各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

　　為加快外貿(mào)經(jīng)營體制改革，促進和規(guī)范各類企業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部制定了《關(guān)于進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)規(guī)定》。《規(guī)定》對進出口經(jīng)營資格實行分類管理，采用登記和核準制；核準或登記企業(yè)進出口經(jīng)營范圍時，不再單列貿(mào)易方式，企業(yè)可以按國家規(guī)定以各種貿(mào)易方式從事進出口業(yè)務(wù)；進出口企業(yè)資格證書的年審期限由每年3月31日前改為每年4月30日之前。

　　為適應(yīng)管理體制的變化，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部從2002年1月1日起，啟用進出口經(jīng)營資格新的批文格式。

　　現(xiàn)將《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)規(guī)定＞的通知》（外經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā)［2001］370號）和2002年新啟用的批文格式轉(zhuǎn)發(fā)你們，請在辦理出口企業(yè)退（免）稅登記及日常管理時，參照執(zhí)行。

　　附件：對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)規(guī)定》的通知

對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)規(guī)定》的通知

　　2001年7月10日 外經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā)［2001］370號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），新疆建設(shè)兵團外經(jīng)貿(mào)局：

　　為加快外貿(mào)經(jīng)營體制改革，促進和規(guī)范各類企業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)，我部制定了《關(guān)于進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)規(guī)定》，現(xiàn)將該文印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知

　　附件：關(guān)于進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)規(guī)定

關(guān)于進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)規(guī)定

　　為加快外貿(mào)經(jīng)營體制改革，促進和規(guī)范各類企業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)，現(xiàn)對企業(yè)進出口經(jīng)營資格管理的有關(guān)問題規(guī)定如下：

　　一、進出口經(jīng)營資格實行登記和核準制，遵循自主申請、公開透明、統(tǒng)一規(guī)范、依法監(jiān)督的原則，各類所有制企業(yè)（外商投資企業(yè)、商業(yè)物資、供銷社企業(yè)、邊境小額貿(mào)易企業(yè)，經(jīng)濟特區(qū)、浦東新區(qū)企業(yè)除外，下同）進出口經(jīng)營資格實行統(tǒng)一的標準和管理辦法。

　　外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及哈爾濱、長春、沈陽、西安、成都、南京、武漢、廣州、珠海、汕頭市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），新疆建設(shè)兵團外經(jīng)貿(mào)局（以下統(tǒng)稱授權(quán)發(fā)證機關(guān)）負責辦理進出口經(jīng)營資格登記并核發(fā)《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》。

　　二、對企業(yè)的進出口經(jīng)營資格，按登記或核準的經(jīng)營范圍實行如下分類管理：

　　（一）外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)（經(jīng)營各類商品和技術(shù)的進出口，但國家限定公司經(jīng)營或禁止進出口的商品及技術(shù)除外）。

　　（二）生產(chǎn)企業(yè)自營進出口權(quán)（經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機械設(shè)備、零配件、原有輔材料的進口業(yè)務(wù)，但國家限額公司經(jīng)營禁止進出口的商品及技術(shù)除外）。

　　外經(jīng)貿(mào)部和受權(quán)發(fā)證機關(guān)在核準或登記企業(yè)進出口經(jīng)營范圍時，不再單列貿(mào)易方式，企業(yè)可以按國家規(guī)定以各種貿(mào)易方式從事進出口業(yè)務(wù)。

　　三、申請進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)資格條件和要求提交的材料

　　（一）申請外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)的企業(yè)資格條件和要求提交的材料

　　1、資格條件

　　（1）企業(yè)應(yīng)具備企業(yè)法人資格，成立一年以上，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，按國家規(guī)定辦理工商年檢并通過年檢。

　　（2）注冊資本（金）不低于500萬元人民幣（中西部地區(qū)不低于300萬元人民幣，幣別下同）。

　　（3）已辦理稅務(wù)登記，依法納稅，按國家規(guī)定辦理稅務(wù)年檢并通過年檢。

　　（4）該企業(yè)法定代表人或負責人，在3年內(nèi)未曾擔任過被撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可的企業(yè)的法人代表或負責人（指在其擔任法定代表人或負責人期間，企業(yè)違法違規(guī)被撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可）。

　　2、要求提交的材料

　　（1）企業(yè)書面申請；

　　（2）經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件（經(jīng)工商行政管理部門簽章）；

　　（3）經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復印件；

　　（4）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人身份證復印件；

　　（5）其他需要申報的材料；

　　（二）生產(chǎn)企業(yè)申請自營進出口權(quán)的資格條件和要求提交的材料

　　1、資格條件

　　（1）企業(yè)應(yīng)具備企業(yè)法人資格或為依法設(shè)立的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），經(jīng)工商行政管理部門登記注冊領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。

　　（2）企業(yè)注冊資本（金）不低于300萬元（中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)不低于200萬元，科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不低于100萬元）。

