火力發(fā)電、輸變電工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本
目錄 第一卷 招標(biāo)程序
一、招標(biāo)申請(qǐng)
二、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
三、投標(biāo)單位的資格審查
四、編制招標(biāo)文件
五、招標(biāo)文件的發(fā)放
六、標(biāo)前會(huì)
七、編制投標(biāo)文件
八、投標(biāo)
九、開(kāi)標(biāo)
十、評(píng)標(biāo)
十一、定標(biāo)
十二、合同簽訂
十三、備案
十四、投標(biāo)保證金
十五、管理與監(jiān)督
十六、招標(biāo)周期
十七、附件
附件1:電力工程設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)表
附件2:設(shè)計(jì)招標(biāo)通告
附件3:資格預(yù)審?fù)ǜ?br /> 附件4:投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
附件5:邀請(qǐng)書(shū)回函
附件6:分項(xiàng)評(píng)價(jià)比較表
附件7:綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告
附件8:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(含打分表)
附件9:可行性研究階段設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)分匯總統(tǒng)計(jì)表
附件10:中標(biāo)通知書(shū)
附件11:未中標(biāo)通知書(shū)
第二卷 資格預(yù)審文件
一、資格預(yù)審申請(qǐng)和條件
二、聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)和條件
三、通知
四、附件
附件1:申請(qǐng)單位概況
附件2:近十年已投產(chǎn)的工程概況
附件3:近五年已進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)概況
附件4:聯(lián)合體協(xié)議書(shū)
第三卷 招標(biāo)文件
第一章 投標(biāo)須知
前附表
一、總說(shuō)明
二、招標(biāo)文件
三、投標(biāo)文件的編制
四、投標(biāo)文件的遞交
五、開(kāi)標(biāo)
六、評(píng)標(biāo)
七、授予合同
第二章 合同條件
一、通用條件
二、專(zhuān)用條件
第三章
協(xié)議書(shū)格式 第四章 工程規(guī)范、技術(shù)條件及圖紙
一、火電廠可行性研究招標(biāo)
二、火電廠初步設(shè)計(jì)招標(biāo)
三、輸電工程初步設(shè)計(jì)招標(biāo)
四、變電工程初步設(shè)計(jì)招標(biāo)
第五章 投標(biāo)文件
一、投標(biāo)書(shū)及附錄
二、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)及計(jì)算書(shū)
三、投標(biāo)技術(shù)文件
四、其它投資文件及資料
五、附件
第六章 評(píng)標(biāo)辦法
一、評(píng)標(biāo)原則
二、評(píng)標(biāo)辦法
三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
第一卷 招標(biāo)程序
設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)程序流程圖
┌──┐ ┌─────────────┐ ┌────────┐
│程序│ │ 規(guī)范內(nèi)容 │ │ 管理環(huán)節(jié) │
└──┘ └─────────────┘ └────────┘
┌────────┐ ┌────────┐ ┌───────┐
│ 招標(biāo)申請(qǐng) │──→│ 招標(biāo)申請(qǐng) │───→│報(bào)審后方可開(kāi)展│
│ │ │ [招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)] │ │ │
└───┬────┘ └────────┘ └───────┘
│ ↓
│ ┌────────┐ ┌───────┐
│ │ 編制招標(biāo)文件 │───→│ 上報(bào)核備 │
│ └────────┘ └───────┘
↓ ↓
┌──────┐ ┌────────┐
│ 發(fā)標(biāo) ├───→│ 招標(biāo)文件發(fā)放 │
└──┬───┘ └────────┘
│ ↓
│ ┌────────┐
│ │ 投標(biāo)預(yù)備會(huì) │
│ └────────┘
│ ↓
│ ┌────────┐
│ │ 編制投標(biāo)文件 │
│ └────────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐ ┌───────┐
│ 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 ├────→│評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成│───→│ 專(zhuān)家?guī)爝x聘 │
└─────┘ └────────┘ └───────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐
│ 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 ├────→│ 投標(biāo)文件遞交 │
└─────┘ └────────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐
│ 開(kāi)標(biāo) ├────→│ [開(kāi)標(biāo)程序] ├┐
└─────┘ └────────┘│
↓ ↓ │
┌─────┐ ┌────────┐│
│ 評(píng)標(biāo) ├────→│ [評(píng)標(biāo)辦法] ├┤
└─┬───┘ └────────┘│
│ ↓ │
│ ┌────────┐│ ┌───────┐
│ │ [評(píng)標(biāo)報(bào)告] ││←──┤監(jiān)督或委托監(jiān)督│
│ └────────┘│ └───┬───┘
↓ ↓ │ │
┌─────┐ ┌────────┐│ ┌───┴───┐
│ 定標(biāo) ├────→│ [定標(biāo)辦法] ├┴──→│評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果│
│ │ │ │ │上報(bào)備案 │
└─┬───┘ └────────┘ └───────┘
│ ↓
│ ┌────────┐
│ │ [中標(biāo)通知書(shū)] │
│ │ [未中標(biāo)通知書(shū)]│
│ └────────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐
│ 合同簽訂 ├────→│ [合同范本] │
└─────┘ └────────┘
設(shè)計(jì)公開(kāi)招標(biāo)程序流程圖
┌──┐ ┌─────────────┐ ┌────────┐
│程序│ │ 規(guī)范內(nèi)容 │ │ 管理環(huán)節(jié) │
└──┘ └─────────────┘ └────────┘
┌────────┐ ┌────────┐ ┌───────┐
│ 招標(biāo)申請(qǐng) │──→│ 招標(biāo)申請(qǐng) │───→│報(bào)審后方可開(kāi)展│
│ │ │ [招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)] │ │ │
└───┬────┘ └────────┘ └───────┘
│ ↓
│ ┌────────┐
│ │ 發(fā)布招標(biāo)通告 │
│ └────────┘
↓ ↓
┌────────┐ ┌────────┐
│ 資格預(yù)審 ├──→│ 投標(biāo)資格預(yù)審 │
└───┬────┘ └────────┘
│ ↓
│ ┌────────┐ ┌───────┐
│ │ 編制招標(biāo)文件 ├───→│ 上報(bào)核備 │
│ └────────┘ └───────┘
↓ ↓
┌──────┐ ┌────────┐
│ 發(fā)標(biāo) ├───→│ 招標(biāo)文件發(fā)放 │
└──┬───┘ └────────┘
│ ↓
│ ┌────────┐
│ │ 投標(biāo)預(yù)備會(huì) │
│ └────────┘
│ ↓
│ ┌────────┐
│ │ 編制投標(biāo)文件 │
│ └────────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐ ┌───────┐
│ 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 ├────→│評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成│───→│ 專(zhuān)家?guī)爝x聘 │
└─────┘ └────────┘ └───────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐
│ 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 ├────→│ 投標(biāo)文件遞交 │
└─────┘ └────────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐
│ 開(kāi)標(biāo) ├────→│ [開(kāi)標(biāo)程序] ├┐
└─────┘ └────────┘│
↓ ↓ │
┌─────┐ ┌────────┐│
│ 評(píng)標(biāo) ├────→│ [評(píng)標(biāo)辦法] ├┤
└─┬───┘ └────────┘│
│ ↓ │
│ ┌────────┐│ ┌───────┐
│ │ [評(píng)標(biāo)報(bào)告] ││←──┤監(jiān)督或委托監(jiān)督│
│ └────────┘│ └───┬───┘
↓ ↓ │ │
┌─────┐ ┌────────┐│ ┌───┴───┐
│ 定標(biāo) ├────→│ [定標(biāo)辦法] ├┴──→│評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果│
│ │ │ │ │上報(bào)核備 │
