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寧波
成都率先在全國實施人民陪審員制度
????早報訊 (記者 李正勇 實習生 葉春麗 攝影 向宇)5月1日，全國法院系統將正式推行人民陪審員制度。昨(27)日，成都市青羊區法院在審理案件中，4名人民陪審員參與庭審。這標志著成都市已經率先在全國范圍實施了人民陪審員制度。據悉，全省2526名人民陪審員“五一”后也將走上各地基層法院審判席。
庭審現場 多了2名“編外法官”
昨天上午，青羊區法院按照工作日程安排，公開審理一起涉嫌盜竊他人現金的案件。
上午10時許，當民警將犯罪嫌疑人黃某帶上被告席時，前來參加法院庭審旁聽的群眾發現，書記員席、被告席、公訴人席和辯護人席位沒有例外，但審判席上卻發生了變化———在審判長左右兩側多出了兩位沒有穿法袍的“法官”，他們分別是退休公安民警楊沛先老人和退休教師金竹青老人。兩人都是成都首批通過公開報名、考核培訓后，經人大任命的人民陪審員。
整個庭審過程中，兩位“法官”端坐于審判席上，不時記錄著公訴人、辯護人和審判長的發言，表情嚴肅，態度認真。
上午11時，法庭審理結束，審判長蒲軍宣布，法庭合議庭經過合議后，擇日對此案進行宣判。據悉，兩位人民陪審員的意見將直接影響到對犯罪嫌疑人行為的認定。
庭審感言 參加庭審責任大意義大
昨日，這兩位人民陪審員一連參加了3起庭審。對于坐在莊嚴的審判席上審判案件，金竹青表示，當上人民陪審員后，感覺多了一份責任和使命，他將發揮自己的數學專長，把嚴密的邏輯推理、因果關系分析運用到工作中，為基層司法工作發揮余熱。
楊沛先也表示，成為人民陪審員，他感到責任重大，這次通過人大選舉產生的人民陪審員，不同于過去意義上的人民陪審員。此次選舉產生的陪審員可以單獨調卷、閱卷，在審理過程中享有與法官同等的權力。
程序公開 人大常委會任命陪審員
青羊區法院副院長胡勇表示，青羊區法院通過公開報名、篩選、考核，到最后經過推薦由人大常委會任命的40名人民陪審員，都是根據不同行業特點、各人技術專長等挑選出來的，“五一”節后他們將全部走馬上任。
新聞縱深陪審員制度并非始于今天，我國法律也有明確規定。但多年以來，陪審員在案件審理過程中成了“陪聽員”，實際起不到作用。據有關調查，現有人民陪審員中，41.5%是由人民法院自行任命的，23.7%是經有關組織推薦的，依法選舉產生的人民陪審員極少。
去年8月，十屆全國人大常委會第十一次會議通過《關于完善人民陪審員制度的決定》，明確賦予人民陪審員與法官具有同等權力，并對人民陪審員的產生條件、任期及陪審案件的范圍等作了統一規定，并規定陪審員必須經過同級人大任命。
新聞名詞
人民陪審員按照全國人大常委會《關于完善人民陪審員制度的決定》，人民陪審員除了不能擔任審判長之外，享有與法官同等的權力，因此他們又被法律界人士稱為“編外法官”。《法官法》對法官的各項要求，對人民陪審員也同樣適用；如果違反了，人民陪審員將受到法律、法規的處罰。
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