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［交強(qiáng)險條例解釋］第三十九條【未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的處罰】
交強(qiáng)險條例解釋：第三十九條【未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的處罰】
第三十九條 機(jī)動車所有人、管理人未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車，通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險費(fèi)的2倍罰款。
機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定補(bǔ)辦機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的，應(yīng)當(dāng)及時退還機(jī)動車。
【詳解】本條是對機(jī)動車所有人、管理人未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的處罰規(guī)定。
保險合同的訂立，由投保人提出保險請求，經(jīng)保險人同意承保，并就合同的條款達(dá)成協(xié)議后成立。投保是訂立保險合同的前提條件，是投保人請求和保險人訂立保險合同的意思表示，是一個合同要約，非經(jīng)保險人接受，不產(chǎn)生保險的法律效力。機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險屬于強(qiáng)制性保險，機(jī)動車所有人、管理人必須按照規(guī)定投保。機(jī)動車所有人、管理人的投保行為不僅要具備合同要約生效條件外，投保人還要具有要約能力，即投保人可以自己行為訂立有法律約束力合同的能力，并對保險標(biāo)的有保險利益。根據(jù)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的特點(diǎn)，對于機(jī)動車所有人、管理人的投保行為，本《條例》還提出了以下三點(diǎn)要求：1.選擇一家具備從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)資格的保險公司；2.提出保險要約時，向保險公司如實(shí)告知機(jī)動車的種類、廠牌型號等重要事項；3.簽訂保險合同時，投保人應(yīng)當(dāng)一次性支付全部保險費(fèi)。此外，《條例》還從相反方面對投保人提出了限制性要求：在簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險合同時，投保人不得在保險條款和保險費(fèi)率外，向保險公司提出其他附加條件。不按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險指沒有投保或者沒有按照《保險法》和本《條例》的規(guī)定投保，且未能簽訂合法的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險合同。公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)對機(jī)動車所有人、管理人是否投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險進(jìn)行檢查，其檢查內(nèi)容包括機(jī)動車所有人、管理人是否有保險公司簽發(fā)的保險標(biāo)志，必要時，可以檢查其同保險公司簽訂的保險合同，對于不能提供保險標(biāo)志或者保險合同的機(jī)動車所有人、管理人，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可扣留其機(jī)動車輛，并處以投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納保險費(fèi)的2倍罰款。公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留當(dāng)事人的車輛，應(yīng)該按照有關(guān)的規(guī)定和程序進(jìn)行，依法行使職權(quán)。
公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門扣留機(jī)動車后，應(yīng)當(dāng)妥善保管機(jī)動車輛，在扣留時，不得不正當(dāng)使用、損毀機(jī)動車所有人、管理人的機(jī)動車。機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定補(bǔ)辦機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險后，則公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門應(yīng)及時退還扣留的機(jī)動車。在扣留或者退還過程中，造成當(dāng)事人機(jī)動車損害的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，在多數(shù)情況下，責(zé)任人為公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作人員或者其他人員，但賠償?shù)闹黧w仍然是公安機(jī)關(guān)交通管理部門，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在向機(jī)動車所有人、管理人賠償后，再向具體責(zé)任人追究責(zé)任，進(jìn)行追償。
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