└─┬───┘ └────────┘ └───────┘
│ ↓
│ ┌────────┐
│ │ [中標(biāo)通知書(shū)] │
│ │ [未中標(biāo)通知書(shū)]│
│ └────────┘
↓ ↓
┌─────┐ ┌────────┐
│ 合同簽訂 ├────→│ [合同范本] │
└─────┘ └────────┘
為培育、發(fā)展、健全火電工程和輸、變電設(shè)計(jì)市場(chǎng),規(guī)范設(shè)計(jì)招投標(biāo)行為,維護(hù)設(shè)計(jì)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本招標(biāo)程序。招標(biāo)主體是電力建設(shè)工程項(xiàng)目法人。
一、招標(biāo)申請(qǐng)
1 招標(biāo)單位應(yīng)具備的條件
1.1 應(yīng)是項(xiàng)目主管局(公司)或項(xiàng)目法人;
1.2 應(yīng)有開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)的管理人員和機(jī)構(gòu);
1.3 應(yīng)有組織編制招標(biāo)文件的能力;
1.4 應(yīng)有審查投標(biāo)單位資格的能力;
1.5 應(yīng)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
當(dāng)不具備上述1.2至1.5項(xiàng)條件的招標(biāo)單位,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),由招標(biāo)單位與代理機(jī)構(gòu)
簽訂合同(協(xié)議),并上報(bào)電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
2 申請(qǐng)
招標(biāo)單位應(yīng)填寫(xiě)“電力工程設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)”(附件1),在發(fā)標(biāo)前上報(bào)電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu),經(jīng)核準(zhǔn)后方可實(shí)施招標(biāo)。
設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
招標(biāo)單位名稱(chēng)、
法人代表、工程名稱(chēng)、工程地點(diǎn)、設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)招標(biāo)階段、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、是否委托代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況等。
二、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
3 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是設(shè)計(jì)招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),主持招標(biāo)的全面工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由招標(biāo)單位組建,應(yīng)由項(xiàng)目主管局或項(xiàng)目法人的法人代表或法人代表的授權(quán)代理人擔(dān)任組長(zhǎng)。
4 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
4.1 決定招標(biāo)原則和招標(biāo)范圍;
4.2 審定設(shè)計(jì)招標(biāo)文件及有關(guān)要求;
4.3 委派招標(biāo)辦公室成員及負(fù)責(zé)人;
4.4 聘請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員,組成評(píng)標(biāo)委員會(huì);
4.5 主持開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);
4.6 聽(tīng)取評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)匯報(bào),確定中標(biāo)單位。
5 招標(biāo)辦公室
招標(biāo)辦公室是招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招標(biāo)的日常工作。招標(biāo)辦公室成員應(yīng)向投標(biāo)單位公布。
6 招標(biāo)辦公室的主要職責(zé):
6.1 發(fā)布招標(biāo)信息和招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
6.2 發(fā)放(發(fā)售)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件及資料;
6.3 預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的投標(biāo)資格;
6.4 組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑,解答和處理與招標(biāo)有關(guān)的問(wèn)題;
6.5 驗(yàn)收并封存投標(biāo)單位的投標(biāo)文件;
6.6 在監(jiān)督人員監(jiān)督下,統(tǒng)計(jì)評(píng)委的打分結(jié)果;
6.7 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)及未中標(biāo)通知書(shū);
6.8 負(fù)責(zé)招投標(biāo)有關(guān)資料歸檔及上報(bào)工作;
6.9 與招標(biāo)工作有關(guān)的其它工作;
6.10 招標(biāo)辦公室工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)保密紀(jì)律。
三、投標(biāo)單位的資格審查
7 審查方式
7.1 公開(kāi)招標(biāo):招標(biāo)單位應(yīng)事先通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布“設(shè)計(jì)招標(biāo)通告”(附件2)或“資格預(yù)審?fù)ǜ妗?附件3)。申請(qǐng)單位按規(guī)定要求(見(jiàn)《資格預(yù)審文件》),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交資格預(yù)審材料。
7.2 邀請(qǐng)招標(biāo):投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)交驗(yàn)電力工程勘察設(shè)計(jì)證書(shū)(正、副本)、收費(fèi)資格證書(shū)、工商
營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
7.3 通知:公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審后,招標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面、傳真、電報(bào)等形式,把資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位接到通知后,應(yīng)以電報(bào)或傳真向招標(biāo)單位確認(rèn)已收到通知。
7.4 招標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(附件4),被邀請(qǐng)投標(biāo)單位應(yīng)發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)回函(附件5)。
四、編制招標(biāo)文件
8 招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容
第一章 投標(biāo)須知
前附表
一、總則
二、招標(biāo)文件
三、投標(biāo)文件的編制
四、投標(biāo)文件的遞交
五、開(kāi)標(biāo)
六、評(píng)標(biāo)
七、授與合同
第二章 合同條件
一、通用條件
二、專(zhuān)用條件
第三章
合同格式 第四章 工程規(guī)范、技術(shù)文件及圖紙
第五章 投標(biāo)文件
第六章 評(píng)標(biāo)辦法
9 招標(biāo)單位可參照設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本結(jié)合工程的具體情況編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件,但不得超出該文件的范圍要求。
10 對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件的內(nèi)容深度的規(guī)定:
10.1 設(shè)計(jì)招標(biāo)主要是通過(guò)工程設(shè)計(jì)方案、工程造價(jià)控制措施、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證、技術(shù)服務(wù)措施和保障、投標(biāo)單位業(yè)績(jī)和信譽(yù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)等方面的競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。因此,招標(biāo)的內(nèi)容不宜過(guò)深、過(guò)多,應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況突出重點(diǎn)。
10.2 特殊單項(xiàng)工程方案可研招標(biāo)只設(shè)1~2項(xiàng);初設(shè)招標(biāo)只設(shè)1~3項(xiàng)。
10.3 廠址的工程地質(zhì)、水文氣象、測(cè)量等基礎(chǔ)資料應(yīng)由招標(biāo)單位統(tǒng)一提供,并滿足投標(biāo)內(nèi)容深度要求。
10.4 可研招標(biāo)的廠址比選和廠址位置應(yīng)根據(jù)初步可行性研究審查意見(jiàn)提供,無(wú)特殊理由投標(biāo)單位不得要求另選廠址。
10.5 可研招標(biāo)設(shè)計(jì)方案,主廠房(地上部分)及廠房?jī)?nèi)布置可不做方案比選。主廠房以外的工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的技術(shù)基礎(chǔ)資料進(jìn)行方案論證。
