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寧波
人大代表再度建議修改刑法增加“欠薪逃避罪”
來源:
律霸小編整理
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2020-12-02
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新華網北京３月４日電（記者徐松、王圣志）近年來，拖欠勞動者工資的現象非常嚴重，以拖欠農民工工資為代表的侵害農民工利益的問題尤為突出，導致個人極端事件、群體性事件屢屢發生，對社會穩定造成了嚴重影響。在今年的兩會期間，又有代表建議修改刑法，增加“欠薪逃避罪”。
????“多年來，拖欠工資已成為侵害勞動者權益的普遍性頑疾，嚴重影響了社會穩定，需要通過立法對拖欠工資行為進行強有力的制裁措施。建議修改刑法，增加‘欠薪逃避罪’，重點打擊欠薪后逃匿、轉移資產，拒不承擔對勞動者的工資支付責任的惡意欠薪行為。”全國人大代表、馬鞍山市金家莊區人大常委會副主任童海保在他準備向十屆全國人大五次會議提交的議案中這樣寫道。
????此前，在２００５年和２００６年曾有廣東省人大代表在兩會期間提出在刑法中增加“拖欠工資罪”的議案。
????童海保４日在接受新華社記者采訪時表示，目前的法律僅在勞動法中對惡意拖欠工資的單位規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”條款，對于嚴重的欠薪行為還沒有法律依據予以制裁。“不少用人單位和包工頭正是利用了這個法律漏洞，惡意欠薪。因此，通過修改法律條款，按照拖欠時間、數額，涉及農民工的數量、拖欠造成的后果，對欠薪者加大處罰很有必要。”童海保說。
????據了解，目前刑法對于懲治惡意欠薪仍屬空白。現行立法缺乏有效解決拖欠工資問題，缺乏對拖欠工資行為進行強有力制裁的措施。
????“現行的法律規定，企業人員非法侵吞企業財產達到２萬元就構成犯罪，企業拖欠工資實質是侵占了勞動者私有財產，而且數額動輒達上百萬元、上千萬元，卻不需要承擔刑事責任，暴露了法律對弱者權益保護的缺位。”童海保說。
????當前，刑法修正案(六)草案已經納入了全國人大常委會今年的審議日程安排，該草案旨在通過擴大經濟犯罪范圍和加重懲處刑罰，以達到震懾新經濟犯罪的目的。為有效遏制拖欠工資行為，童海保建議在刑法“侵犯公民人身權利、民主權利罪”章節中第二百二十四條后面增加一條“欠薪逃避罪”：對于公司企業或個私經營者在履行勞動合同、勞務合同中，公司、企業隱匿、轉移資產，責任人逃匿，拒不承擔對勞動者的工資支付責任，情節嚴重；或者拖欠工資數額巨大，情節惡劣的，惡意拖欠他人工資薪酬的，處三年以下有期徒刑或者拘役、管制，并處二萬元以上二十萬元以下的罰金；情節嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。單位犯罪的，對單位處以二十萬元以上二百萬元以下罰金，同時追究對公司、企業法定代表人的刑事責任。
????“多年來，拖欠工資已成為侵害勞動者權益的普遍性頑疾，嚴重影響了社會穩定，需要通過立法對拖欠工資行為進行強有力的制裁措施。建議修改刑法，增加‘欠薪逃避罪’，重點打擊欠薪后逃匿、轉移資產，拒不承擔對勞動者的工資支付責任的惡意欠薪行為。”全國人大代表、馬鞍山市金家莊區人大常委會副主任童海保在他準備向十屆全國人大五次會議提交的議案中這樣寫道。
????此前，在２００５年和２００６年曾有廣東省人大代表在兩會期間提出在刑法中增加“拖欠工資罪”的議案。
????童海保４日在接受新華社記者采訪時表示，目前的法律僅在勞動法中對惡意拖欠工資的單位規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”條款，對于嚴重的欠薪行為還沒有法律依據予以制裁。“不少用人單位和包工頭正是利用了這個法律漏洞，惡意欠薪。因此，通過修改法律條款，按照拖欠時間、數額，涉及農民工的數量、拖欠造成的后果，對欠薪者加大處罰很有必要。”童海保說。
????據了解，目前刑法對于懲治惡意欠薪仍屬空白。現行立法缺乏有效解決拖欠工資問題，缺乏對拖欠工資行為進行強有力制裁的措施。
????“現行的法律規定，企業人員非法侵吞企業財產達到２萬元就構成犯罪，企業拖欠工資實質是侵占了勞動者私有財產，而且數額動輒達上百萬元、上千萬元，卻不需要承擔刑事責任，暴露了法律對弱者權益保護的缺位。”童海保說。
????當前，刑法修正案(六)草案已經納入了全國人大常委會今年的審議日程安排，該草案旨在通過擴大經濟犯罪范圍和加重懲處刑罰，以達到震懾新經濟犯罪的目的。為有效遏制拖欠工資行為，童海保建議在刑法“侵犯公民人身權利、民主權利罪”章節中第二百二十四條后面增加一條“欠薪逃避罪”：對于公司企業或個私經營者在履行勞動合同、勞務合同中，公司、企業隱匿、轉移資產，責任人逃匿，拒不承擔對勞動者的工資支付責任，情節嚴重；或者拖欠工資數額巨大，情節惡劣的，惡意拖欠他人工資薪酬的，處三年以下有期徒刑或者拘役、管制，并處二萬元以上二十萬元以下的罰金；情節嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。單位犯罪的，對單位處以二十萬元以上二百萬元以下罰金，同時追究對公司、企業法定代表人的刑事責任。
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