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寧波
湖北省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下立法工作的意見(jiàn)》
湖北日?qǐng)?bào)訊(記者楊宏斌、通訊員王藝園)讓公眾“公推公選”立法項(xiàng)目，“民主票選”立法項(xiàng)目;重要法規(guī)案須實(shí)行“兩審三通過(guò)”，確保科學(xué)立法……昨日，湖北省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下立法工作的意見(jiàn)》，其中多項(xiàng)立法新舉措在湖北省首次提出。
據(jù)省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)滕鑫矅介紹，《意見(jiàn)》順應(yīng)群眾要求和呼聲，針對(duì)性強(qiáng)，亮點(diǎn)紛呈。立什?法、不立什?法，群眾關(guān)注。《意見(jiàn)》首次提出新增“三個(gè)環(huán)節(jié)”確保立法選項(xiàng)的科學(xué)性：公推公選，論證評(píng)估，民主票選。為拓寬公眾有序參與立法的途徑，《意見(jiàn)》首次提出“公眾提出的立法項(xiàng)目建議和重要意見(jiàn)被采納后，以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋并給予獎(jiǎng)勵(lì)”、“采取網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)常委會(huì)會(huì)議審議法規(guī)草案現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直播”。
為防止“部門利益法制化”傾向，《意見(jiàn)》首次規(guī)定拓寬法規(guī)草案起草渠道，積極推行立法工作者、實(shí)際工作者、專家學(xué)者“三結(jié)合”的法規(guī)起草方式，從源頭上遏制法規(guī)草案中的部門利益傾向。為充分發(fā)揮人大代表在立法中的作用，《意見(jiàn)》首次規(guī)定，?件法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)領(lǐng)域一定數(shù)量省人大代表的意見(jiàn)。為避免出現(xiàn)立法決策失誤和瑕疵，《意見(jiàn)》規(guī)定增加立法中評(píng)估環(huán)節(jié)。為保障公眾對(duì)法規(guī)的知情權(quán)，《意見(jiàn)》還首次明文規(guī)定，法規(guī)通過(guò)后，人大要采取召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等方式，解讀其立法宗旨、重點(diǎn)和亮點(diǎn)。
據(jù)悉，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)共收到意見(jiàn)建議500余條，其中有很多涉及立法工作。今年8月，《意見(jiàn)》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十二次主任會(huì)議討論通過(guò)。
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