10.6 生產(chǎn)輔助設(shè)施和生活福利設(shè)施不作為招標(biāo)內(nèi)容,但可要求投標(biāo)單位提出規(guī)劃意見(jiàn)。
10.7 工程投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)或概算分析,重點(diǎn)是合理性及控制造價(jià)措施,投資估算做到表二、概算做到表三深度。
10.8 技術(shù)服務(wù)措施主要考核投標(biāo)單位承諾的設(shè)計(jì)班子、特別是設(shè)總和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)、資歷和業(yè)績(jī)。
10.9 鑒于現(xiàn)行的勘測(cè)設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家在設(shè)計(jì)單位尚未改為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)前規(guī)定的低收費(fèi),因此,勘測(cè)設(shè)計(jì)取費(fèi)暫不作為競(jìng)標(biāo)的內(nèi)容,如作為競(jìng)標(biāo)內(nèi)容,在各階段的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)中所占權(quán)重不超過(guò)5%。此時(shí),可在100分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中,再加5分,改為105分制。
11 招標(biāo)文件應(yīng)在發(fā)放前7天報(bào)電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核備。
五、招標(biāo)文件的發(fā)放
12 招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)放(發(fā)售)招標(biāo)文件,招標(biāo)文件發(fā)放給通過(guò)資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。
13 投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后7天內(nèi)應(yīng)將是否參加投標(biāo)的回函傳真給招標(biāo)單位。
14 在投標(biāo)日期截止前25天,招標(biāo)單位遇有特殊情況,可以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。但修改的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和本文件的要求。補(bǔ)充通知應(yīng)報(bào)電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核備。
15 補(bǔ)充通知應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)給所有獲得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)單位,并應(yīng)于投標(biāo)截止日期前20天送達(dá)各投標(biāo)單位。補(bǔ)充通知應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。
六、標(biāo)前會(huì)
16 招標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)放后15天內(nèi)組織所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑,時(shí)間一般為1~2天,視工程情況由招標(biāo)單位決定。踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑的時(shí)間、地點(diǎn)由招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中明確。
應(yīng)答疑的問(wèn)題由招標(biāo)單位整理成書(shū)面材料,在答疑后10天內(nèi)應(yīng)書(shū)面形式通知所有投標(biāo)單位,投標(biāo)單位應(yīng)給予回函。
17 招標(biāo)單位不得單獨(dú)組織任何一個(gè)投標(biāo)單位進(jìn)行踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑。
18 現(xiàn)場(chǎng)答疑后投標(biāo)單位如對(duì)招標(biāo)文件還有需澄清的問(wèn)題,可以書(shū)面、傳真或電報(bào)形式詢問(wèn)招標(biāo)單位,時(shí)間限制在投標(biāo)截止時(shí)間前25天。招標(biāo)單位可用書(shū)面、傳真或電報(bào)于投標(biāo)截止時(shí)間前20天做出答復(fù),招標(biāo)單位認(rèn)為有必要時(shí)可將答復(fù)內(nèi)容(包括原提出的問(wèn)題),分發(fā)給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)單位,投標(biāo)單位應(yīng)給予回函。
19 踏勘現(xiàn)場(chǎng)至投標(biāo)截止時(shí)間為投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的時(shí)間,火電工程一般為50~70日,不得少于50日,輸變電工程一般為40~60日,不得少于40日。
七、編制投標(biāo)文件
20 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)研讀招標(biāo)文件及附件,如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有錯(cuò)誤或資料不全時(shí),應(yīng)以書(shū)面形式在現(xiàn)場(chǎng)答疑前向招標(biāo)單位提出。
21 投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)須知,投標(biāo)須知是投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)必須注意和遵守的事項(xiàng)。
22 投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件中提出的條款、條件和規(guī)定應(yīng)做出明確的響應(yīng),如有異議或保留,應(yīng)在投標(biāo)文件中提出依據(jù)和對(duì)應(yīng)的說(shuō)明建議,否則視為不響應(yīng)或漏項(xiàng)。
23 投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙及附件,投標(biāo)單位可參照投標(biāo)文件范本按照招標(biāo)文件的要求編制。投標(biāo)單位不得自行擴(kuò)大投標(biāo)設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容深度,擴(kuò)大部分不予評(píng)議,后果由投標(biāo)單位自負(fù)。
24 投標(biāo)單位的法人代表因故不能出席開(kāi)標(biāo)會(huì)時(shí),應(yīng)書(shū)面授權(quán)代理人參加開(kāi)標(biāo)。
25 投標(biāo)文件應(yīng)有正本一份,副本四份。正副本投標(biāo)書(shū)均應(yīng)有法人代表或授權(quán)代理人
簽字并加蓋單位公章。
26 下列情況之一者視為廢標(biāo):
26.1 投標(biāo)書(shū)無(wú)法人代表或授權(quán)代理人簽字和加蓋單位公章,
26.2 超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá);
26.3 投標(biāo)文件未經(jīng)密封和加蓋單位公章或密封有嚴(yán)重破損;
26.4 未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金。
27 投標(biāo)單位發(fā)生廢標(biāo)將不予評(píng)標(biāo)。
八、投標(biāo)
28 招標(biāo)辦公室應(yīng)按招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前做好接標(biāo)工作;投標(biāo)單位須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)交招標(biāo)辦公室。
29 招標(biāo)辦公室在接收投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意檢驗(yàn)其是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和加蓋單位公章,是否破損,記錄好送達(dá)時(shí)間,雙方簽字。
30 招標(biāo)辦公室在開(kāi)標(biāo)以前應(yīng)妥善封存投標(biāo)單位的投標(biāo)文件,直至開(kāi)標(biāo)。
九、開(kāi)標(biāo)
31 開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行。會(huì)議由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其委托代理人主持,招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)具體組織工作。
下列人員必須到場(chǎng):
招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(或部分成員);
全體評(píng)標(biāo)委員;
電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)督人員(如有時(shí));
招標(biāo)辦公室指派的工作人員;
投標(biāo)單位的法人代表或授權(quán)代理人;
投標(biāo)單位派出的代表,代表人數(shù)由招標(biāo)單位統(tǒng)一規(guī)定,一般為3~4人。
招標(biāo)單位認(rèn)為有必要時(shí),可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?a href='http://www.sdjlnm.com/gongzheng/4.html' target='_blank' data-horse>公證部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)會(huì)議全過(guò)程進(jìn)行公證。
