各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市殘疾人聯(lián)合會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人聯(lián)合會(huì)，黑龍江農(nóng)墾總局殘疾人聯(lián)合會(huì)： 　　為全面貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2010年就業(yè)援助月活動(dòng)的通知》(人社部函[2009]292號(hào))各項(xiàng)要求，有針對(duì)性地做好殘疾人就業(yè)援助工作，確保援助活動(dòng)惠及就業(yè)困難的殘疾人，中國(guó)殘聯(lián)制定了《2010年就業(yè)援助月殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案》。現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。 　　中國(guó)殘聯(lián)就業(yè)援助月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系辦法： 　　聯(lián)系人：涂強(qiáng)根、趙泰 　　電話(huà)：(010)68025652 　　傳真：(010)66189439 　　郵箱：zhaotai@cdpf.org.cn 　　地址：北京市西城區(qū)阜外大街甲11號(hào)(100037) 　　中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì) 　　二〇〇九年十二月十六日 　　2010年就業(yè)援助月殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案 　　根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展2010年就業(yè)援助月活動(dòng)的通知》(人社部函[2009]292號(hào))要求，為確保援助月期間針對(duì)殘疾人的就業(yè)援助活動(dòng)有序開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。 　　一、活動(dòng)主題 　　就業(yè)援助進(jìn)家入戶(hù)，幫您解決就業(yè)困難。 　　二、活動(dòng)時(shí)間 　　2010年1月10日——2010年2月10日 　　三、援助對(duì)象 　　登記失業(yè)的殘疾人、貧困家庭和一戶(hù)多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人，重點(diǎn)是一戶(hù)多殘家庭的殘疾人。 　　四、活動(dòng)目標(biāo) 　　(一)為就業(yè)援助對(duì)象提供上門(mén)建檔立卡和失業(yè)登記服務(wù)，建立臺(tái)賬制度，臺(tái)賬清楚準(zhǔn)確。 　　(二)幫助一批登記失業(yè)殘疾人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)企業(yè)吸納、公益崗位安置或靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提供即時(shí)援助。 　　(三)保證一戶(hù)多殘的家庭至少一名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 　　(四)幫助符合條件的援助對(duì)象落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼以及個(gè)體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)資金扶持等促進(jìn)就業(yè)政策。 　　五、實(shí)施步驟 　　(一)做好準(zhǔn)備。省、市、縣級(jí)殘聯(lián)要同時(shí)制定活動(dòng)方案，明確援助對(duì)象和援助方式、入戶(hù)調(diào)查計(jì)劃、扶持政策和資金、具體任務(wù)目標(biāo)等內(nèi)容。建立由人力資源社會(huì)保障部門(mén)和殘聯(lián)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，街道、社區(qū)殘聯(lián)專(zhuān)干、殘疾人專(zhuān)職委員全面參與的工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)到人，共同做好援助工作。 　　(二)調(diào)查摸底。各地要依托街道、社區(qū)人力資源社會(huì)保障工作平臺(tái)，充分發(fā)揮社區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有就業(yè)困難的殘疾人、貧困家庭殘疾人、一戶(hù)多殘家庭殘疾人進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，調(diào)查摸底，認(rèn)定重點(diǎn)援助對(duì)象。 　　(三)建立臺(tái)賬。根據(jù)入戶(hù)調(diào)查情況，對(duì)援助對(duì)象的就業(yè)需求、享受優(yōu)惠政策、面臨的就業(yè)困難等基本情況，做好建檔立卡和失業(yè)登記，并逐級(jí)上報(bào)。形成省、市、縣、街道、社區(qū)五級(jí)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 　　(四)崗位開(kāi)發(fā)和收集。要?jiǎng)訂T社會(huì)用人單位提供一批就業(yè)崗位，在政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位中協(xié)調(diào)一批適合殘疾人就業(yè)的崗位，扶持開(kāi)發(fā)一批靈活就業(yè)、基層殘疾人專(zhuān)職委員等崗位，幫助落實(shí)一批殘疾人個(gè)體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)崗位。 　　(五)宣傳發(fā)動(dòng)。各地要按全國(guó)統(tǒng)一要求的時(shí)間舉行殘疾人就業(yè)援助月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳殘疾人就業(yè)政策和本次活動(dòng)提供援助服務(wù)的具體措施，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人就業(yè)的良好氛圍。 　　(六)開(kāi)展援助活動(dòng)。通過(guò)崗位信息發(fā)布、組織殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、有個(gè)體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)愿望者座談會(huì)、送崗上門(mén)服務(wù)、幫助落實(shí)社保政策等多種形式，使援助對(duì)象與崗位對(duì)接、與扶助政策資金對(duì)接。 　　——對(duì)持有《失業(yè)登記證》的殘疾人，有培訓(xùn)意愿的，組織其參加有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，并幫助落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。利用挖掘和開(kāi)發(fā)的就業(yè)崗位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策。 　　——對(duì)一戶(hù)多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人，實(shí)行“一對(duì)一”援助，組織其參加必要的崗前培訓(xùn)，優(yōu)先安排到公益性崗位就業(yè)，幫助落實(shí)相關(guān)待遇。 　　——對(duì)符合援助條件且有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，協(xié)調(diào)落實(shí)小額信貸及貼息等扶持政策，按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)資金支持，幫助其實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 　　——對(duì)符合援助條件從事靈活就業(yè)的殘疾人，月平均收入未達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，通過(guò)提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和幫助落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施，幫助其提高收入水平。 　　(七)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)通過(guò)就業(yè)援助月活動(dòng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人，跟蹤崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決就業(yè)崗位不匹配、專(zhuān)業(yè)技能不適應(yīng)等問(wèn)題。 　　(八)督促檢查。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)檢查和核實(shí)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)取得實(shí)效。 　　六、活動(dòng)要求 　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化援助措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保援助活動(dòng)惠及需要幫助的就業(yè)困難殘疾人。 　　(二)積極協(xié)調(diào)溝通。各地要加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與用人單位的溝通，鼓勵(lì)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)和社會(huì)積極參與。要明確結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，共同研究制定就業(yè)援助月活動(dòng)方案，聯(lián)合開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、崗位收集、信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，并為街道殘聯(lián)專(zhuān)干、社區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員開(kāi)展工作提供必要的保障，確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展。 　　(三)明確職責(zé)分工。各級(jí)殘聯(lián)就業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)扶持政策和資金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起就業(yè)援助月活動(dòng)的組織實(shí)施，包括方案制定、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)組織、崗位收集和落實(shí)、培訓(xùn)和服務(wù)等，特別要做好對(duì)街道社區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員的就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，使其能夠承擔(dān)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員的作用。 　　(四)鞏固幫扶成果。活動(dòng)結(jié)束后，各地要對(duì)通過(guò)幫扶已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的援助對(duì)象進(jìn)行“回頭看”跟蹤服務(wù)，同時(shí)復(fù)查驗(yàn)收就業(yè)政策兌現(xiàn)到人情況;對(duì)通過(guò)活動(dòng)仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的援助對(duì)象，仍未安置殘疾人就業(yè)的崗位，要做好后續(xù)就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)工作。 　　(五)做好活動(dòng)有關(guān)情況上報(bào)工作。請(qǐng)各地殘聯(lián)于2010年3月10日前，將就業(yè)援助月活動(dòng)情況總結(jié)和《2010年就業(yè)援助月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)中國(guó)殘聯(lián)就業(yè)援助月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　附件：2010年就業(yè)援助月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(略)