各省、自治區、直轄市財政廳(局),深圳市財政局:
目前,全國會計師(審計)事務所脫鉤改制工作已基本結束,注冊會計師行業進入了一個新的發展階段。為了鞏固會計師事務所脫鉤改制成果,根據注冊會計師行業發展的需要和《中華人民共和國注冊會計師法》等有關法律、法規的規定,現將批準設立會計師事務所的有關事項通知如下:
一、各省、自治區、直轄市財政廳(局)(以下簡稱“省級財政機關”)應當按照財政部《合伙會計師事務所設立及審批試行辦法》〔財會協字(93)第110號〕、《關于明確合伙會計師事務所審批權限的通知》〔財會協字(1997)46號〕和本通知的有關規定,審批合伙會計師事務所。有限責任會計師事務所暫緩審批。
二、申請設立合伙會計師事務所,至少有兩名符合下列條件的注冊會計師擔任合伙人:
1.持有中華人民共和國注冊會計師有效證書,有5年以上在會計師事務所從事注冊會計師業務的經驗和良好的職業道德記錄,在以往3年內沒有因執業質量、職業道德問題受到行政處罰;
2.不在其他單位從事獲取工資等勞動報酬的工作;
3.年齡不超過60周歲。
三、申請成為合伙會計師事務所合伙人的注冊會計師,必須向所在地省、自治區、直轄市注冊會計師協會報送其執業以來從事注冊會計師業務的主要項目目錄,必要時注冊會計師協會可抽查部分項目的工作底稿。
四、在直轄市、省會城市、計劃單列市申請設立合伙會計師事務所,不得少于10名60周歲以內的注冊會計師(含合伙人);在其他地區申請設立合伙會計師事務所,除合伙人以外的其他注冊會計師數量由各省級財政機關根據本地區具體情況自行確定,但其他注冊會計師的年齡不得超過65周歲。
五、鑒于會計師事務所脫鉤改制后需要進一步穩定,并需要規模化、規范化發展,各省級財政機關和注冊會計師協會在審批新所時應從嚴掌握。
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