招標(biāo)辦公室工作人員應(yīng)記錄開(kāi)標(biāo)時(shí)間及到場(chǎng)代表名單。
32 開(kāi)標(biāo)會(huì)議宣布開(kāi)始后,首先由會(huì)議主持人致詞并介紹投標(biāo)單位的法人代表或授權(quán)代理人、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、全體評(píng)標(biāo)委員、監(jiān)督人員、(公證人),然后宣讀評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法。
33 在監(jiān)督人員監(jiān)督下,招標(biāo)辦公室工作人員進(jìn)行以下工作。
33.1 驗(yàn)證:工作人員檢驗(yàn)投標(biāo)單位法人代表的證件或代理人的
授權(quán)委托書(shū)。
33.2 抽簽:由投標(biāo)單位的法人代表或受權(quán)代理人抽簽決定宣讀投標(biāo)書(shū)及介紹投標(biāo)文件的順序。
33.3 檢驗(yàn)投標(biāo)文件:招標(biāo)辦公室工作人員取出投標(biāo)文件按抽簽順序交由投標(biāo)單位的法人代表或授權(quán)代理人檢驗(yàn)本單位的投標(biāo)文件是否完好無(wú)損,然后由法人代表或授權(quán)代理人拆封取出投標(biāo)書(shū)正本,其余投標(biāo)文件交招標(biāo)辦公室工作人員保存。
以上過(guò)程都應(yīng)由招標(biāo)辦公室記錄在案,由雙方簽字、監(jiān)督人簽字。
34 按抽簽順序由投標(biāo)單位的法人代表或授權(quán)代理人宣讀投標(biāo)書(shū)(每單位30分鐘)。
35 所有投標(biāo)單位宣讀投標(biāo)書(shū)完畢,由主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng),然后宣布休會(huì)。
36 介紹投標(biāo)文件
全體評(píng)標(biāo)委員及監(jiān)督人員到場(chǎng),如有公證部門(mén)的公證人也應(yīng)到場(chǎng)。
招標(biāo)辦公室工作人員應(yīng)按抽簽順序,安排好投標(biāo)單位依次到場(chǎng)的時(shí)間,某一投標(biāo)單位介紹投標(biāo)文件時(shí),其他投標(biāo)單位必須回避。投標(biāo)單位由法人代表或授權(quán)代理人帶領(lǐng),向評(píng)委闡述本單位的投標(biāo)文件及對(duì)招標(biāo)文件的承諾,限90分鐘。投標(biāo)單位的主講人自定。在介紹投標(biāo)文件過(guò)程中,評(píng)委對(duì)投標(biāo)的設(shè)計(jì)意圖不應(yīng)提出質(zhì)疑。
全體投標(biāo)單位介紹完畢后,開(kāi)標(biāo)程序結(jié)束,進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。
十、評(píng)標(biāo)
37 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
37.1 職責(zé):評(píng)委會(huì)是評(píng)標(biāo)的技術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu),評(píng)委由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組聘任,受招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé);評(píng)委會(huì)只對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)比、評(píng)分、投票、推薦中標(biāo)單位和預(yù)備中標(biāo)單位,但無(wú)權(quán)決定中標(biāo)單位。
評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)獨(dú)立、公正、公平地工作,不受任何單位和個(gè)人干預(yù)。
37.2 組成:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表以及受聘的專(zhuān)家組成。其人數(shù)和專(zhuān)業(yè)組成如下:
火電工程:評(píng)委11~13人,不得少于11人。專(zhuān)業(yè)包括總圖、水工、機(jī)務(wù)、電氣、土建、勘測(cè)、技經(jīng)(初設(shè)評(píng)標(biāo)應(yīng)有熱控),其他專(zhuān)業(yè)可根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容選定。
輸變電工程:評(píng)委7~9人,不得少于7人。專(zhuān)業(yè)包括系統(tǒng)、電氣、土建、勘測(cè)、技經(jīng),其他專(zhuān)業(yè)可根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容選定。
38 選聘
評(píng)委會(huì)的評(píng)委五分之四由專(zhuān)家?guī)斐檫x聘任,五分之一由招標(biāo)單位在本單位人員中委派,但應(yīng)符合評(píng)委的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)委會(huì)中,設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)家不應(yīng)少于70%;同一單位的專(zhuān)家不能超過(guò)評(píng)委總?cè)藬?shù)的五分之一;同一地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)的專(zhuān)家不能超過(guò)評(píng)委總?cè)藬?shù)的二分之一。
39 回避
與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委會(huì),凡近五年在投標(biāo)單位工作過(guò)的專(zhuān)家不得參加本次評(píng)標(biāo)工作;招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員不得擔(dān)任評(píng)委工作。
40 保密
在開(kāi)標(biāo)之前,有關(guān)人員對(duì)所聘任的評(píng)委人員名單必須嚴(yán)格保密;在定標(biāo)之前,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、評(píng)委和參加評(píng)標(biāo)工作的人員對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果均應(yīng)保密。
41 評(píng)標(biāo)紀(jì)律
評(píng)標(biāo)委員應(yīng)遵守以下要求:
41.1 評(píng)委均以專(zhuān)家個(gè)人身份參加工作,不得作為單位代表。
41.2 評(píng)委應(yīng)按時(shí)報(bào)到參加工作,凡在開(kāi)標(biāo)后第二天及以后到達(dá)者只能參加評(píng)標(biāo),無(wú)權(quán)參加投票。
41.3 評(píng)委應(yīng)按規(guī)定的程序評(píng)標(biāo)。
41.4 評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委不得以任何方式與外界接觸,不得隨意外出,只能在規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。
41.5 評(píng)委對(duì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)守秘密,不得向投標(biāo)單位和與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他單位和個(gè)人泄露。
41.6 評(píng)委會(huì)在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期前15天組建,并由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組所指定專(zhuān)人與電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)協(xié)商。
42 評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員和副主任委員各一人,其中主任委員由全體評(píng)委在評(píng)委中推選資歷最深和最具技術(shù)權(quán)威的專(zhuān)家擔(dān)任,副主任委員可由招標(biāo)單位的專(zhuān)家擔(dān)任。
43 評(píng)標(biāo)程序
43.1 開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備。評(píng)標(biāo)委員必須在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期前一天上午8時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行以下工作:
43.1.1 踏勘現(xiàn)場(chǎng),了解招標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)情況。
43.1.2 聽(tīng)取招標(biāo)單位介紹工程情況和招標(biāo)意圖,仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及有關(guān)資料(招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)需要準(zhǔn)備若干份招標(biāo)文件)。
43.1.3 熟悉評(píng)標(biāo)原則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
43.1.4 學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)紀(jì)律。
43.2 評(píng)標(biāo):評(píng)委的評(píng)標(biāo)時(shí)間不少于4日。
43.2.1 研讀投標(biāo)文件:不少于2日。
評(píng)委按專(zhuān)業(yè)分工評(píng)價(jià)所有負(fù)責(zé)的投標(biāo)文件中的分項(xiàng)并做好記錄,同時(shí)兼顧其它專(zhuān)業(yè)。下列部分全體評(píng)委必須評(píng)比:
