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寧波
人大代表再度建議修改刑法增加“欠薪逃避罪”
????“多年來，拖欠工資已成為侵害勞動者權(quán)益的普遍性頑疾，嚴重影響了社會穩(wěn)定，需要通過立法對拖欠工資行為進行強有力的制裁措施。建議修改刑法，增加‘欠薪逃避罪’，重點打擊欠薪后逃匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，拒不承擔(dān)對勞動者的工資支付責(zé)任的惡意欠薪行為。”全國人大代表、馬鞍山市金家莊區(qū)人大常委會副主任童海保在他準備向十屆全國人大五次會議提交的議案中這樣寫道。
????此前，在２００５年和２００６年曾有廣東省人大代表在兩會期間提出在刑法中增加“拖欠工資罪”的議案。
????童海保４日在接受新華社記者采訪時表示，目前的法律僅在勞動法中對惡意拖欠工資的單位規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責(zé)令支付賠償金”條款，對于嚴重的欠薪行為還沒有法律依據(jù)予以制裁。“不少用人單位和包工頭正是利用了這個法律漏洞，惡意欠薪。因此，通過修改法律條款，按照拖欠時間、數(shù)額，涉及農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果，對欠薪者加大處罰很有必要。”童海保說。
????據(jù)了解，目前刑法對于懲治惡意欠薪仍屬空白。現(xiàn)行立法缺乏有效解決拖欠工資問題，缺乏對拖欠工資行為進行強有力制裁的措施。
????“現(xiàn)行的法律規(guī)定，企業(yè)人員非法侵吞企業(yè)財產(chǎn)達到２萬元就構(gòu)成犯罪，企業(yè)拖欠工資實質(zhì)是侵占了勞動者私有財產(chǎn)，而且數(shù)額動輒達上百萬元、上千萬元，卻不需要承擔(dān)刑事責(zé)任，暴露了法律對弱者權(quán)益保護的缺位。”童海保說。
????當(dāng)前，刑法修正案(六)草案已經(jīng)納入了全國人大常委會今年的審議日程安排，該草案旨在通過擴大經(jīng)濟犯罪范圍和加重懲處刑罰，以達到震懾新經(jīng)濟犯罪的目的。為有效遏制拖欠工資行為，童海保建議在刑法“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”章節(jié)中第二百二十四條后面增加一條“欠薪逃避罪”：對于公司企業(yè)或個私經(jīng)營者在履行勞動合同、勞務(wù)合同中，公司、企業(yè)隱匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，責(zé)任人逃匿，拒不承擔(dān)對勞動者的工資支付責(zé)任，情節(jié)嚴重；或者拖欠工資數(shù)額巨大，情節(jié)惡劣的，惡意拖欠他人工資薪酬的，處三年以下有期徒刑或者拘役、管制，并處二萬元以上二十萬元以下的罰金；情節(jié)嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。單位犯罪的，對單位處以二十萬元以上二百萬元以下罰金，同時追究對公司、企業(yè)法定代表人的刑事責(zé)任。
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簡介:
朱星律師2009年畢業(yè)于西南政法大學(xué)，法學(xué)學(xué)士、管理學(xué)學(xué)士,中級經(jīng)濟師、中級審計師，中國法學(xué)會會員，2009.07至2010.04：六盤水市廣播電視大學(xué)從事國際經(jīng)濟法等課程教學(xué)工作；2010.04至2013.04在盤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社從事授信審查、信貸主管、法律審查、風(fēng)險管理等工作；2013.04至2018.05在貴州銀行從事法律、風(fēng)控、內(nèi)審、消保工作；2018.05至今任貴州八辯律師事務(wù)所副主任、專職律師，主攻知識產(chǎn)權(quán)、不動產(chǎn)、文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)、金融財稅、建筑工程等行業(yè)（領(lǐng)域）法律實務(wù)，2015起組隊研究新四板、新三版法律實務(wù)。
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