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寧波
［交強險條例解釋］第四十一條【有關偽造、變造的保險標志的處罰】
交強險條例解釋：第四十一條【有關偽造、變造的保險標志的處罰】
第四十一條 偽造、變造或者使用偽造、變造的保險標志，或者使用其他機動車的保險標志，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處200元以上2000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
當事人提供相應的合法證明或者補辦相應手續的，應當及時退還機動車。
【詳解】本條是對機動車所有人、管理人偽造、變造或者使用偽造、變造的保險標志，或者使用其他機動車的保險標志的違法行為的處罰規定。
本《條例》第12條規定，保險標志式樣全國統一，保險單、保險標志由保監會監制。任何單位或者個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的保險標志。目前，保險標志采取全國統一的大小、形狀、色彩和設計圖案等，并由保監會指定的廠家按照其要求進行生產，屬于制式標志。根據實踐中發現的問題，有關保險標志的違法行為可以分為三類：1.偽造、變造保險標志；2.使用偽造、變造的保險標志；3.在一輛機動車上使用其他機動車的保險標志。
偽造、變造保險標志是指違反國家對機動車交通事故責任強制保險管理的規定，仿照機動車交通事故責任強制保險保險標志的圖案、形狀、色彩等，非法制造保險標志。
偽造保險標志是指無保險標志制造權的單位或者個人，仿照保險標志的圖案、色彩、質地、式樣、防偽技術等，用描繪、復印、影印、石印、機器印刷等方法制造假的保險標志。對于偽造保險標志行為，一般可以從兩個方面予以認定：1.有偽造保險標志的行為，偽造的保險標志，一般應當在外觀上或者形式上同真的保險標志基本相似，足以達到蒙騙普通人的程度，如果偽造的保險標志同真正的保險標志相差甚遠，完全不像，一般人都不可能混同，則不宜認定為偽造保險標志；2.從主觀上看，偽造保險標志的行為人對偽造行為持故意的心理狀態，即有制造同真正的保險標志相同標志的故意，并不考慮偽造保險標志的目的是出賣、自用還是其他目的。偽造保險標志的行為侵害了國家對保險標志的管理制度并擾亂了對保險標志的管理秩序，應依法予以處罰。
變造保險標志是指對保險公司簽發的真正的保險標志采用挖補、剪貼、揭層、拼湊、涂改等方法，改變保險標志的編號、年份等，使之滿足自己的需要。變造保險標志的行為破壞了國家對保險標志的管理制度，其違法行為的主體一般都具有相應的民事行為能力，且主觀上一般表現為直接故意。
使用偽造、變造的保險標志是指將偽造、變造的保險標志置于機動車上或者其他使用保險標志的地方，冒充真保險標志的行為，以求達到蒙蔽公安機關交通管理部門和其他人員的目的。
使用其他機動車的保險標志是指將其他機動車輛上的保險標志在本車上使用，或者將本車的保險標志使用在其他機動車輛上，或者將一個保險標志在多個機動車輛上使用，破壞了保險標志和被保險車輛之間的一致性，侵害了國家對機動車交通事故責任強制保險業務的管理秩序。
對于上述三種違法行為中偽造、變造的保險標志或者違法使用的其他機動車輛的保險標志予以沒收，對于使用偽造、變造保險標志或者使用其他機動車輛保險標志的機動車輛則予以扣留，并視當事人違法行為的具體情況和情節的嚴重程度，給予200元以上2000元以下的罰款。本《條例》對于偽造、變造或者使用其他機動車輛的保險標志比沒有保險標志規定了更重的處罰，主要考慮到違法行為主體的主觀惡意，從行為性質上講，偽造、變造或者使用其他機動車輛的保險標志更具有欺騙性，性質也更為惡劣。
根據本《條例》第4條的規定，保監會對機動車交通事故責任強制保險業務實施監督管理，即保監會是機動車交通事故責任強制保險業務的監管部門。根據本《條例》第12條的規定，保監會監制保險標志，這表明保險標志屬于具有行政管理職權部門頒發的證件。證件是指國家機關制作頒發的，用以證明身份、權利義務關系或者其他事項的憑證，包括工作證、戶口遷移證、營業執照、結婚證、保險標志等。依據我國《刑法》第280條的規定，犯偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑。
違法或者犯罪的當事人在提供了相應的合法證明或者補辦相應手續后，公安機關道路交通管理部門仍然可以根據其行為的性質和情節的輕重，對其給予行政處罰或者追究其刑事責任，但對于扣留的機動車，則應該及時退還，因為扣留機動車是一種行政強制措施，是為了避免可能的其他損失，它與當事人承擔的法律責任沒有關系，只要辦理了合法的證明或者補辦了相應手續，即表明該車輛已經投保了機動車交通事故責任強制保險，即使當事人的行為構成了犯罪，其機動車同樣應該及時退回當事人，并且是完整的，不受損害的退回。
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