·投標(biāo)書(shū)
·總平面布置圖
·工程投資估算(概算)合理性及控制工程造價(jià)措施
·質(zhì)量管理及質(zhì)量保證
·設(shè)計(jì)組織和技術(shù)服務(wù)保障措施
·資格、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、獲獎(jiǎng)
·勘測(cè)設(shè)計(jì)取費(fèi)(不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)時(shí)不評(píng)比)。
43.2.2 第一次合議:在主任委員、副主任委員的主持下,評(píng)委分別闡述自己負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)部分,提出各投標(biāo)單位設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣及對(duì)招標(biāo)文件做出的響應(yīng)程度,提出需要質(zhì)疑的問(wèn)題。在某一評(píng)委發(fā)言時(shí),其他評(píng)委應(yīng)做好記錄,供評(píng)比時(shí)參考。
43.2.3 質(zhì)疑:每單位跟30~60分鐘,具體時(shí)間由評(píng)委會(huì)決定。
質(zhì)疑的順序按抽簽決定的順序進(jìn)行。某一投標(biāo)單位接受質(zhì)疑時(shí),其他投標(biāo)單位應(yīng)回避。
質(zhì)疑主要由主任委員、副主任委員提出問(wèn)題,如有遺漏,其他評(píng)委可以補(bǔ)充。為了節(jié)省時(shí)間,提出的問(wèn)題應(yīng)該簡(jiǎn)單明了,不應(yīng)超出招標(biāo)文件的范圍。
質(zhì)疑的目的是為了進(jìn)一步明確投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)意圖和依據(jù),澄清問(wèn)題,以及對(duì)招標(biāo)文件的理解和響應(yīng)。對(duì)投標(biāo)文件中的漏項(xiàng)和錯(cuò)誤,不得向投標(biāo)單位明確;也不得向投標(biāo)單位提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的質(zhì)疑;質(zhì)疑中補(bǔ)充的材料和依據(jù)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
43.2.4 第二次合議:在質(zhì)疑完畢后,全體評(píng)委在主任委員、副主任委員主持下,再次對(duì)各投標(biāo)單位的問(wèn)題進(jìn)行一次合議,主要是為了掌握評(píng)分尺度。
44 評(píng)分、投票、寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告
44.1 評(píng)分:評(píng)委評(píng)分時(shí)應(yīng)注意以下規(guī)定:
評(píng)委評(píng)分采用專(zhuān)用的評(píng)分表,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分(附件8);
評(píng)委打分每人一票,獨(dú)立打分投票,不得互相商議;
投票為記名投票,如有涂改、字跡不清、漏項(xiàng)、沒(méi)有簽名均視為廢票,廢票不予統(tǒng)計(jì)。如需修改,應(yīng)另?yè)Q新票;
當(dāng)廢票超過(guò)30%時(shí),全體評(píng)委應(yīng)重新投票。
44.2 投票:投票應(yīng)設(shè)專(zhuān)用投票箱,評(píng)委打分完畢后應(yīng)仔細(xì)檢查有無(wú)錯(cuò)誤,準(zhǔn)確無(wú)誤后方可投票。
45 評(píng)標(biāo)報(bào)告
45.1 評(píng)委按專(zhuān)業(yè)分工,填寫(xiě)分項(xiàng)評(píng)價(jià)比較表(附件6),交主任委員。
45.2 主任委員和副主任委員在分項(xiàng)評(píng)價(jià)比較表基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果寫(xiě)出綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告(附件7),推薦出中標(biāo)單位和預(yù)備中標(biāo)單位。綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告上報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組后,整個(gè)評(píng)標(biāo)結(jié)束。
46 評(píng)分統(tǒng)計(jì)
46.1 統(tǒng)計(jì)時(shí),先由招標(biāo)辦公室工作人員檢驗(yàn)每個(gè)評(píng)委打分的合計(jì)分,檢驗(yàn)無(wú)誤后再將所有投標(biāo)單位的單項(xiàng)合計(jì)分抄錄在“評(píng)分匯總統(tǒng)計(jì)表”中(附件9),檢驗(yàn)無(wú)誤后,將同一個(gè)單項(xiàng)的合計(jì)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,余下的合計(jì)分相加求算術(shù)平均值,該值乘以權(quán)值為此單項(xiàng)的實(shí)得分,將某一投標(biāo)單位的單項(xiàng)投標(biāo)實(shí)得分相加之和,即為該投標(biāo)單位的投標(biāo)文件所得總分。
46.2 定標(biāo)后,將評(píng)分表、評(píng)分匯總統(tǒng)計(jì)表及評(píng)標(biāo)報(bào)告的復(fù)印件,連同定標(biāo)結(jié)果一起報(bào)電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
十一、定標(biāo)
評(píng)標(biāo)工作全部結(jié)束后,即可召開(kāi)定標(biāo)會(huì)議。
47 定標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持。
應(yīng)到會(huì)人員:
全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員;
電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)代表;
評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員、副主任委員;
監(jiān)督人員(如有時(shí));
招標(biāo)辦公室指派的1名工作人員。
48 會(huì)議開(kāi)始后由評(píng)標(biāo)主任委員按綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告介紹各投標(biāo)單位投標(biāo)文件的優(yōu)劣、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、質(zhì)量保證和技術(shù)服務(wù)承諾、資質(zhì)和業(yè)績(jī)的比較、各投標(biāo)單位總分順序,根據(jù)以上提出評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)單位和預(yù)備中標(biāo)單位。
49 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果和推薦意見(jiàn)擇優(yōu)確定中標(biāo)單位;如領(lǐng)導(dǎo)小組成員有分歧可通過(guò)協(xié)商或投票決定中標(biāo)單位。
評(píng)標(biāo)主任委員、副主任委員、監(jiān)督人員無(wú)權(quán)參與確定中標(biāo)單位。
定標(biāo)決議應(yīng)經(jīng)全體招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽字,方可生效。招標(biāo)辦公室工作人員應(yīng)記錄好開(kāi)會(huì)時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的發(fā)言及定標(biāo)決議。
50 招標(biāo)辦公室應(yīng)在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組做出定標(biāo)后10天內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)(附件10)。同時(shí),通知其他未中標(biāo)單位(附件11),并在未中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后10日內(nèi)退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件(無(wú)投標(biāo)費(fèi)用
補(bǔ)償時(shí))。
十二、合同簽訂
51 招標(biāo)單位應(yīng)于中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書(shū)后15天內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂勘測(cè)
設(shè)計(jì)合同。
52 勘測(cè)設(shè)計(jì)合同應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件雙方簽訂合同。
勘測(cè)設(shè)計(jì)合同應(yīng)遵照招標(biāo)文件所列合同條件及協(xié)議書(shū)格式簽訂(詳見(jiàn)第三卷第二章、第三章有關(guān)內(nèi)容)。
53 中標(biāo)單位若因自身的原因不能按規(guī)定的時(shí)間簽訂合同,應(yīng)取消其中標(biāo)資格,由預(yù)備中標(biāo)單位替補(bǔ);如已繳納投標(biāo)保證金,則扣罰全部保證金。
54 如招標(biāo)單位拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同,應(yīng)賠償中標(biāo)單位有關(guān)損失,其賠償額為勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)的5%,如已收取投標(biāo)保證金還需返還投標(biāo)保證金。
十三、備案
