第一章　總則

　　第二章　申請和認(rèn)定

　　第三章　監(jiān)督管理

　　第四章　罰則

　　第五章　附則

　　經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

　　二00四年六月十八日

　　第一章　總則

　　第一條　為保證廣播電視節(jié)目信號(hào)安全、優(yōu)質(zhì)、高效播出與傳輸，維護(hù)廣播電視用戶合法權(quán)益，規(guī)范廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理，制定本辦法。

　　第二條　國家對(duì)擬進(jìn)入廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材實(shí)行入網(wǎng)認(rèn)定準(zhǔn)入制度。

　　第三條　國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定（以下簡稱入網(wǎng)認(rèn)定）管理工作。

　　地方各級(jí)廣播電視行政部門依照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的入網(wǎng)認(rèn)定管理工作。

　　第四條　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營單位不得使用未獲得廣電總局頒發(fā)的有效入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材。

　　第五條　廣電總局指定入網(wǎng)認(rèn)定適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一印制、頒發(fā)入網(wǎng)認(rèn)定證書。

　　第二章　申請和認(rèn)定

　　第六條　入網(wǎng)認(rèn)定遵循企業(yè)自愿申請?jiān)瓌t。

　　第七條　申請入網(wǎng)認(rèn)定的單位應(yīng)當(dāng)具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施。

　　第八條　下列廣播電視設(shè)備器材應(yīng)當(dāng)進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定：

　　（一）有線電視系統(tǒng)前端設(shè)備器材；

　　（二）有線電視干線傳輸設(shè)備器材；

　　（三）用戶分配網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備器材；

　　（四）廣播電視中心節(jié)目制作和播出設(shè)備器材；

　　（五）廣播電視信號(hào)無線發(fā)射與傳輸設(shè)備器材；

　　（六）廣播電視信號(hào)加解擾、加解密設(shè)備器材；

　　（七）衛(wèi)星廣播設(shè)備器材；

　　（八）廣播電視系統(tǒng)專用電源產(chǎn)品；

　　（九）廣播電視監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備器材；

　　（十）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。

　　第九條　申請入網(wǎng)認(rèn)定，應(yīng)向廣電總局提出申請并提交下列材料：

　　（一）入網(wǎng)認(rèn)定申請書；

　　（二）有效質(zhì)量體系認(rèn)證證書的復(fù)印件或符合GB／T19000（ISO9000）系列標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件；

　　（三）產(chǎn)品的技術(shù)資料，包括產(chǎn)品使用說明書、功能介紹、性能指標(biāo)、原理框圖及設(shè)備外觀照片、產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別的說明等；

　　（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。委托代理機(jī)構(gòu)申請的，并應(yīng)提供委托書和代理機(jī)構(gòu)的有效證明復(fù)印件；

　　（五）實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出示生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

　　（六）有關(guān)商標(biāo)注冊的證明復(fù)印件。

　　申請時(shí)尚未公布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品，申請單位除提交上述申請材料外，還應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)方案。

　　提交的申請文件和資料，要求字跡工整、裝訂整齊，一律使用A4紙，圖片也應(yīng)貼在A4紙上。

　　入網(wǎng)認(rèn)定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料，應(yīng)具有中文對(duì)照文字。

　　第十條　申請材料不齊全或不符合法定形式的，廣電總局應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起五個(gè)工作日以內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。

　　第十一條　廣電總局或委托地（市）級(jí)以上廣播電視行政部門對(duì)受理的申請單位進(jìn)行質(zhì)量保證體系審核，審核合格的，對(duì)其入網(wǎng)認(rèn)定產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送廣電總局指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

　　對(duì)已獲得質(zhì)量體系認(rèn)證證書的申請單位，經(jīng)廣電總局確認(rèn)，在申請入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)可以免予質(zhì)量保證體系審核。

　　對(duì)已獲得質(zhì)量體系認(rèn)證證書并在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中合格的申請單位，在申請入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)，經(jīng)廣電總局確認(rèn)，可由該單位送樣檢測。

　　第十二條　檢測機(jī)構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后，對(duì)照抽樣憑證進(jìn)行核查，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，一個(gè)月內(nèi)出具檢測報(bào)告（按檢測標(biāo)準(zhǔn)要求測試時(shí)間需超過一個(gè)月的除外）。

　　對(duì)申請時(shí)尚未公布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品，經(jīng)檢測合格的，申請單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行入網(wǎng)試驗(yàn)檢驗(yàn)或在廣電總局規(guī)定的試驗(yàn)系統(tǒng)中進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)，試驗(yàn)檢驗(yàn)時(shí)間不得少于三個(gè)月。試驗(yàn)檢驗(yàn)完成后，應(yīng)當(dāng)向廣電總局提交有效的試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第十三條　廣電總局對(duì)抽樣憑證以及檢測、檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行全面審查，根據(jù)行政許可法的規(guī)定作出決定。

