第一條 為了加強文藝演出經營活動的管理,活躍繁榮演出市場,根據《國務院辦公廳轉發文化部關于加強演出市場管理報告的通知》(國辦發〔1991〕第12號),特制定本規定。
第二條 凡從事文藝演出經紀活動,實行獨立核算的經濟實體,均須辦理《演出經營許可證》。
第三條 文藝演出經紀機構必須堅持“為人民服務、為社會主義服務”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,努力繁榮民族藝術,扶持藝術新人,積極組織振奮民族精神、反映時代主旋律的優秀劇(節)目演出,豐富人民群眾的文化生活。
嚴禁組織含有反動、淫穢、色情內容的演出活動。
第四條 文藝演出經紀機構必須遵守國家法律、法規、規章,遵守演出市場的管理規定,服從政府文化、工商、財政、稅務、物價、銀行部門的監督管理。
第五條 政府文化行政管理部門要加強對文藝演出經營活動的管理,切實維護文藝演出經紀機構、藝術表演團體和演職員的合法權益,活躍繁榮演出市場。
第六條 申請成立全民所有制文藝演出經紀機構,須按下列程序申報審批:
(一)持上級主管部門或所在地人民政府的批準文件和有效的證明材料,向文化部或省、自治區、直轄市文化廳(局)提出申請;
(二)文化部或省、自治區、直轄市文化廳(局)在接到申請一個月內,根據有關規定予以審核,合格者發給《演出經營許可證》;
(三)按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的規定辦理注冊登記;
(四)經注冊登記后再到《演出經營許可證》的核發機關確認后方可開展演出經紀業務。
第七條 在京中央部門、部隊系統、群眾團體、中央部門所屬的企事業單位,申請成立承辦表演藝術團體、個人出國(境)或外國及港、澳、臺地區藝術表演團體、個人來華(來大陸)開展商業性演出的文藝演出經紀機構,須備齊有關證明文件,報文化部審批,并由批準部門在其《演出經營許可證》上加以注明。各省、自治區、直轄市暫不設此類演出經紀機構。
第八條 文藝演出經紀機構應在規定的地域經營經審核批準的演出項目。超出核準地域,須報審核機關批準。各省、自治區、直轄市文化廳(局)審核批準的文藝演出經紀機構經辦演出業務超出本省、自治區、直轄市,應由所在省、自治區、直轄市文化廳(局)批準,到演出地省、自治區、直轄市文化廳(局)辦理審批手續,申辦《臨時營業演出許可證》。
第九條 經核準、注冊、登記的文藝演出經紀機構,半年內不開展文藝演出經營業務,視為自動歇業,由審核機關收回《演出經營許可證》。
第十條 文藝演出經紀機構開展演出經營活動,須攜帶《演出經營許可證》和演出合同副本,認真填寫演出時間、地點、參演單位、主要演員、核算款項等條款,以備查驗。
第十一條 《演出經營許可證》不得轉借、出租、出賣。
第十二條 《演出經營許可證》有效期為一年。有效期滿后,文藝演出經紀機構須向審核發證機關申請核驗換證,換領新證后方可繼續營業。
第十三條 文藝演出經紀機構違反本規定,政府文化行政管理部門視情節分別給予制止非法演出、凍結演出收入、罰款、停業整頓等處罰;情節嚴重者,扣繳、吊銷《演出經營許可證》(含專用《演出經營許可證》)、《臨時營業演出許可證》,并提請工商行政管理部門扣繳、吊銷《營業執照》;對直接責任者,由所在單位或其上級主管部門給予行政處分并追究主要負責人的行政責任;觸犯國家法律的,移送司法機關處理。
第十四條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,在收到處罰決定通知后十五日內,向處罰機關的上級行政管理部門申請復議。受理部門應在收到復議申請書之日起,兩個月內作出決定。對復議決定仍然不服者,可在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。在申請復議或法院受理期間不停止處罰執行。
第十五條 《演出經營許可證》(含專用《演出經營許可證》)、《臨時營業演出許可證》及有關申請審批表格由文化部統一制定。
第十六條 各省、自治區、直轄市文化廳(局)可根據本規定制定實施細則。
第十七條 本規定由文化部負責解釋。
第十八條 本規定自下發之日起施行。
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