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民商事審判若干疑難問(wèn)題——擔(dān)保法

來(lái)源: 律霸網(wǎng)整理 蘇瑩 · 2020-07-13 · 213人看過(guò)

作者:最高人民法院民二庭庭長(zhǎng) 宋曉明 法官 金劍鋒 張雪 發(fā)布時(shí)間:2006-09-27 08:03:28

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  一、私立學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等民辦非企業(yè)單位是否具有保證人資格
  第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然擔(dān)保法第九條規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的民事主體不得為保證人,但目前我國(guó)出現(xiàn)的私立學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等主體開(kāi)設(shè)的目的是為了營(yíng)利,其具有代償能力,且我國(guó)法律、行政法規(guī)并未對(duì)上述主體作為保證人作出禁止性規(guī)定,因此,上述主體可以作為保證人。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,擔(dān)保法之所以作出禁止學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等民事主體為保證人,并不是因?yàn)樯鲜鲋黧w不具有代償能力,而是因?yàn)槠渚哂泄婺康模渎男袚?dān)保責(zé)任后將損害社會(huì)公共利益,盡管私立的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等單位具有盈利性,但由于其具有公益性,故其也不得為保證人。

  二、保證期間沒(méi)有約定或約定不明情形下保證期間的確認(rèn)

  第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)擔(dān)保法司法解釋規(guī)定,如保證人與債權(quán)人約定,保證人承擔(dān)保證責(zé)任直至主債務(wù)本息還清時(shí)為止等類似內(nèi)容的,視為約定不明,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起兩年。但該規(guī)定僅適用于擔(dān)保法頒布之后提起訴訟或正在一審、二審的案件,擔(dān)保法頒布之前發(fā)生的擔(dān)保行為而引發(fā)的糾紛,應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件有關(guān)保證的若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《保證規(guī)定》)第十一條的規(guī)定,在對(duì)保證期間沒(méi)有約定或約定不明情形下,確定保證人的保證責(zé)任期間為主債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任期間。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)對(duì)《保證規(guī)定》第十一條及《最高人民法院關(guān)于處理?yè)?dān)保法生效前發(fā)生保證行為的保證期間問(wèn)題的通知》【(2002)144號(hào)】【以下簡(jiǎn)稱(2002)144號(hào)通知】的規(guī)定作準(zhǔn)確理解。2001年最高法院法民二(2001)016號(hào)《關(guān)于哈爾濱市商業(yè)銀行銀祥支行與哈爾濱金實(shí)達(dá)實(shí)業(yè)(集團(tuán))公司借款合同糾紛一案如何處理問(wèn)題的答復(fù)》以及李國(guó)光副院長(zhǎng)之后的講話均明確,《保證規(guī)定》第十一條所規(guī)定的保證期間,應(yīng)為主債務(wù)到期后兩年。【(2002)144號(hào)】通知的制定目的,在于解決四大金融資產(chǎn)管理公司受讓的金融債權(quán)中的大部分債權(quán)的清收。該通知專門針對(duì)金融資產(chǎn)管理公司受讓、管理、處置不良資產(chǎn)過(guò)程中涉及到的保證期間問(wèn)題作出特殊規(guī)定,即適用于當(dāng)事人在擔(dān)保法生效前簽訂的保證合同中沒(méi)有約定保證期限或者約定不明確,且主債務(wù)未超過(guò)訴訟時(shí)效的案件的情形。主債務(wù)超過(guò)訴訟時(shí)效的案件,不適用該通知的規(guī)定。這里的主債務(wù)未超過(guò)訴訟時(shí)效期間,是指主債務(wù)一直未過(guò)訴訟時(shí)效期間,不包括已過(guò)訴訟時(shí)效期間而重新達(dá)成還款協(xié)議的期限。

