因瑣事,甲將乙打成輕微傷。甲被行政拘留10天。被害人乙對治安管理處罰決定不服,認為公安機關認定的違法事實不清,處罰畸輕,那么,被害人乙該怎么辦?被害人對治安管理處罰決定不服,有什么救濟途徑嗎?
《治安管理處罰法》第一百零二條規定,“被處罰人對治安管理處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”此條僅規定了,被處罰人對治安管理處罰決定不服的救濟途徑,對被害人的救濟途徑沒有規定。那么,是不是被害人對治安處罰決定不服,沒有救濟途徑呢?
不是的。根據法律規定,被害人對治安處罰決定不服的,有兩種救濟途徑:
一、行政復議。公安機關對被處罰人的處罰,若不公正,將侵害被害人的合法權益。因此,被害人對治安管理處罰決定不服的,可以申請行政復議。公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋(二)第十一條規定,“關于被侵害人是否有權申請行政復議問題:根據《中華人民共和國行政復議法》第二條的規定,治安案件的被侵害人認為公安機關依據《治安管理處罰法》作出的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議。”根據本條的規定,被害人對治安處罰決定不服的,可以在知道該具體行政行為之日起60日內申請行政復議。
二、行政訴訟。被害人是治安案件的受害者,公安機關對被處罰人的行政處罰,公正與否,與被害人有直接的利害關系。《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第十二條,“與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。”和第十三條第三項的規定,“有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟:(三)要求主管行政機關依法追究加害人法律責任的。”根據這兩條的規定,被害人對治安處罰決定不服的,可以在知道作出具體行政行為之日起三個月內,向法院提起行政訴訟。
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