第一章
總則
第二章
職責(zé)
第三章
工作制度
第四章
機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
第五章
附則
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)人民檢察院法律政策研究工作,規(guī)范人民檢察院法律政策研究室的組織、職責(zé)和工作制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》和最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本條例。
第二條
人民檢察院法律政策研究室是承擔(dān)綜合性檢察業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)部門(mén)。
第三條
人民檢察院法律政策研究室要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn),正確貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律,為黨和國(guó)家大局與中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
第四條
人民檢察院法律政策研究室的主要任務(wù)是在檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行法律政策和其他檢察業(yè)務(wù)工作方面的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和分析檢察實(shí)踐中存在的法律、政策適用問(wèn)題,提出對(duì)策性意見(jiàn)。
第五條
人民檢察院法律政策研究室開(kāi)展工作,要以法律為依據(jù),以政策為指導(dǎo),堅(jiān)持從檢察工作實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,理論聯(lián)系實(shí)際。
第六條
最高人民檢察院法律政策研究室擔(dān)負(fù)對(duì)地方各級(jí)人民檢察院的法律政策研究指導(dǎo)工作。
上級(jí)人民檢察院法律政策研究室擔(dān)負(fù)對(duì)下級(jí)人民檢察院的法律政策研究指導(dǎo)工作。
第二章
職責(zé)
第七條
最高人民檢察院法律政策研究室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)調(diào)查研究國(guó)家公布的與檢察工作有關(guān)的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出意見(jiàn)和建議;
?。ǘ?duì)各級(jí)人民檢察院在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策中的情況進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見(jiàn);
?。ㄈ┏修k有關(guān)檢察工作法律案的起草工作;
?。ㄋ模?duì)征求最高人民檢察院意見(jiàn)的法律草案、行政法規(guī)、規(guī)章草案提出意見(jiàn);
?。ㄎ澹?duì)檢察工作中具體適用法律問(wèn)題提出司法解釋意見(jiàn);
?。┏修k涉及檢察工作的司法協(xié)助協(xié)定、引渡條約、國(guó)際公約等文本草案的研究、談判工作;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)檢察工作法制建設(shè)的調(diào)研、規(guī)劃,指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法大檢查;
?。ò耍┏修k最高人民檢察院檢察委員會(huì)日常工作;
(九)承辦最高人民檢察院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)日常工作;
(十)負(fù)責(zé)最高人民檢察院對(duì)臺(tái)事務(wù)工作;
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)對(duì)檢察理論研究工作的指導(dǎo);
(十二)編輯出版《最高人民檢察院公報(bào)》、《中國(guó)檢察年鑒》,匯編檢察工作應(yīng)用法律、法規(guī)文件;
?。ㄊ┦占矸伞z察業(yè)務(wù)圖書(shū)信息資料;
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)其他應(yīng)當(dāng)由法律政策研究室承辦的事項(xiàng)。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院法律政策研究室的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本省、自治區(qū)、直轄市檢察調(diào)研工作;
?。ǘ┱{(diào)查研究與檢察工作有關(guān)的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提出意見(jiàn)、建議;
(三)圍繞檢察工作中遇到的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考意見(jiàn);
(四)對(duì)全國(guó)人大、同級(jí)人大常委會(huì)、政府及其各部門(mén)征求檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定的草案提出修改意見(jiàn)和建議;
?。ㄎ澹?duì)本省、自治區(qū)、直轄市檢察工作適用法律問(wèn)題進(jìn)行研究,適時(shí)提出立法建議,對(duì)下級(jí)院提出的法律適用問(wèn)題負(fù)責(zé)提出咨詢(xún)意見(jiàn);
?。┲笇?dǎo)、組織、參與有關(guān)法律執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng);
?。ㄆ撸?duì)疑難案件和其他地區(qū)性重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,提供意見(jiàn)和建議;
(八)承辦本院檢察委員會(huì)日常工作,對(duì)提交檢察委員會(huì)討論的事項(xiàng)和案件材料是否符合要求進(jìn)行程序性審查;對(duì)提交討論的案件進(jìn)行實(shí)體性審查,提出法律參考意見(jiàn);對(duì)檢察委員會(huì)討論決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦;承擔(dān)檢察委員會(huì)會(huì)務(wù)工作,起草會(huì)議紀(jì)要;
(九)負(fù)責(zé)起草經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論、需要最高人民檢察院作出司法解釋的疑難問(wèn)題的請(qǐng)示;
(十)負(fù)責(zé)本院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)日常工作;
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)檢察理論研究工作和檢察官協(xié)會(huì)工作;
?。ㄊ┚庉嫵霭鏅z察業(yè)務(wù)刊物,匯編法律、法規(guī)文件等學(xué)習(xí)資料,收集、整理法律、檢察業(yè)務(wù)資料;
(十三)負(fù)責(zé)其他應(yīng)當(dāng)由省級(jí)檢察院法律政策研究室承辦的事項(xiàng)。
第九條
分、州、市級(jí)人民檢察院和基層人民檢察院法律政策研究室的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)本地區(qū)檢察調(diào)研工作;
?。ǘ?duì)本地區(qū)檢察工作中具體應(yīng)用法律和執(zhí)行政策問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,向本院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)、建議;
(三)圍繞檢察實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考意見(jiàn);
(四)參與組織有關(guān)法律執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作;