  三、當(dāng)事人約定保證期間超過(guò)兩年是否有效

  對(duì)此,有四種觀點(diǎn):(1)擔(dān)保法允許當(dāng)事人自由約定保證期間,因此,遵循意思自治原則,保證合同雙方當(dāng)事人約定的保證期間即使超過(guò)兩年,也應(yīng)認(rèn)定有效。(2)擔(dān)保法司法解釋明確規(guī)定,沒(méi)有約定保證期間或約定的保證期間短于或等于主債務(wù)履行期限的,保證期間應(yīng)為主債務(wù)履行期屆滿六個(gè)月;當(dāng)事人對(duì)保證期間約定不明的,應(yīng)為主債務(wù)履行期屆滿兩年。可見(jiàn),保證期間最高為兩年,當(dāng)事人約定的保證期間超過(guò)了最高保證期間,所以該約定無(wú)效。(3)根據(jù)保證期間最高為兩年的規(guī)定,當(dāng)事人約定保證期間為三年的,約定的兩年期間有效,超過(guò)部分無(wú)效。(4)在保證期間超過(guò)兩年的情形下,應(yīng)分析保證期間是否有效。比較科學(xué)的方法是不以兩年作為保證期間的最高期限,而是以保證所擔(dān)保的主債務(wù)的訴訟時(shí)效期作為保證期間的最高限,該期限可能是兩年(在主合同債務(wù)履行期屆滿后的兩年內(nèi)債權(quán)人不向主合同債務(wù)人主張權(quán)利),也可能超過(guò)兩年(在主合同債務(wù)履行期屆滿后的兩年內(nèi)債權(quán)人向主合同債務(wù)人主張權(quán)利,訴訟時(shí)效中斷后重新起算)。

  四、房地產(chǎn)抵押擔(dān)保中有關(guān)抵押權(quán)的效力

  當(dāng)事人在抵押合同中約定以土地使用權(quán)和地上房屋同時(shí)抵押,但僅就其中一項(xiàng)辦理了抵押登記,該抵押權(quán)效力如何確定,存在不同觀點(diǎn):(1)抵押合同及抵押權(quán)均不生效。理由是:基于擔(dān)保法第三十六條、第四十一條,城市房地產(chǎn)管理法第四十八條和《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三十二條等的規(guī)定,土地使用權(quán)與地上房屋應(yīng)當(dāng)同時(shí)抵押,一并辦理抵押登記手續(xù),未登記的,抵押合同不生效,抵押權(quán)自始不能成立。(2)不論其只辦理了土地使用權(quán)還是地上房屋抵押登記,抵押合同及抵押權(quán)均發(fā)生效力。理由一是擔(dān)保法第三十六條的性質(zhì)系法定抵押權(quán)的規(guī)定。法定抵押權(quán)不以登記為生效要件,故抵押權(quán)的效力當(dāng)然及于未登記的另一部分;二是土地使用權(quán)為房屋的從權(quán)利,而地上房屋也可作為土地的從物,根據(jù)抵押權(quán)的效力及于從物和從權(quán)利的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為抵押權(quán)有效。(3)抵押合同及抵押權(quán)均有效,但未登記部分,不能對(duì)抗第三人。此種觀點(diǎn)采登記對(duì)抗主義,即抵押登記非為抵押權(quán)之生效要件,而是對(duì)抗要件。未登記的,不影響抵押權(quán)的效力,只是不能對(duì)抗第三人。(4)基于原因行為與物權(quán)變動(dòng)相區(qū)分的原則,抵押合同的效力不受登記的影響。但由于不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)采登記生效主義,因此,已登記部分抵押權(quán)成立,未登記部分抵押權(quán)未成立。對(duì)未登記部分,可責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦登記。不能補(bǔ)辦的,由登記義務(wù)人承擔(dān)違約責(zé)任。

