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我國(guó)票據(jù)法的特點(diǎn)有哪些?

律師解答：

票據(jù)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階級(jí)的產(chǎn)物。票據(jù)制度是對(duì)商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的反映。基于這一點(diǎn)，商品經(jīng)濟(jì)條件下的各國(guó)票據(jù)制度無(wú)本質(zhì)上的差異。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的日趨頻繁，各國(guó)票據(jù)運(yùn)行規(guī)則逐漸走向統(tǒng)一并形成了國(guó)際通行的規(guī)則。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的票據(jù)制度直接反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。為適應(yīng)改革開(kāi)放的需要，我國(guó)在票據(jù)種類、票據(jù)行為、票據(jù)權(quán)利義務(wù)等方面盡可能地采用了國(guó)際通行規(guī)則與國(guó)際慣例接軌。《票據(jù)法》與各國(guó)票據(jù)制度有許多共同之處。然而，任何國(guó)家的票據(jù)立法均立足于本國(guó)基本國(guó)情，適應(yīng)本土的實(shí)際需要，從而反映出票據(jù)法的個(gè)性化和自身特征。現(xiàn)就《票據(jù)法》特點(diǎn)闡述如下：

(一)《票據(jù)法》的體例結(jié)構(gòu)

票據(jù)法的體例結(jié)構(gòu)主要包括三個(gè)方面：票據(jù)法與民商法的關(guān)系;匯票、本票、支票規(guī)定于一部法律抑或規(guī)定于兩部法律;票據(jù)法的篇章結(jié)構(gòu)、章節(jié)的設(shè)置以及相關(guān)的立法技術(shù)。

考查、研究票據(jù)法與民商法的關(guān)系，首先應(yīng)考查、研究民法與商法的關(guān)系。民商法是大陸法系國(guó)家的一種分類，英美無(wú)此劃分。大陸法系國(guó)家的民、商立法，有民商分立與民商合一兩種體系。所謂民、商分立，是指在制定民法典外另外制定商法典。如德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、葡萄牙等大陸法系國(guó)家。所謂民、商合一，是指民事制度、商事制度統(tǒng)一于一個(gè)法典中，有關(guān)商事規(guī)則或編入民法典中，或以單行法規(guī)的形式頒布。如瑞士、泰國(guó)等大陸法系國(guó)家。編入民法典中的商事規(guī)范自然成為民法典的一個(gè)組成部分，與民法融合。以單行法規(guī)形式表現(xiàn)的商事規(guī)范是民法的特別法，對(duì)民法典的規(guī)定起補(bǔ)充、變更作用。這些單行法規(guī)以某種商事關(guān)系，如公司、票據(jù)、海商等作為自己的調(diào)整對(duì)象，相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系首先適用單行法規(guī)的規(guī)定，單行法規(guī)無(wú)明確規(guī)定的適用其上位法——民法典。我國(guó)目前雖無(wú)形式意義上的民法和商法，但從我國(guó)的立法狀況來(lái)看，我國(guó)采民、商法合一的做法。將關(guān)于調(diào)整商事關(guān)系的單行法規(guī)，如《票據(jù)法》、《公司法》、《海商法》等作為民法的特別法。在調(diào)整票據(jù)關(guān)系、公司關(guān)系、海商關(guān)系時(shí)，上述單行法規(guī)有規(guī)定的首先適用其規(guī)定，無(wú)規(guī)定的適用民法通則的規(guī)定。如《票據(jù)法》第一百零七條規(guī)定：“本法規(guī)定的各項(xiàng)期限的計(jì)算，適用民法通則關(guān)于計(jì)算期間的規(guī)定”。

票據(jù)法與民法、票據(jù)法與商法的關(guān)系，觀各國(guó)之立法例，有采用票據(jù)法與民法合一的(瑞士即是);有采用票據(jù)法與商法合一的(法國(guó)除支票法外，有關(guān)匯票、本票之規(guī)定含于商法之中);有采用票據(jù)法與商法分離的(德國(guó)、日本)。就我國(guó)的立法現(xiàn)狀和趨勢(shì)，我國(guó)采用票據(jù)法與民法分離的體例。這一立法體例有如下顯著優(yōu)點(diǎn)：(1)便于將民法的一般性、普遍適用性與票據(jù)法的特殊性、個(gè)別適用性作出區(qū)別，使之適用具體、明確;(2)便于對(duì)民法個(gè)別規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、變更(如票據(jù)時(shí)效為短期時(shí)效);(3)便于票據(jù)法的優(yōu)先適用;(4)便于與國(guó)際接軌;(5)便于票據(jù)法的修改，不斷體現(xiàn)票據(jù)法的進(jìn)步性。

