保監(jiān)機(jī)構(gòu)〔2008〕384號(hào) 各保監(jiān)局： 　　隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，保險(xiǎn)主體不斷增加，保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)在住所地以總公司名義直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的情況越來越普遍。為適應(yīng)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展需要，提高市場(chǎng)行為監(jiān)管效能，更好地維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，現(xiàn)將保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為監(jiān)管有關(guān)問題通知如下： 　　一、監(jiān)管主體 　　保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)住所地保監(jiān)局（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局）負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)的直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為實(shí)施監(jiān)管。 　　保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為是指保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)在住所地直接以總公司名義開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為（再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、大型商業(yè)保險(xiǎn)和統(tǒng)括保單項(xiàng)目除外）。 　　二、監(jiān)管職責(zé) 　　當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為履行以下監(jiān)管職責(zé)： 　　（一）非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面。當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局負(fù)責(zé)收集和分析保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況，并及時(shí)向保監(jiān)會(huì)職能部門報(bào)送監(jiān)管動(dòng)態(tài)和分析報(bào)告。當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局可根據(jù)監(jiān)管需要，要求轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)報(bào)送與直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表。 　　（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查方面。當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)的直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為進(jìn)行定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查；受理調(diào)查涉及保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為的信訪投訴，并及時(shí)向保監(jiān)會(huì)職能部門報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及監(jiān)管建議。 　　（三）行政處罰方面。當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)提出整改意見和采取監(jiān)管措施，對(duì)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)有關(guān)責(zé)任人直接進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果及時(shí)報(bào)保監(jiān)會(huì)；對(duì)涉及保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)及其高管人員的行政處罰，當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局可以提出初步處罰建議，與有關(guān)案件材料一起報(bào)保監(jiān)會(huì)，由保監(jiān)會(huì)決定并實(shí)施處罰。 　　 三、工作要求 　　（一）當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)履行對(duì)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為的監(jiān)管職責(zé)，有效維護(hù)轄區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。 　　（二）當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局要結(jié)合轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，針對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法采取切實(shí)可行的監(jiān)管措施，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施取得實(shí)效。 　　（三）保監(jiān)會(huì)將充分考慮當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局提出的意見和監(jiān)管建議，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　（四）當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局在監(jiān)管工作中如遇到問題或有意見建議，需及時(shí)向保監(jiān)會(huì)反映。 　　特此通知 　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　二○○八年四月二日