  研究物權(quán)法的部分專家學(xué)者主要有三種觀點(diǎn):(1)抵押合同的當(dāng)事人只在土地管理部門或者只在房產(chǎn)管理部門辦理了抵押登記,都應(yīng)認(rèn)定有效。抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時(shí),可依法將土地使用權(quán)與地上建筑物一同拍賣,但對(duì)拍賣沒(méi)有登記的抵押物所得,抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。理由為:土地使用權(quán)是一個(gè)物,房屋是另一個(gè)物,在土地使用權(quán)和地上房屋上設(shè)定抵押權(quán),實(shí)際上是在兩個(gè)物上設(shè)定抵押權(quán),此類抵押權(quán)稱為共同抵押權(quán)或者總括抵押權(quán)。(2)基于原因行為與物權(quán)變動(dòng)相區(qū)分的原則,抵押合同的效力不受登記的影響。但由于不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)采取登記生效主義,因此,已登記部分抵押權(quán)成立,未登記部分抵押權(quán)未成立。在立法論上可資贊同,我國(guó)物權(quán)法征求意見(jiàn)稿也是如此設(shè)計(jì)的。但在解釋論上,應(yīng)當(dāng)慎重。其原因在于,我國(guó)現(xiàn)行法是把登記作為抵押合同的生效要件規(guī)定的,盡管在理論上不合理,但在處理重慶高院的請(qǐng)示案件上,尚未見(jiàn)存在多大問(wèn)題。從我國(guó)立法法的職權(quán)分工看,最高法院最好先不表態(tài)改變。(3)無(wú)論當(dāng)事人是否約定將房屋和土地同時(shí)設(shè)定抵押,只要其僅登記了其中一項(xiàng),則依擔(dān)保法第三十六條之規(guī)定,已登記及未登記的抵押權(quán)均不成立。我國(guó)現(xiàn)行法律采不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示成立要件主義,登記為抵押權(quán)成立條件,此點(diǎn)必須嚴(yán)格遵守,不宜突破。采登記對(duì)抗要件主義的觀點(diǎn)不可取。

  五、擔(dān)保法第四十九條規(guī)定,抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的轉(zhuǎn)讓行為的效力

  一種觀點(diǎn)認(rèn)為,抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,擔(dān)保法第四十九條與物權(quán)追及力的法理相沖突。抵押權(quán)是對(duì)物權(quán),而非對(duì)人權(quán),應(yīng)當(dāng)具有物權(quán)的追及效力,始終存在于抵押物之上,一直持續(xù)到主債權(quán)消滅為止。轉(zhuǎn)讓抵押物時(shí),抵押人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人。該條并未規(guī)定抵押權(quán)的追及性,而是主張以抵押物轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款,作為代位物繼續(xù)為主債權(quán)提供擔(dān)保。這樣,該條規(guī)定就存在矛盾之處:如果否認(rèn)抵押權(quán)的追及性,主張以抵押物轉(zhuǎn)讓的價(jià)款作為代位物為主債權(quán)繼續(xù)提供擔(dān)保,那么第一款的規(guī)定就沒(méi)有實(shí)際意義。因?yàn)榈盅何镛D(zhuǎn)讓后,抵押權(quán)既然已轉(zhuǎn)移至代位物上,受讓人得到的應(yīng)是一個(gè)沒(méi)有負(fù)擔(dān)的財(cái)產(chǎn),告知轉(zhuǎn)讓物上設(shè)定抵押權(quán)的情況有何意義?第三人會(huì)因抵押權(quán)人實(shí)行抵押權(quán)而失去受讓的抵押物。日本民法規(guī)定了解除抵押權(quán)負(fù)擔(dān)的兩種方法:一是代價(jià)償還,即受讓抵押物的第三人,依據(jù)抵押權(quán)人的請(qǐng)求,償還抵押權(quán)人的債權(quán)后,抵押權(quán)為該第三人消滅。二是滌除,即受讓抵押物的第三人,向抵押權(quán)人支付或者提存被擔(dān)保債權(quán)金額,從而使抵押權(quán)消滅。

  六、應(yīng)收賬款質(zhì)押的效力

  一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)收賬款,是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)或者出租資產(chǎn)而形成的債權(quán)。應(yīng)收賬款是一種債權(quán)。擔(dān)保法第七十五條第四款規(guī)定,“依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利”,為應(yīng)收賬款債權(quán)質(zhì)押的法律依據(jù)。因此,我國(guó)法律并不禁止當(dāng)事人以應(yīng)收賬款設(shè)定質(zhì)押,應(yīng)收賬款質(zhì)押屬于權(quán)利質(zhì)押。許多國(guó)家的立法規(guī)定應(yīng)收賬款作為一種普通債權(quán),可以設(shè)定質(zhì)押。相反觀點(diǎn)認(rèn)為,擔(dān)保法第七十五條規(guī)定的可以質(zhì)押債權(quán),應(yīng)當(dāng)具有一定的書面憑證作為記載,具有物化的性質(zhì);而應(yīng)收賬款債權(quán)在權(quán)利的憑證、公示,債權(quán)的金額、期限、支付方式和履行狀況等方面存在不確定性。因此,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定質(zhì)押原則,如果沒(méi)有法律明確規(guī)定,應(yīng)收賬款不得質(zhì)押。


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