在是否將三種票據(jù)關(guān)系(匯票、本票、支票)集于一部法中規(guī)范的問(wèn)題上，我國(guó)持肯定態(tài)度。德國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)家在立法體例上采用了分離主義，即將票據(jù)與支票進(jìn)行分別規(guī)范，分別制定《票據(jù)法》和《支票法》，其票據(jù)的概念僅含匯票與本票，支票不在其中。英國(guó)于1882年制定的票據(jù)法規(guī)定匯票與本票，支票包括在匯票之中，1957年雖又制定支票法，僅八條。可見(jiàn)，英國(guó)將三種票據(jù)制度合于一部法律。我國(guó)將三種票據(jù)制度集于一法規(guī)定，采用包括主義的立法體例。與英國(guó)不同的是，我國(guó)將匯票、本票、支票均作為獨(dú)立的票據(jù)種類，并將“票據(jù)”作為匯票、本票、支票三種票據(jù)的總概念。《票據(jù)法》第二條第二款規(guī)定：“本法所稱票據(jù)，是指匯票、本票和支票”。筆者認(rèn)為這一立法體例具有科學(xué)性、合理性并符合本國(guó)國(guó)情。其一，匯票、本票、支票就性質(zhì)而言均為商業(yè)信用工具。同一性質(zhì)的某種社會(huì)關(guān)系不宜由兩個(gè)以上的法律調(diào)整。雖然，三種票據(jù)具有各自的功能，然而票據(jù)的經(jīng)濟(jì)效用在不斷擴(kuò)張，相互滲透。匯票本具有匯兌、信用功能，但“逆匯匯票”和“順匯匯票”的出現(xiàn)使之具有支付功能。本票原為信用作用，但它可用于即期付款，發(fā)生支付功能。支票本為支付作用，但遠(yuǎn)期支票及旅行支票的出現(xiàn)，使支票超出實(shí)時(shí)支付的界限與地域的界限，其作用與本票、匯票無(wú)異。其二，三種票據(jù)制度基本相同，統(tǒng)一規(guī)范可以避免重復(fù)，使條文疏而不漏，精煉簡(jiǎn)明。其三，以兩部法規(guī)規(guī)范三種票據(jù)源于大陸法系國(guó)家特殊的立法背景。以票據(jù)制度的歷史沿革而觀之，支票制度的產(chǎn)生和發(fā)展比匯票、本票制度的產(chǎn)生與發(fā)展晚。待支票制度產(chǎn)生時(shí)，匯票、本票制度早已穩(wěn)定與鞏固。如法國(guó)的匯票、本票制度以路易十四所編纂的商法典之中，法國(guó)的支票法則頒布于一八六五年。德國(guó)票據(jù)法于一八七一年實(shí)施，支票法則于一九零八年頒布。基于維護(hù)法律的穩(wěn)定性，兩法分離的現(xiàn)象一直沿續(xù)至今。《票據(jù)法》頒布前中華人民共和國(guó)無(wú)嚴(yán)格意義上的票據(jù)制度，票據(jù)立法不受如同歐洲國(guó)家特有歷史現(xiàn)象的影響，因而票據(jù)立法無(wú)分離之必要。《票據(jù)法》頒布前我國(guó)的匯票、本票、支票均由《銀行統(tǒng)籌條例》規(guī)范，三種票據(jù)集于一條例之中已經(jīng)定型。

由于票據(jù)規(guī)則的內(nèi)容集合方式和內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的不同，加之三種票據(jù)是合一規(guī)定還是分割規(guī)定的差異，各國(guó)票據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有顯著的區(qū)別。

