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寧波
行政監(jiān)察和紀律審查有什么不一樣
一、什么是行政監(jiān)察
行政監(jiān)察是指在行政系統(tǒng)中設(shè)置的專司監(jiān)察職能的機關(guān)對行政機關(guān)及其工作人員以及國家行政機關(guān)任命的其他人員的行政活動及行政行為所進行的監(jiān)督檢查活動。
二、行政監(jiān)察的對象范圍
行政監(jiān)察對象，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的監(jiān)察機關(guān)所監(jiān)察的組織和個人。原《行政監(jiān)察法》及實施條例規(guī)定行政監(jiān)察對象的范圍是：“國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員”，“國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員。”2010年6月修訂的《行政監(jiān)察法》第二條、第五十條規(guī)定監(jiān)察對象包括四個部分：
1、國家行政機關(guān)及其公務(wù)員(依據(jù)《<中華人民共和國公務(wù)員法>實施方案》規(guī)定，下列機關(guān)列入公務(wù)員法實施范圍：中國共產(chǎn)黨各級機關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、各級行政機關(guān)、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、各級審判機關(guān)、各級檢察機關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)的各級機關(guān));
2、國家行政機關(guān)任命的其他人員(是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)以委托、派遣等形式任命的人員);
3、法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員;
4、國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員。
由此可見，現(xiàn)行《行政監(jiān)察法》對監(jiān)察對象的劃分標準由“身份論”變更到“從事公務(wù)論”，除了行政機關(guān)公務(wù)員，其他監(jiān)察對象要看行為人是否依法從事公務(wù)活動，而不論行為人是工作人員還是工勤人員，是在編還是借調(diào)、聘用，只要是從事公務(wù)活動的，就屬于行政監(jiān)察對象。比如交通協(xié)管員，還有臨時聘用的城管執(zhí)法人員，只要是從事公務(wù)活動，就屬于行政監(jiān)察對象。
三、什么是紀律審查
紀律審查是要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律的行為。
四、紀律審查的對象范圍
全體黨員干部，包括黨的各級組織和全體黨員。
五、行政監(jiān)察和紀律審查有什么不一樣嗎
1、中紀委的全稱是“中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會”，是由黨中央直接領(lǐng)導的黨紀監(jiān)察機構(gòu)。監(jiān)察部的全稱是“中華人民共和國監(jiān)察部”，是由國務(wù)院領(lǐng)導的行政監(jiān)察機構(gòu)。也就是說，紀委是黨的機構(gòu)，而監(jiān)察部則是政府機構(gòu)。
2、機關(guān)不同
行政監(jiān)察機關(guān):是在行政機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的行政監(jiān)督機關(guān)，屬于政府的一部分;只針對公務(wù)員進行監(jiān)督，不論是否黨員。
紀檢機關(guān)：是在黨的機關(guān)內(nèi)設(shè)立的紀律檢查機關(guān)，是黨組織的一部分;對所有黨員進行監(jiān)督，不論是否公務(wù)人員。
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