岳政辦發(fā)[2008]13號 岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽市城區(qū)廉租住房申請審核及退出管理細(xì)則的通知 各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位： 《岳陽市城區(qū)廉租住房申請審核及退出管理細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二○○八年七月十一日 岳陽市城區(qū)廉租住房申請、審核及退出管理細(xì)則 第一章 總則 第一條 為規(guī)范我市城區(qū)廉租住房管理，完善廉租住房工作機(jī)制，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局令第162號）和建設(shè)部、民政部《關(guān)于印發(fā)的通知》（建住房〔2005〕122號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條 岳陽市城區(qū)（含岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)）范圍內(nèi)廉租住房的申請、審核及退出管理，適用本細(xì)則。 第三條 廉租住房的管理遵循公開、公平、公正的原則。 第四條 岳陽市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)城區(qū)廉租住房保障管理工作，其所屬的廉租住房管理中心負(fù)責(zé)廉租住房實(shí)物配租工作，岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)房地產(chǎn)管理分局負(fù)責(zé)廉租住房租賃補(bǔ)貼工作。 第二章 申請與審核 第五條 符合《岳陽市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（岳政發(fā)〔2006〕27號）第八條規(guī)定條件的家庭，申請廉租住房保障時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料： （一）家庭成員身份證和戶口簿； （二）民政部門出具的最低生活保障證明； （三）家庭成員住房狀況的證明材料； （四）屬優(yōu)先照顧對象的申請人，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明材料。 第六條 廉租住房申辦程序： （一）申請廉租住房的家庭，由戶主向戶口所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，填報(bào)《岳陽市城區(qū)最低收入家庭廉租住房申請登記表》； （二）街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公布無異議后，將初審意見和申請材料一并報(bào)送市廉租住房管理中心； （三）市廉租住房管理中心自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料送民政部門復(fù)核； （四）民政部門自收到復(fù)核材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出復(fù)核意見； （五）市廉租住房管理中心將符合規(guī)定條件的申請人予以公示，公示期限為15日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，報(bào)請市房地產(chǎn)管理局確定保障方式。屬于實(shí)物配租對象的，由市廉租住房管理中心錄入岳陽市廉租住房保障管理信息系統(tǒng)；屬于租賃住房補(bǔ)貼的，由岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)房地產(chǎn)管理分局錄入岳陽市廉租住房保障管理信息系統(tǒng)。錄入內(nèi)容應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。 市廉租住房管理中心對不符合規(guī)定條件的申請人應(yīng)當(dāng)書面告知，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)管理局申訴。 第七條 市廉租住房管理中心和岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)民政部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。 對廉租住房租賃補(bǔ)貼對象的年審工作，由岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)房地產(chǎn)管理分局負(fù)責(zé)。 第八條 確定保障對象的保障方式，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其家庭收入水平、住房困難程度等情況。 實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧無房戶和孤、老、病、殘等特殊困難家庭。 第九條 已核準(zhǔn)租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與所在地房地產(chǎn)管理分局簽訂《租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形及違約責(zé)任等內(nèi)容。 租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：無房戶按人均住房建筑面積10平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，住房困難戶按人均可享受住房保障建筑面積與人均現(xiàn)住房建筑面積的差計(jì)算；每戶保障人數(shù)3人以上（含3人）的按3人計(jì)算，不足3人的按實(shí)際人數(shù)計(jì)算。租賃住房補(bǔ)貼按年度發(fā)放，補(bǔ)貼面積可根據(jù)岳陽市住房狀況變化情況適時(shí)調(diào)整，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)管理局報(bào)市人民政府確定。 第十條 對已核準(zhǔn)實(shí)物配租的家庭，市廉租住房管理中心下發(fā)《岳陽市城區(qū)實(shí)物配租廉租住房入住通知書》（以下簡稱《入住通知書》），由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將《入住通知書》送達(dá)申請人。 申請人應(yīng)在接到《入住通知書》后5個(gè)工作日內(nèi)到市廉租房管理中心簽訂廉租住房租賃合同。合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容： （一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況； （二）租金及其支付方式； （三）房屋用途和使用要求； （四）租賃期限； （五）房屋維修責(zé)任； （六）停止實(shí)物配租的情形； （七）違約責(zé)任及爭議解決辦法； （八）其他約定。 實(shí)物配租的建筑面積為：家庭人口在2人以下的（含2人），配租30平方米左右；家庭人口為3人的，配租40平方米左右；家庭人口在4人以上的（含4人），配租50平方米以下。 第三章 廉租住房的退出和監(jiān)督管理 第十一條 已享受租賃住房補(bǔ)貼的，在享受租賃補(bǔ)貼的年度內(nèi)不得再申請實(shí)物配租。 第十二條 對已入住廉租住房的住戶，由廉租住房所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合市廉租住房管理中心進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。 第十三條 市廉租住房管理中心和岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)房地產(chǎn)管理分局應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城區(qū)廉租住房保障對象的家庭人口、收入及住房變動等有關(guān)情況，因情況變化需調(diào)整保障方式或標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)市房地產(chǎn)管理局審定。 第十四條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的應(yīng)在每年3月31日前向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動情況，填報(bào)《租賃住房補(bǔ)貼年度審核表》或《廉租住房租賃年度審核表》。 街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)后，張榜公示，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果分別報(bào)送市廉租住房管理中心或區(qū)房地產(chǎn)管理分局。 市廉租住房管理中心和岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)房地產(chǎn)管理分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市最低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整實(shí)物配租面積、租金或租賃住房補(bǔ)貼額；對不再符合規(guī)定條件的，收回廉租住房或停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。 第十五條 廉租住房承租戶不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，違者，除收回廉租住房外，依法收繳其轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途所獲得的非法所得。 第十六條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房： （一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的； （二）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。 未按照合同約定退回廉租住房的，市廉租住房管理中心責(zé)令其限期退回，逾期未退的，租金按本市同類地段住房市場租金收取。 第十七條 對已不符合廉租住房租住條件的住戶，或者按本細(xì)則第十五條規(guī)定收回廉租住房的，市廉租住房管理中心應(yīng)當(dāng)作出限期騰退的書面決定。 第十八條 最低收入家庭以廉租住房的地點(diǎn)、樓層、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等為由不接受實(shí)物配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，可采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼對其實(shí)施廉租住房保障。 第四章 法律責(zé)任 第十九條 城市最低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，市房地產(chǎn)管理局不予受理。 第二十條 對以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由市房地產(chǎn)管理局給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場價(jià)格補(bǔ)交租金。 第二十一條 從事廉租住房受理、審核、管理的部門或工作人員，違反本細(xì)則規(guī)定，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附則 第二十二條 各縣、市和屈原管理區(qū)廉租住房的申請、審核及退出管理可參照本細(xì)則執(zhí)行。 各單位自建廉租住房的申請、審核及退出管理由其自行制定實(shí)施細(xì)則。 第二十三條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。