55 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)后,招標(biāo)辦公室應(yīng)將設(shè)計(jì)招投標(biāo)全過(guò)程文件、記錄及中標(biāo)單位的投標(biāo)文件歸檔。其中,評(píng)標(biāo)委員的分項(xiàng)評(píng)價(jià)比較表、綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告、各評(píng)委打分表、評(píng)分匯總統(tǒng)計(jì)表、領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)決議,應(yīng)報(bào)電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
十四、投標(biāo)保證金
56 如招標(biāo)單位要求收取投標(biāo)保證金,應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行:
56.1 在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額。邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件后 7天內(nèi)交納投標(biāo)保證金;公開(kāi)招標(biāo)時(shí),投標(biāo)單位在送交投標(biāo)文件時(shí)一并交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金數(shù)額視工程情況而定,一般為3萬(wàn)~10萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票或銀行保函。收取保證金后招標(biāo)單位應(yīng)給予投標(biāo)單位財(cái)務(wù)憑證,退回保證金時(shí)投標(biāo)單位應(yīng)把憑證退還招標(biāo)單位。
56.2 未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金,在未中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后10天內(nèi)退回投標(biāo)單位;中標(biāo)單位的保證金在勘測(cè)設(shè)計(jì)合同簽訂后10天內(nèi)退回中標(biāo)單位。投標(biāo)保證金退回時(shí)不計(jì)利息。
56.2 如投標(biāo)單位在投標(biāo)期間違約退出投標(biāo),扣罰全部投標(biāo)保證金;招標(biāo)單位違約,不進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),或者推遲6個(gè)月及以上者,除退還投標(biāo)保證金外,并賠償同等數(shù)額的
違約金給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
十五、管理與監(jiān)督
57 電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)全過(guò)程的管理監(jiān)督,主要通過(guò)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理:
招標(biāo)申請(qǐng)的核準(zhǔn);
招標(biāo)文件的核備;
評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果的備案;
如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為有權(quán)要求招標(biāo)單位改正。
58 電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)委專(zhuān)家?guī)斓墓芾砑霸u(píng)委的選聘和考核。
59 電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程的具體情況派出(或委托派出)監(jiān)督人員對(duì)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)督人員的主要職責(zé)是:
59.1 監(jiān)督招標(biāo)單位按照有關(guān)規(guī)定、招標(biāo)程序及文件范本的要求和程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,有權(quán)要求招標(biāo)單位改正。
59.2 監(jiān)督評(píng)委的評(píng)標(biāo)工作,要求評(píng)委遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,參加評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)議,但無(wú)權(quán)干預(yù)評(píng)委的評(píng)標(biāo)工作。
59.3 監(jiān)督評(píng)委的打分、投票,如發(fā)現(xiàn)有不符合第44條規(guī)定的行為時(shí)有權(quán)要求評(píng)委重新打分、投標(biāo);監(jiān)督工作人員的打分統(tǒng)計(jì):工作,檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
59.4 參加領(lǐng)導(dǎo)小組的定標(biāo)會(huì)議,聽(tīng)取各方意見(jiàn),但無(wú)權(quán)參與定標(biāo)決議。
59.5 監(jiān)督人員要遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,在評(píng)標(biāo)結(jié)果未宣布之前,要做好保密工作,不得向無(wú)關(guān)人員泄密。
十六、招標(biāo)周期
60 招標(biāo)周期視工程項(xiàng)目而定,一般為4~5個(gè)月。以邀請(qǐng)招標(biāo)為例,時(shí)間安排如下:
60.1 招標(biāo)單位準(zhǔn)備時(shí)間:30~40天
包括招標(biāo)前的資料準(zhǔn)備、建立招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)申請(qǐng)、投標(biāo)單位資格預(yù)審、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、編制招標(biāo)文件等工作。
60.2 投標(biāo)時(shí)間:60~90天。
招標(biāo)文件發(fā)出后15天內(nèi)組織標(biāo)前會(huì)(踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑)。
踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑1~2天。
投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件(自踏勘現(xiàn)場(chǎng)到投標(biāo)截止時(shí)間),火電一般為50~70天,輸變電一般為40~60天。
60.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo):6~7天。
開(kāi)標(biāo)及投標(biāo)單位介紹投標(biāo)文件:1~1.5天。
評(píng)標(biāo):4~5天。
定標(biāo):0.5天。
60.4 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)直至簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同:25天。
十七、附件
附件1:電力工程設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)表;
附件2:招標(biāo)通告;
附件3:資格預(yù)審?fù)ǜ妫?br /> 附件4:投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
附件5:邀請(qǐng)書(shū)回函;
附件6:分項(xiàng)評(píng)價(jià)比較表;
附件7:綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告;
附件8:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(含打分表);
附件9:評(píng)分匯總統(tǒng)計(jì)表;
附件10:中標(biāo)通知書(shū);
附件11:未中標(biāo)通知書(shū)。
附件1:
電力工程設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)表
┌──────────┬───────────┬───────┬────────┐
│ 工程名稱(chēng) │ │ 項(xiàng)目法人 │ │
├──────────┼───────────┼───────┼────────┤
│ 建 設(shè) 地 點(diǎn) │ │ 本期規(guī)模 │ │
├──────────┼───────────┴───────┴────────┤
│ 擬邀請(qǐng)投標(biāo)單位 │ │
├──────────┼───────────┬───────┬────────┤
│ 計(jì)劃開(kāi)工日期 │ │計(jì)劃竣工日期 │ │
├──────────┼───────────┼───────┼────────┤
│ 招 標(biāo) 階 段 │ │ 招標(biāo)方式 │ │
├──────────┼───────────┴───────┴────────┤
│ 要求設(shè)計(jì)投標(biāo) │ │
│ 單位資質(zhì)等級(jí) │ │
├──────────┼────────────────────────────┤
│ 招 標(biāo) 范 圍 │ │
├──────────┼────────────────────────────┤
│ 是否委托代理 │ │
│ 機(jī) 構(gòu) 范 圍 │ │
├──────────┼────────────────────────────┤
│ 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 │ │
│ 成 員 單 位 │ │
├──────────┼────────────────────────────┤
│ 招標(biāo)辦公室成員 │ │
├──────────┼───┬─────┬───┬───┬───┬──────┤
│ │姓 名│工作單位 │職 務(wù)│職 稱(chēng)│專(zhuān) 業(yè)│從事專(zhuān)業(yè)年限│
│ 招 ├───┼─────┼───┼───┼───┼──────┤
│ 標(biāo) │ │ │ │ │ │ │
│ 文 ├───┼─────┼───┼───┼───┼──────┤
│ 件 │ │ │ │ │ │ │
│ 編 ├───┼─────┼───┼───┼───┼──────┤
