各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）：

　　按照《全國(guó)繭絲綢行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》（商運(yùn)發(fā)[2004]409號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《制度》）要求，我辦會(huì)同中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)、中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心于2004年9月份完成了“全國(guó)繭絲綢市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）并試運(yùn)行，初步建立了監(jiān)測(cè)繭絲綢行業(yè)主要環(huán)節(jié)大類產(chǎn)品市場(chǎng)變化和提供分析決策支持的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)試運(yùn)行期間得到了各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）和樣本企業(yè)的支持，推進(jìn)了繭絲綢市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。但是在實(shí)際工作中還存在一些突出問(wèn)題。為貫徹落實(shí)《制度》要求，切實(shí)加強(qiáng)繭絲綢市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)工作通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，做好督報(bào)工作。

　　做好繭絲綢市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，是完善和加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行調(diào)控及政策指導(dǎo)的基礎(chǔ)，各地商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）要從加強(qiáng)行業(yè)管理的高度，充分認(rèn)識(shí)信息督報(bào)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。各地商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）要確定本部門(mén)具體責(zé)任同志，負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）樣本企業(yè)報(bào)送信息的跟蹤督查，對(duì)不能按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的樣本企業(yè)進(jìn)行催報(bào)和督報(bào)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已建立省級(jí)查詢平臺(tái)，該平臺(tái)可以查詢本省企業(yè)報(bào)送的情況，各地要充分運(yùn)用系統(tǒng)的功能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保本省樣本企業(yè)報(bào)送信息的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。

　　各地商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)合作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通報(bào)表制度的執(zhí)行情況，對(duì)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)信息的樣本企業(yè)，配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定予以相應(yīng)處罰。今后凡被確定為樣本的企業(yè)不按時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)的，一律不予享受?chē)?guó)家給予的政策支持。

　　二、認(rèn)真審核，做好樣本企業(yè)調(diào)整與推薦工作。

　　樣本企業(yè)的選擇直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量。為充分體現(xiàn)各地商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）在這項(xiàng)工作中的重要作用，發(fā)揮地方商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，對(duì)以往報(bào)送企業(yè)和建議調(diào)整增加的樣本企業(yè)進(jìn)行重新核定。

　　調(diào)整、推薦樣本企業(yè)采取由各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）審核推薦的方式進(jìn)行，對(duì)準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)的樣本企業(yè)予以保留，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)等發(fā)生變化、不適合繼續(xù)作為樣本企業(yè)的，要及時(shí)調(diào)整，此外，加大推薦新樣本企業(yè)工作的組織力度，盡可能增加報(bào)送企業(yè)。《制度》中初步提出了樣本企業(yè)，各地要對(duì)這些企業(yè)的報(bào)送情況進(jìn)行核實(shí)（各地樣本企業(yè)上報(bào)情況見(jiàn)附件1，供各地參考），這次調(diào)整和推薦樣本企業(yè)后，要確保樣本企業(yè)數(shù)量不低于《制度》中原有企業(yè)的數(shù)量。原則上，繭絲綢主產(chǎn)省市在確保原有樣本企業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上，再新增6至10家樣本企業(yè)。5月31日前，各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）統(tǒng)一向我辦（市運(yùn)司繭絲綢處）報(bào)送所有所選企業(yè)的《繭絲綢市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)推薦表》（見(jiàn)附件2），經(jīng)我辦確認(rèn)后，按新的樣本企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)。

　　三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高報(bào)送信息質(zhì)量。

　　我辦在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⒉扇≈攸c(diǎn)培訓(xùn)的方式對(duì)企業(yè)信息員開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)信息員準(zhǔn)確完整填報(bào)信息，提高信息員報(bào)送水平和監(jiān)測(cè)技能。各地也應(yīng)采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　直報(bào)樣本企業(yè)要嚴(yán)格按照《制度》要求，選配工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的人員作為兼職信息員，并為其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、搜集上報(bào)信息提供必要的條件，確保及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)報(bào)表信息，為政府宏觀調(diào)控和決策提供有效的依據(jù)，為繭絲綢行業(yè)發(fā)展提供可靠的信息。

　　四、量化評(píng)分，定期進(jìn)行表彰。

　　每年商務(wù)部將會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，并根據(jù)報(bào)送情況對(duì)各地商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行排序通報(bào)，對(duì)樣本企業(yè)報(bào)送率達(dá)100%的商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）和樣本企業(yè)進(jìn)行表彰，并在政策支持上予以傾斜。

　　各地商務(wù)主管部門(mén)（繭絲辦）要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，增強(qiáng)做好繭絲綢市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的決心和信心，采取切實(shí)有效措施，不斷提高繭絲綢市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平。

　　聯(lián)系人：章劍峰

　　電　話：85226352　　　　傳　真：85226379

　　地　址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室

　　郵　編：100731

　　附件：1. 各地樣本企業(yè)上報(bào)情況表

　　2. 繭絲綢市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)推薦表

　　商務(wù)部
二○○五年四月十八日