?。ㄎ澹┏修k本院檢察委員會(huì)日常工作,對(duì)提交檢察委員會(huì)討論的事項(xiàng)和案件材料是否符合要求進(jìn)行程序性審查;對(duì)提交討論的案件進(jìn)行實(shí)體性審查,提出法律參考意見(jiàn);對(duì)檢察委員會(huì)討論決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦;承擔(dān)檢察委員會(huì)會(huì)務(wù)工作,起草會(huì)議紀(jì)要;
(六)負(fù)責(zé)起草經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論適用法律的疑難問(wèn)題向上級(jí)檢察院的請(qǐng)示報(bào)告;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)本院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)日常工作;
?。ò耍┴?fù)責(zé)檢察理論研究工作和檢察官協(xié)會(huì)工作;
?。ň牛┚庉嫏z察業(yè)務(wù)內(nèi)部刊物,收集、整理法律、檢察業(yè)務(wù)資料;
?。ㄊ┴?fù)責(zé)其他應(yīng)當(dāng)由分、州、市級(jí)檢察院和基層人民檢察院法律政策研究室承辦的事項(xiàng)。
第三章
工作制度
第十條
上級(jí)人民檢察院法律政策研究室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民檢察院法律政策研究工作的指導(dǎo),定期檢查下級(jí)人民檢察院法律政策研究室的工作。
第十一條
人民檢察院法律政策研究室工作實(shí)行定期工作報(bào)告制度。
省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院法律政策研究室每年年底向最高人民檢察院法律政策研究室書(shū)面報(bào)告當(dāng)年工作情況。
省級(jí)以下各級(jí)檢察院法律政策研究室每半年應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民檢察院法律政策研究室書(shū)面報(bào)告工作情況。
第十二條
地方人民檢察院法律政策研究室應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、研究檢察工作中具體應(yīng)用法律的問(wèn)題,隨時(shí)層報(bào)司法解釋選題、分析意見(jiàn)和必要的典型案例。
第十三條
各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)兼職人員相結(jié)合、調(diào)動(dòng)廣大干警參加調(diào)查研究工作的制度。
第十四條
人民檢察院法律政策研究室對(duì)重要問(wèn)題的調(diào)查研究,實(shí)行上下級(jí)工作協(xié)作制度。
上級(jí)人民檢察院法律政策研究室可以向下級(jí)人民檢察院法律政策研究室交辦有關(guān)專(zhuān)門(mén)調(diào)查研究事項(xiàng)。下級(jí)人民檢察院法律政策研究室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將完成情況報(bào)告上級(jí)人民檢察院法律政策研究室。
第十五條
最高人民檢察院法律政策研究室每年提出全國(guó)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查研究課題,上級(jí)人民檢察院要通過(guò)下發(fā)重點(diǎn)調(diào)研課題和組織專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)等形式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民檢察院調(diào)查研究工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第十六條
各級(jí)人民檢察院法律政策研究室對(duì)本院和下級(jí)人民檢察院的調(diào)研成果,要通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、調(diào)研刊物等多種形式加強(qiáng)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
第十七條
人民檢察院法律政策研究室工作實(shí)行崗位責(zé)任管理制度。
第十八條
人民檢察院法律政策研究室定期召開(kāi)工作會(huì)議或?qū)n}研討會(huì)。
第十九條
人民檢察院法律政策研究室應(yīng)當(dāng)通過(guò)工作評(píng)比,定期表彰調(diào)研工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀調(diào)研成果。
第二十條
人民檢察院法律政策研究室要密切同本院其他業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系與合作。要加強(qiáng)同公安、法院等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,完善工作聯(lián)系制度。
第二十一條
人民檢察院法律政策研究室要總結(jié)承辦檢察委員會(huì)日常工作、負(fù)責(zé)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)日常工作的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作的規(guī)范化建設(shè)。
第二十二條
最高人民檢察院法律政策研究室,省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院法律政策研究室,應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高人民檢察院法律政策研究室工作人員的業(yè)務(wù)水平。
第二十三條
人民檢察院法律政策研究室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高調(diào)研工作的科技含量。
第二十四條
各級(jí)人民檢察院法律政策研究室,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定,制定和完善相關(guān)的工作制度,建立工作管理體系。
第四章
機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
第二十五條
分、州、市級(jí)以上的人民檢察院和市轄區(qū)人民檢察院以及有條件的其他基層人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律政策研究室,其他未設(shè)置法律政策研究專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的基層人民檢察院應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)法律政策研究工作和檢察委員會(huì)日常工作。
第二十六條
最高人民檢察院法律政策研究室設(shè)辦公室、法律應(yīng)用研究處、法律專(zhuān)題研究處、法律資料研究處、檢察委員會(huì)秘書(shū)處、民事行政法律研究處等專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民檢察院法律政策研究室根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或進(jìn)行業(yè)務(wù)分工。
第二十七條
各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)選配政治素質(zhì)好、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、政策理論與法律專(zhuān)業(yè)水平較高,有一定調(diào)查研究水平、寫(xiě)作能力和檢察業(yè)務(wù)工作實(shí)踐的人員到法律政策研究室工作。
第二十八條
根據(jù)《中華人民共和國(guó)檢察官法》的規(guī)定,人民檢察院法律政策研究室工作人員應(yīng)當(dāng)參加法律職稱(chēng)的考核、評(píng)比和晉升。
法律政策研究室主任應(yīng)當(dāng)是本院檢察委員會(huì)委員。
法律政策研究室的人員編制應(yīng)當(dāng)適應(yīng)工作的需要。
第五章
附則
第二十九條
本條例執(zhí)行中的問(wèn)題由最高人民檢察院法律政策研究室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條
本條例自發(fā)布之日起施行。
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