│ 制 │ │ │ │ │ │ │
│ 成 ├───┼─────┼───┼───┼───┼──────┤
│ 員 │ │ │ │ │ │ │
│ ├───┼─────┼───┼───┼───┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼───┴───┬─┴───┴───┴───┴──────┤
│ 招 │項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)批│ │
│ 標(biāo) │ (可研報(bào)告書(shū))│ │
│ 前 ├───────┼────────────────────┤
│ 期 │ │ │
│ 準(zhǔn) │前期已完成成果│ │
│ 備 │ │ │
│ 情 ├───────┼────────────────────┤
│ 況 │前期審查情況 │ │
├──────────┼───────┴────────────────────┤
│ 招標(biāo)申請(qǐng) │ │
│ 單 位 │法人代表:(簽字) 單位:(蓋章) 年 月 日 │
├──────────┼────────────────────────────┤
│ 電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)│ │
│ 管 理 機(jī) 構(gòu) │負(fù)責(zé)人:(簽字) 單位:(蓋章) 年 月 日 │
├──────────┼────────────────────────────┤
│ 備 注 │ │
└──────────┴────────────────────────────┘
注:本表招標(biāo)資格申請(qǐng)單位,電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu),各存留1份。
附件2:
設(shè)計(jì)招標(biāo)通告
敬啟者:
1 _____________(招標(biāo)單位名稱(chēng))的_____________工程,建設(shè)地點(diǎn)在_____________,建設(shè)規(guī)模為_(kāi)____________。招標(biāo)申請(qǐng)已得到電力行業(yè)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),現(xiàn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定設(shè)計(jì)單位。
2 工程設(shè)計(jì)質(zhì)量要求滿足國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃開(kāi)工日期為_(kāi)______年_______月______日,竣工日期為 __________年______月_______日,設(shè)計(jì)工期________月。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)投標(biāo),以得到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍完成工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)。
3 投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)需是_____________級(jí)以上的設(shè)計(jì)單位。愿意參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位,可攜帶電力工程勘察設(shè)計(jì)證書(shū)(正、副本)、收費(fèi)資格證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件,向招標(biāo)單位領(lǐng)取投標(biāo)資格預(yù)審文件。
4 該招標(biāo)的范圍為_(kāi)____________。
5 招標(biāo)工作安排:
5.1 發(fā)放招標(biāo)文件單位:
5.2 發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)間:_________年_______月_______日起至________年_______月_______日止,每日上午:_____________下午:____________(公休日及節(jié)假日除外)。
5.3 投標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間:
5.4 投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間:
5.5 投標(biāo)截止時(shí)間:________年______月_______日________時(shí);
5.6 開(kāi)標(biāo)時(shí)間:_________年_________月_______日________時(shí);
5.7 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn): 招標(biāo)單位:(蓋章)____________________
法人代表:(蓋章、簽字)______________
地 址:__________________________
郵政編碼:__________________________
聯(lián)系人:____________________________
電 話:__________________________
電報(bào)掛號(hào):__________________________
傳 真:__________________________
日 期:______年______月______日
附件3:
資格預(yù)審?fù)ǜ?/div>
1.____________(招標(biāo)單位名稱(chēng))的___________工程,建設(shè)地點(diǎn)在___________,建設(shè)規(guī)模為_(kāi)____________。招標(biāo)申請(qǐng)已得到電力行業(yè)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),現(xiàn)通過(guò)資格預(yù)審確定出合格的設(shè)計(jì)而參加投標(biāo)。
2.參加資格預(yù)審的設(shè)計(jì)單位其資質(zhì)需是___________級(jí)以上的設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備以往類(lèi)似經(jīng)驗(yàn),并證明在資金、技術(shù)等方面有能力執(zhí)行上述工程。以便通過(guò)資格預(yù)審。
3.工程設(shè)計(jì)質(zhì)量要求滿足國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃開(kāi)工日期為_(kāi)______年_______月,竣工日期為_(kāi)______年______月,設(shè)計(jì)工期___________月。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)單位就下述工程設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)投標(biāo),以得到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍來(lái)完成工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)。
4.該招標(biāo)的范圍為_(kāi)__________。
5.有意的設(shè)計(jì)單位可按下述地點(diǎn)向招標(biāo)單位領(lǐng)取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的發(fā)放時(shí)間為:________年_____月_____日起至_______年_____月_____日止,每天:_________時(shí)至_______(公休日及節(jié)假日除外)。
6.設(shè)計(jì)單位所填寫(xiě)的資格預(yù)審文件需在________年______月______日_______時(shí)前,按下述地點(diǎn)送達(dá)招標(biāo)單位。 招標(biāo)單位:(蓋章)__________________________
法定代表人: (蓋章、簽字)_______________
地 址:_______________________________
郵政編碼:_______________________________
聯(lián) 系 人:_____________________________
電 話:_______________________________
電報(bào)掛號(hào):_______________________________
傳 真:_______________________________
日 期:_________年_______月_______日
附件4—1:
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(邀請(qǐng)招標(biāo))
(火電廠設(shè)計(jì)招標(biāo))
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(邀請(qǐng)招標(biāo)) __________________:
1.本公司擬在___________省(市)(新、擴(kuò)、改建)___________電廠工程,本期工程規(guī)模為(___________×___________mw),燃(煤、油、氣),第一臺(tái)機(jī)組計(jì)劃________年投產(chǎn)。
2.為此,項(xiàng)目法人通過(guò)設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目法人所委托的各階段勘測(cè)設(shè)計(jì)及施工階段的設(shè)計(jì)工地代表服務(wù)工作。
3.貴院為該工程項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)被邀請(qǐng)投標(biāo)單位。請(qǐng)貴院在________年_______月_______日之前將邀請(qǐng)書(shū)回函傳真本公司:
1)收到了本份邀請(qǐng)書(shū):
2)是否有投標(biāo)意向。
4.如有任何疑問(wèn)或需澄清者,請(qǐng)以書(shū)面?zhèn)髡媾c本公司以下人員聯(lián)系。
收件人:_____________
姓名_____________職務(wù)_____________
傳真號(hào):_____________
致禮!