　　（3）已辦理稅務(wù)登記，依法納稅。

　　（4）該企業(yè)法定代表人或負責人，在3年內(nèi)未曾擔任過被撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可的企業(yè)法人代表或負責人（指在其擔任法定代表人或負責人期間，企業(yè)違法違規(guī)被撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可）。

　　2、要求提交的材料：

　　（1）企業(yè)書面申請；

　　（2）經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件（經(jīng)工商行政管理部門簽章）；

　　（3）經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復印件；

　　（4）《全國組織機構(gòu)代碼證書》復印件；

　　（5）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人或《營業(yè)執(zhí)照》登記的負責人身份證復印件；

　　（6）個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)要提交會計事務(wù)所、審計事務(wù)所或其他具有驗資資格的機構(gòu)出具的驗資報告；

　　（7）高新技術(shù)企業(yè)、機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要提交科技主管部門或有關(guān)部門的證書復印件；

　　（8）其他需要申報的材料；

　　四、辦理進出口經(jīng)營資格登記和核準，應(yīng)符合規(guī)定的程序和要求。

　　（一）企業(yè)申請辦理進出口經(jīng)營資格，到所在地省市受權(quán)發(fā)證機關(guān)辦理。企業(yè)提交的申報材料齊備后，受權(quán)發(fā)證機關(guān)予以受理。

　　申請自營進出口權(quán)，受權(quán)發(fā)證機關(guān)應(yīng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，作出準予登記或不準予登記的決定。對準予登記的，發(fā)給《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》。不準予登記的，應(yīng)當說明理由。

　　申請外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)，由外經(jīng)貿(mào)部核準。地方企業(yè)由受權(quán)發(fā)證機關(guān)報外經(jīng)貿(mào)部核準；中央企業(yè)及其所屬企業(yè)，由中央企業(yè)報外經(jīng)貿(mào)部核準。外經(jīng)貿(mào)部在收到受權(quán)發(fā)證機關(guān)或中央企業(yè)報告之日起10個工作日內(nèi)，作出準予核準或不準予核準的答復。受權(quán)發(fā)證機關(guān)自收到外經(jīng)貿(mào)部的核準文件后5個工作日內(nèi)，發(fā)放《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》。

　　（二）辦理進出口經(jīng)營資格登記后，受權(quán)發(fā)證機關(guān)要將企業(yè)提交的材料連同《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》復印件存檔，并將所發(fā)《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》內(nèi)所載的有關(guān)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)報送外經(jīng)貿(mào)部。

　　（三）企業(yè)憑《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》到工商、海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)部門辦理開展進出口業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。

　　五、規(guī)范各類進出口企業(yè)經(jīng)營行為。企業(yè)取得進出口經(jīng)營資格后，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事進出口業(yè)務(wù)，依照國家有關(guān)規(guī)定報關(guān)、報驗、結(jié)匯、用匯和辦理出口退稅。

　　（一）各類進出口企業(yè)不得以掛靠、借權(quán)經(jīng)營方式讓其它企業(yè)以自己名義對外簽訂進出口合同，辦理報關(guān)、報驗、結(jié)匯、用匯和出口退稅。企業(yè)要強化內(nèi)部管理，建立和健全權(quán)責分明、有效制約的經(jīng)營機制，防止出賣或變相出賣進出口經(jīng)營資格，防范走私、逃套匯和騙取出口退稅等違法違規(guī)行為。

　　（二）從事國家實行配額、許可證管理商品的進出口業(yè)務(wù)，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的規(guī)定申請辦理配額、許可證。

　　（三）按規(guī)定加入進出口商會。

　　六、各授權(quán)發(fā)證機關(guān)要加強與工商、海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門的溝通，建立相應(yīng)的聯(lián)系制度，完善《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》年審辦法，積極配合有關(guān)部門的工作。

　　（一）每年1月1日至4月30日，授權(quán)發(fā)證機關(guān)進行《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》年審。有條件的地方，可以與有關(guān)部門實行聯(lián)合年審。

　　（二）授權(quán)發(fā)證機關(guān)根據(jù)企業(yè)提交的年審材料，以及海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門提供的該企業(yè)依法經(jīng)營的材料，確認該企業(yè)是否具備繼續(xù)從事進出口業(yè)務(wù)的資格。

　　（三）完善對企業(yè)的信用管理和檔案管理，對受到行政處罰的企業(yè)，受權(quán)發(fā)證機關(guān)要在其《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》上記載違法違規(guī)經(jīng)營行為和受到的行政處罰，并將有關(guān)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)報送外經(jīng)貿(mào)部。

　　授權(quán)發(fā)證機關(guān)要及時向海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等有關(guān)部門通報受罰企業(yè)名單，對有不良記錄企業(yè)的經(jīng)營活動實施預防性管理。

　　（四）企業(yè)的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人或負責人、進出口經(jīng)營范圍變更，應(yīng)到受權(quán)發(fā)證機關(guān)辦理《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》變更手續(xù)。授權(quán)發(fā)證機關(guān)應(yīng)將有關(guān)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)報送外經(jīng)貿(mào)部。