　　對(duì)符合條件的，頒發(fā)入網(wǎng)認(rèn)定證書；對(duì)符合條件但申請時(shí)尚未公布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)廣播電視入網(wǎng)認(rèn)定試用證書。對(duì)不符合條件的，做出不予認(rèn)定決定并書面通知申請單位。

　　不符合條件的申請單位三個(gè)月后方可重新提出入網(wǎng)認(rèn)定申請。

　　第十四條　入網(wǎng)認(rèn)定證書的有效期為三年，入網(wǎng)認(rèn)定試用證書的有效期為一年。

　　入網(wǎng)認(rèn)定證書有效期屆滿申請換證的，應(yīng)在有效期滿前三個(gè)月提出申請，并按本辦法的規(guī)定重新辦理。廣電總局發(fā)放新的入網(wǎng)認(rèn)定證書時(shí)，應(yīng)收回并注銷原入網(wǎng)認(rèn)定證書。

　　已獲入網(wǎng)認(rèn)定證書的單位，企業(yè)名稱、法定代表人等發(fā)生改變，但產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)和企業(yè)質(zhì)量保證體系未改變的，應(yīng)憑原入網(wǎng)認(rèn)定證書并持有關(guān)證明材料向廣電總局申請辦理變更手續(xù)；產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)以及企業(yè)質(zhì)量保證體系發(fā)生改變的，應(yīng)重新辦理入網(wǎng)認(rèn)定申請。

　　第十五條　入網(wǎng)認(rèn)定證書不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓。

　　生產(chǎn)單位可在獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材外包裝上標(biāo)注入網(wǎng)認(rèn)定證書編號(hào)和有效期、產(chǎn)品名稱、型號(hào)、產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規(guī)定的中文標(biāo)識(shí)的質(zhì)量標(biāo)志。

　　第三章　監(jiān)督管理

　　第十六條　廣電總局定期向社會(huì)公布獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材目錄。

　　廣電總局對(duì)獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材進(jìn)行質(zhì)量跟蹤、抽查檢測，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。

　　第十七條　檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)的入網(wǎng)認(rèn)定檢測業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與其取得的檢測資格、檢測能力和檢測范圍相符。

　　指定檢測機(jī)構(gòu)的檢測資格、檢測能力不再適合進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定檢測的，廣電總局根據(jù)情況取消、變更檢測指定。

　　檢測機(jī)構(gòu)對(duì)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，檢測樣品一律返回申請單位。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保守秘密。

　　第十八條　省級(jí)廣播電視行政部門每年年底前對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行年度檢查，并于次年一月底前，將年度檢查情況匯總報(bào)廣電總局。

　　第十九條　獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通過入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)的水平。

　　第四章　罰則

　　第二十條　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營單位違反本辦法，擅自使用未獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的設(shè)備器材的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門依法查處；對(duì)由此造成播出安全事故或經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)由此導(dǎo)致重大播出安全事故、嚴(yán)重影響廣播電視用戶權(quán)益的，同時(shí)追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的單位有下列情況之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以警告，并由廣電總局向社會(huì)公告：

　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降，不能保持認(rèn)定時(shí)質(zhì)量水平的；

　　（二）質(zhì)量保證體系及管理水平不能達(dá)到認(rèn)定時(shí)水平的；

　　（三）發(fā)生產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝有較大改變等情況，不事先申報(bào)，仍在產(chǎn)品銷售中使用原認(rèn)定證書的；

　　（四）不落實(shí)售后服務(wù)的。

　　第二十二條　已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的單位有下列情況之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以警告，可處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會(huì)公告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故或造成嚴(yán)重后果的；

　　（二）涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認(rèn)定證書的。

　　第二十三條　違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以警告，責(zé)令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會(huì)公告。自公告之日起，三年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認(rèn)定申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　入網(wǎng)認(rèn)定的管理部門、質(zhì)量體系審核人員、檢測機(jī)構(gòu)在入網(wǎng)認(rèn)定中不認(rèn)真履行職責(zé)，徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假或利用職務(wù)之便泄露申請單位秘密的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政、法律責(zé)任，廣電總局視情況取消對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告、證明材料、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)或不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測造成嚴(yán)重影響或損失的，廣電總局將取消對(duì)其檢測任務(wù)的指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第二十六條　本辦法自2004年8月1日起施行。廣電總局《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》（廣電總局令第16號(hào)）同時(shí)廢止。