___________公司(蓋章)
簽名:_____________
職務(wù):_____________
_______年____月____日
附件4—2:
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(公開(kāi)招標(biāo))
(火電廠設(shè)計(jì)招標(biāo))
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(公開(kāi)招標(biāo)) ___________:
1.本公司擬在___________省(市)(新、擴(kuò)、改建)___________電廠工程,本期工程規(guī)模為(___________×___________mw),燃(煤、油、氣),第一臺(tái)機(jī)組計(jì)劃___________年投產(chǎn)。
2.為此,項(xiàng)目法人通過(guò)設(shè)計(jì)公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目法人所委托的各階段勘測(cè)設(shè)計(jì)及施工階段的設(shè)計(jì)工地代表服務(wù)工作。
3.經(jīng)資格預(yù)審貴院被確認(rèn)為該工程項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)有資格的投標(biāo)單位。請(qǐng)貴院能在________年______月_______日之前將邀請(qǐng)書(shū)回函傳真本公司:
1)收到了本份邀請(qǐng)書(shū);
2)是否有投標(biāo)意向。
4.如有任何疑問(wèn)或需澄清者,請(qǐng)以書(shū)面?zhèn)髡媾c本公司以下人員聯(lián)系。
收件人:___________
姓名___________職務(wù)___________
傳真號(hào):___________
致禮!
___________公司(蓋章)
簽名:_______________
職務(wù):_______________
_____年____月____日
附件4—3:
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
(輸變電設(shè)計(jì)招標(biāo))
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) ___________:
1.本公司擬在___________省(市)(新、擴(kuò)、改建)___________變電(輸電)工程,本期工程規(guī)模為(___________×___________mva或km),該工程計(jì)劃___________年投產(chǎn)。
2.為此,項(xiàng)目法人通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目法人所委托的各階段勘測(cè)設(shè)計(jì)及施工階段的設(shè)計(jì)工地代表服務(wù)工作。
3.貴院經(jīng)資格預(yù)審被確認(rèn)為該工程項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)有資格投標(biāo)單位。請(qǐng)貴院能在_______年 _____月______日之前將邀請(qǐng)書(shū)回函傳真本公司:___________
1)收到了本份邀請(qǐng)書(shū):
2)是否有投標(biāo)意向。
4.如有任何疑問(wèn)或需澄清者,請(qǐng)以書(shū)面?zhèn)髡媾c本公司以下人員聯(lián)系。
收件人:___________
姓名___________職務(wù)___________
傳真號(hào):___________
致禮!
__________________公司(蓋章)
簽名:______________________
職務(wù):______________________
________年_______月______日
附件5:
邀請(qǐng)書(shū)回函
___________公司:
本院于________年______月______日榮幸地收到貴公司的邀請(qǐng)書(shū),感謝貴公司對(duì)我院的信任。
我院同意參加貴公司主持的___________工程設(shè)計(jì)招標(biāo),按期領(lǐng)取(購(gòu)買(mǎi))招標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件送達(dá)。如有疑問(wèn)或需要澄清的問(wèn)題我院將及時(shí)與貴公司聯(lián)系。
我院聯(lián)系部門(mén)及聯(lián)系人:
通訊地址:______________________ 郵編:___________
單位全稱(chēng):______________________ 電話:___________
部門(mén):__________________________ 傳真:______________
姓名:__________________________
職務(wù):__________________________
敬禮!
___________設(shè)計(jì)院(蓋章)
簽名:________________
職務(wù):________________
_______年____月____日
附件6:
分項(xiàng)評(píng)價(jià)比較表
評(píng)委簽字:_____________ _____________
┌────────┬────────────────────────────────┐
│ 項(xiàng)目名稱(chēng) │ 投標(biāo)單位 │
│ ├──────────┬───────────┬─────────┤
│ │ │ │ │
├────────┼──────────┼───────────┼─────────┤
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
└────────┴──────────┴───────────┴─────────┘
附件7:
綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告
一、招標(biāo)工程綜合說(shuō)明
工程名稱(chēng): 招標(biāo)單位:
建設(shè)地點(diǎn): 建設(shè)規(guī)模:
招標(biāo)階段: 招標(biāo)方式:
招標(biāo)范圍:
投標(biāo)單位:
二、開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)時(shí)間:
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):
評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成見(jiàn)7.1表
評(píng)標(biāo)內(nèi)容:
1.投標(biāo)文件符合性
鑒定見(jiàn)7.2表
2.投標(biāo)文件分析論證及評(píng)審意見(jiàn)(按分項(xiàng)敘述)
(1)廠址推薦意見(jiàn)及總體規(guī)劃方案;
(2)主廠房以外工藝系統(tǒng)方案;
(3)廠區(qū)總平面及豎向布置方案;
(4)投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
……
3.投標(biāo)單位的總分順序
4.中標(biāo)單位和預(yù)備中標(biāo)單位推薦意見(jiàn)
5.評(píng)委委員簽名:
主任委員:
副主任委員:
評(píng)標(biāo)委員:
招標(biāo)單位:(蓋章)
法人代表:(簽名、蓋章)
委托代理人:(簽名、蓋章)
附表:7.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單
7.2 投標(biāo)文件符合性鑒定表
附表7.1
評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單
┌────┬───────┬────┬────┬────┬────────────┐
│ 姓名 │ 工作單位 │ 職務(wù) │ 職稱(chēng) │ 專(zhuān)業(yè) │ 在評(píng)委會(huì)中承擔(dān)的工作 │
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