　　（五）《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣。企業(yè)使用《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》復印件，須加蓋受權(quán)發(fā)證機關(guān)印章方有效。

　　七、進一步加強和完善監(jiān)督體系，嚴格依法對違法違規(guī)企業(yè)實施行政處罰，建立有準入有退出的進出口經(jīng)營資格管理體制。

　　（一）對構(gòu)成走私和違反海關(guān)監(jiān)管的進出口企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《對違規(guī)、走私企業(yè)給予警告、暫停或撤銷對外貿(mào)易、國際貨運代理經(jīng)營許可行政處罰的暫行規(guī)定》（［1998］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第929號，外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布，以下簡稱《暫行規(guī)定》）給予相應(yīng)的行政處罰。

　　（二）對構(gòu)成逃套匯的進出口企業(yè)，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為的決定》（國稅發(fā)［1996］4號，以下簡稱《決定》）和《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對逃、套匯外經(jīng)貿(mào)企業(yè)給予行政處罰的暫行規(guī)定》（［1998］外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)第713號）給予相應(yīng)的行政處罰。

　　（三）對構(gòu)成騙取出口退稅的進出口企業(yè)，依據(jù)《決定》和《關(guān)于對騙取出口退稅企業(yè)給予行政處罰的暫行規(guī)定》（［2000］外經(jīng)貿(mào)發(fā)展第513號，外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布）給予相應(yīng)的行政處罰。

　　（四）對偽造、變造、買賣進出口許可證、配額、進出口原產(chǎn)地證明文件的進出口企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《暫行規(guī)定》給予相應(yīng)的行政處罰。

　　（五）對本企業(yè)出口產(chǎn)品被控傾銷而不參加應(yīng)訴的企業(yè)，依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于鼓勵和督促企業(yè)參加國外反傾銷案件應(yīng)訴的若干規(guī)定》（［1999］外經(jīng)貿(mào)法字第3號）給予相應(yīng)的行政處罰。

　　（六）對出口偽劣商品的企業(yè)，經(jīng)海關(guān)、工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門或司法部門認定后，給予以下行政處罰：首次出口偽劣商品在50萬美元以上、100萬美元以下的，給予暫停一年對外貿(mào)易經(jīng)營許可行政處罰；首次出口偽劣商品在100萬美元以上，或受到處罰后兩年內(nèi)仍有出口偽劣商品行為的，給予撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可行政處罰。

　　（七）對有商標侵權(quán)行為的企業(yè)，給予以下行政處罰；因商標侵權(quán)行為被海關(guān)或工商行政管理等部門處罰，但尚未構(gòu)成犯罪的，給予暫停一年對外貿(mào)易經(jīng)營許可的處罰；對發(fā)生嚴重侵權(quán)行為、給商標所有人造成重大經(jīng)濟損失并經(jīng)司法部門認定或經(jīng)仲裁機構(gòu)裁定的，給予撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可行政處罰。

　　（八）被撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可的企業(yè)，自被撤銷之日起三年內(nèi)不予重新辦理進出口資格的登記或核準。

　　（九）對未按規(guī)定辦理《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》申領(lǐng)和年審的企業(yè)，視同自動放棄并注銷其進出口經(jīng)營資格，自注銷之日起一年內(nèi)不得重新辦理進出口經(jīng)營資格的登記或核準。

　　八、外經(jīng)貿(mào)部和受權(quán)發(fā)證機關(guān)工作人員違反本規(guī)定，弄虛作假、嚴重失職、濫用職權(quán)、營私舞弊、索賄受賄的，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)給予行政處分；觸犯刑法的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　九、授權(quán)發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)法定代表人或負責人有《企業(yè)法人法定代表人登記管理》中規(guī)定的不得擔任企業(yè)法定代表人的情形，又未按有關(guān)規(guī)定辦理法定代表人或負責人變更的企業(yè)，應(yīng)向工商行政管理部門檢舉。屬于已獲得進出口經(jīng)營資格的，應(yīng)注銷其進出口經(jīng)營資格；屬于申請辦理進出口經(jīng)營資格的，不予辦理。

　　十、商業(yè)物資、供銷社企業(yè)、邊境小額貿(mào)易企業(yè)，經(jīng)營特區(qū)、浦東新區(qū)企業(yè)的進出口經(jīng)營資格的資格條件和管理辦法，以及外商投資企業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　十一、生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成立的進出口公司獲得進出口經(jīng)營權(quán)的，視同獲得外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到原受權(quán)發(fā)證機關(guān)辦理《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》“企業(yè)類型”等項變更手續(xù)。

　　本規(guī)定自下發(fā)之日起實行。凡與本規(guī)定不符的規(guī)定，自本規(guī)定發(fā)布之日起廢止。

　　附件：2002年起啟用的新批文格式（略）