罪的余地就非常小，一般應(yīng)定非法吸收公眾存款罪。

4、從案發(fā)后的歸還能力看，如果案發(fā)后行為人具有歸還能力，并且積極籌集資金實(shí)際歸還了全部或者大部分資金，則具有定非法吸收公眾存款罪的可能性;如果案發(fā)后行為人沒有歸還能力，而且全部或者大部分資金沒有實(shí)際歸還，則具有定集資詐騙罪的可能性。

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