辦法規定,代表應當通過視察、專題調研等活動,深入實際,調查研究,在認真醞釀并充分準備的基礎上提出議案。代表團提出議案,應當經過代表團全體會議充分討論,由代表團全體代表的過半數通過,并由代表團團長簽署。代表聯名提出議案,領銜代表應當向參加聯名附議的代表分別提供議案文本,經附議人認真審閱同意后,再簽名附議;有條件集體討論的,應經集體討論,取得一致意見后,簽名提出,以示共同負責。?
辦法規定,專門委員會審議代表議案時,應邀請議案領銜人列席會議、發表意見;還可以采取邀請提議案人參加立法調研、座談等多種形式,加強聯系和溝通,聽取提議案人對議案處理的意見。專門委員會應當認真采納有關機關、組織和提議案人的合理意見,對于切實可行的代表議案,應當建議列入全國人大會議或者它的常委會會議議程;對于暫時不能列入會議議程的議案,可以建議列入全國人大常委會的立法規劃或者相關工作的計劃。?
辦法規定,有關機關應當高度重視代表議案。在提請審議有關法律草案的說明中,應當充分反映吸收代表議案有關內容的情況。全國人大常委會舉行會議時,應當根據會議議程,邀請部分提出相關議案的代表列席會議參與審議。?
辦法共分4章20條。根據辦法,全國人大代表除了可在大會會議期間提出議案外,對于符合議案條件、準備成熟的議案,也可以在閉會期間提出。
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