國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局:
為進(jìn)一步完善進(jìn)口付匯核銷管理,規(guī)范進(jìn)口付匯差額核銷業(yè)務(wù)操作,提高進(jìn)口付匯核銷管理工作效率,國家外匯管理局制定了《進(jìn)口付匯差額核銷管理辦法》(以下簡稱《辦法》,見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:
一、對(duì)進(jìn)口付匯核銷報(bào)審業(yè)務(wù)實(shí)行差額核銷管理,是對(duì)現(xiàn)行進(jìn)口核銷管理規(guī)定的有效補(bǔ)充,旨在解決因客觀原因造成進(jìn)口單位對(duì)外付匯金額與實(shí)際到貨金額之間存在差額而不能辦理進(jìn)口付匯核銷報(bào)審手續(xù)的問題,以進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化,減輕進(jìn)口單位和外匯局的工作負(fù)擔(dān)。國家外匯管理局各分支局(以下簡稱"外匯局")應(yīng)注意向進(jìn)口單位做好宣傳、解釋工作,確保《辦法》的順利實(shí)施。
二、外匯局在為進(jìn)口單位辦理進(jìn)口付匯差額核銷報(bào)審業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核差額核銷所依據(jù)的相關(guān)資料,并做好檔案保存工作。
三、外匯局應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定有關(guān)差額核銷分級(jí)授權(quán)審批管理的內(nèi)控制度。
四、《辦法》于2005年2月1日起實(shí)施。在《辦法》實(shí)施前,總局將對(duì)進(jìn)口付匯核銷計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修改和升級(jí),升級(jí)后的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)對(duì)差額核銷數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管等功能。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的具體升級(jí)日期,總局將另行通知。
各分局收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局。執(zhí)行中如遇問題,請(qǐng)及時(shí)向國家外匯管理局反饋。
附件:
進(jìn)口付匯差額核銷管理辦法
第一條 為進(jìn)一步完善進(jìn)口付匯核銷管理,規(guī)范進(jìn)口付匯差額核銷業(yè)務(wù)操作,提高進(jìn)口付匯核銷管理工作效率,根據(jù)《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱"核銷差額"系指進(jìn)口單位報(bào)審付匯金額與實(shí)際進(jìn)口到貨金額(即海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單中貨物單價(jià)與數(shù)量乘積)間的差額。
核銷差額分為多到貨核銷差額和少到貨核銷差額兩種類型。實(shí)際進(jìn)口到貨金額大于報(bào)審付匯金額的為多到貨核銷差額,實(shí)際進(jìn)口到貨金額小于報(bào)審付匯金額的為少到貨核銷差額。
第三條 本辦法適用以下情況的進(jìn)口付匯核銷報(bào)審業(yè)務(wù):
(一)單筆合同項(xiàng)下一次付匯、一次到貨、一次報(bào)審業(yè)務(wù);
(二)單筆合同項(xiàng)下一次付匯、多次到貨、一次報(bào)審業(yè)務(wù);
(三)單筆合同項(xiàng)下多次付匯、一次到貨、一次報(bào)審業(yè)務(wù);
(四)單筆合同項(xiàng)下多次付匯、多次到貨、一次報(bào)審業(yè)務(wù)。
對(duì)進(jìn)口單位差額核銷報(bào)審業(yè)務(wù)實(shí)行按合同管理。對(duì)于單筆合同項(xiàng)下多次報(bào)審的業(yè)務(wù),只有當(dāng)合同執(zhí)行完畢,在最終一次報(bào)審時(shí),進(jìn)口單位方可申請(qǐng)辦理差額核銷報(bào)審手續(xù)。
第四條 對(duì)于單筆合同項(xiàng)下核銷差額不超過等值5000美元(含5000美元)的,或核銷差額雖超過5000美元但占合同金額的比例不超過2%(含2%)的進(jìn)口付匯核銷報(bào)審業(yè)務(wù),國家外匯管理局各分支局(以下簡稱"外匯局")可以直接憑企業(yè)差額核銷說明函、進(jìn)口合同及其他核銷單證辦理差額核銷報(bào)審手續(xù)。
第五條 對(duì)于單筆合同項(xiàng)下核銷差額超過等值5000美元且核銷差額占合同金額的比例超過2%的進(jìn)口付匯核銷差額報(bào)審業(yè)務(wù),進(jìn)口單位應(yīng)按照本辦法第七條、第八條的要求提供其他相關(guān)材料,申請(qǐng)辦理差額核銷報(bào)審手續(xù)。
第六條 進(jìn)口單位每月申請(qǐng)辦理差額核銷業(yè)務(wù)的累計(jì)差額(包括限額以上和限額以下的所有核銷差額,多到貨金額作為負(fù)數(shù)參與累加)原則上不得超過等值10萬美元(含10萬美元)。外匯局可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)限額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第七條 對(duì)于單筆合同項(xiàng)下少到貨核銷差額超過等值5000美元且核銷差額占合同金額的比例超過2%的進(jìn)口付匯差額核銷報(bào)審業(yè)務(wù),進(jìn)口單位在辦理差額核銷報(bào)審手續(xù)時(shí),除需向外匯局提交相關(guān)的核銷單證外,還需提供單位法人代表簽字并加蓋單位公章的差額核銷說明函、進(jìn)口合同,并視以下不同情況提供相應(yīng)證明材料:
(一)因國外商品市場(chǎng)行情變動(dòng)產(chǎn)生的核銷差額,提供有關(guān)商會(huì)出具的證明或經(jīng)有關(guān)交易所或交易所會(huì)員單位證明的行情報(bào)價(jià)材料。
(二)因進(jìn)口商品質(zhì)量產(chǎn)生的核銷差額,提供與出口商的有關(guān)往來函電及商檢機(jī)構(gòu)證明材料。由于客觀原因無法提供商檢證明的,可提供相關(guān)質(zhì)量證明材料、書面保函。
(三)因動(dòng)物及鮮貨產(chǎn)品變質(zhì)、腐爛、非正常死亡或損耗產(chǎn)生的核銷差額,提供與出口商的有關(guān)往來函電及商檢機(jī)構(gòu)證明材料。由于客觀原因無法提供商檢證明的,可提供相關(guān)質(zhì)量證明材料、書面保函。
(四)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、國家緊急政策等不可抗力因素產(chǎn)生的核銷差額,提供我國駐出口商所在國使領(lǐng)館商務(wù)處出具的證明文件。
(五)因出口商破產(chǎn)、關(guān)閉、解散等原因產(chǎn)生的核銷差額,提供新聞媒體的報(bào)道材料或我國駐出口商所在國使領(lǐng)館商務(wù)處出具的證明文件或相關(guān)法律文件。
(六)因匯率變動(dòng)產(chǎn)生的核銷差額,提供付匯銀行當(dāng)日牌價(jià)。
(七)因溢短裝產(chǎn)生的核銷差額,提供商品檢驗(yàn)證明、提單或貨運(yùn)單等證明材料。
(八)進(jìn)口合同中已約定運(yùn)保費(fèi)、雜費(fèi)等貿(mào)易從屬費(fèi)用包含在合同總貨款內(nèi)對(duì)外支付的,因運(yùn)保費(fèi)、雜費(fèi)等貿(mào)易從屬費(fèi)原因產(chǎn)生的核銷差額,提供進(jìn)口合同、稅務(wù)憑證、運(yùn)保費(fèi)單證及有關(guān)商業(yè)單證(進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單已標(biāo)明運(yùn)保費(fèi)、雜費(fèi)金額的除外)。
(九)因金屬礦砂等大宗散裝貨物進(jìn)口項(xiàng)下產(chǎn)生的核銷差額,提供進(jìn)口合同、海關(guān)出具的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單情況證明、補(bǔ)稅證明及相應(yīng)商業(yè)單證。
(十)因其他原因產(chǎn)生的核銷差額,提供外匯局要求的有效憑證。
第八條 對(duì)于實(shí)際進(jìn)口到貨金額大于進(jìn)口付匯金額的多到貨差額核銷報(bào)審業(yè)務(wù),進(jìn)口單位在辦理多到貨差額核銷報(bào)審手續(xù)時(shí),應(yīng)在《貿(mào)易進(jìn)口付匯到貨核銷表》中對(duì)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的余額情況加以注明,并在"備注"欄內(nèi)標(biāo)注"留用"或"核銷結(jié)案"字樣。
對(duì)于單筆合同項(xiàng)下多到貨核銷差額超過等值5000美元且核銷差額占合同金額的比例超過2%的進(jìn)口付匯差額核銷報(bào)審業(yè)務(wù),進(jìn)口單位還需向外匯局提供加蓋單位公章的差額核銷說明函。
第九條 外匯局在為進(jìn)口單位辦理多到貨差額核銷報(bào)審業(yè)務(wù)時(shí),需在"中國電子口岸進(jìn)口付匯系統(tǒng)"中對(duì)進(jìn)口單位標(biāo)注"核銷結(jié)案"的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單電子底賬做核銷結(jié)案處理。
第十條 貨到匯款結(jié)算方式項(xiàng)下進(jìn)口付匯自動(dòng)核銷和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外工程使用物資以及進(jìn)口退匯等項(xiàng)下憑收匯憑證辦理進(jìn)口付匯核銷報(bào)審手續(xù)的進(jìn)口付匯核銷報(bào)審業(yè)務(wù),暫不適用本辦法。
第十一條 外匯局在為進(jìn)口單位辦理差額核銷手續(xù)時(shí),需按規(guī)定嚴(yán)格審核差額核銷相關(guān)憑證,并在《貿(mào)易進(jìn)口付匯到貨核銷表》上標(biāo)注差額核銷金額及日期,加蓋"已報(bào)審"印,按規(guī)定留存相關(guān)憑證。
第十二條 外匯局應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,建立健全進(jìn)口付匯差額核銷分級(jí)授權(quán)管理內(nèi)控制度。
第十三條 國家外匯管理局各分局應(yīng)做好本地區(qū)差額核銷情況的匯總、統(tǒng)計(jì)工作,并于每月前五個(gè)工作日內(nèi)向總局報(bào)送進(jìn)口付匯差額核銷報(bào)審業(yè)務(wù)電子報(bào)表。
第十四條 本辦法由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2005年2月1日起施行。其他規(guī)定與本辦法規(guī)定相抵觸的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
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中華人民共和國商標(biāo)法(2013修訂)
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1993-07-02中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法
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1994-10-27中華人民共和國氣象法
1999-10-31全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和柬埔寨王國引渡條約》的決定
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