德國(guó)、日本等國(guó)票據(jù)法同日內(nèi)瓦匯票、本票統(tǒng)一公約一致，在票據(jù)分類的基礎(chǔ)上設(shè)篇章，以票據(jù)流通過(guò)程的順序?yàn)閮?nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。其章節(jié)按排為“匯票的簽發(fā)、背書、承兌、擔(dān)保、到期、付款、追索、參加、成套匯票與復(fù)本、更改、時(shí)效、一般規(guī)定。英國(guó)票據(jù)法也以票據(jù)分類為基礎(chǔ)設(shè)章節(jié)，但在內(nèi)容集合方式及內(nèi)在邏輯上以票據(jù)流通順序與票據(jù)關(guān)系人權(quán)利、責(zé)任雙重邏輯來(lái)編排體例。其章節(jié)按排順序?yàn)椋簠R票的格式和解釋、匯票的流通、持票人的一般責(zé)任、當(dāng)事人的責(zé)任、匯票責(zé)任的解除、參加承兌和參加付款、票據(jù)的喪失、成套匯票、法律上的沖突。美國(guó)的票據(jù)制度規(guī)定在統(tǒng)一商法典的商業(yè)證券編中，不以票據(jù)種類為章節(jié)設(shè)置依據(jù)，其內(nèi)在邏輯與英國(guó)相似。我國(guó)票據(jù)法的結(jié)構(gòu)方式是以先總后分及票據(jù)分類為主體框架，以票據(jù)行為為主線，寓票據(jù)權(quán)利、義務(wù)于其中。首先，以一般規(guī)則與具體規(guī)則為區(qū)別依據(jù)設(shè)總則。在總則中將票據(jù)關(guān)系及票據(jù)運(yùn)作中的共性進(jìn)行高度抽象作出一般性規(guī)定。雖然以日內(nèi)瓦匯票、本票、支票統(tǒng)一公約為藍(lán)本制定票據(jù)法的國(guó)家相關(guān)立法中也有“一般規(guī)定”，但它絕非總則意義上的一般規(guī)定。我國(guó)票據(jù)法除總則、法律責(zé)任、涉外票據(jù)法律適用和附則四條外，其他內(nèi)容以票據(jù)分類為依據(jù)，設(shè)匯票、本票、支票各一章。在內(nèi)容上對(duì)匯票作了規(guī)定外，其他均采用準(zhǔn)用技術(shù)，避免不必要的重復(fù)。在內(nèi)在邏輯方面，以票據(jù)運(yùn)作和流通順序作為節(jié)的設(shè)置依據(jù)。比如在匯票一章中設(shè)出票、背書、承兌、保證、付款、追索權(quán)共六節(jié)。在立法技術(shù)上，我國(guó)票據(jù)法的結(jié)構(gòu)和章節(jié)設(shè)置較為科學(xué)、完善，具有時(shí)代的特點(diǎn)。

(二)采用國(guó)際通行規(guī)則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求

票據(jù)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在法律上的反映，經(jīng)一百多年的實(shí)踐，一些國(guó)家的票據(jù)立法在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上已形成了為世界各國(guó)廣為接受的基本模式，并形成了國(guó)際通行的規(guī)則。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的票據(jù)立法，理所當(dāng)然借鑒各國(guó)票據(jù)立法的成功經(jīng)驗(yàn)，采用國(guó)際通行規(guī)則，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般要求。

為與國(guó)際接軌，我國(guó)的票據(jù)種類亦分匯票、本票、支票三種。三種票據(jù)的意義和性質(zhì)與國(guó)際通行規(guī)則一致。匯票，即出票人簽發(fā)的，委托付款人在見(jiàn)票時(shí)或者在指定日期無(wú)條件支付票載金額給收款人或持票人的票據(jù)。本票，即出票人簽發(fā)的，承諾自己在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。支票，即出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。

為維護(hù)票據(jù)交易安全，《票據(jù)法》突出反映了票據(jù)的設(shè)權(quán)性、完全證券性、無(wú)固性、要式性、文義性以及票據(jù)行為的抽象性和獨(dú)立性。《票據(jù)法》規(guī)定票據(jù)權(quán)利基于票據(jù)的簽發(fā)而產(chǎn)生，因票據(jù)的背書而轉(zhuǎn)讓，付款人為票據(jù)承兌的承擔(dān)付款責(zé)任，保證人為票據(jù)保證的，承擔(dān)與被保證人相同的責(zé)任，保證人承擔(dān)保證責(zé)任后取得持票人的地位，有權(quán)要求被保證人及其前手和承兌人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，承兌人或付款人為票據(jù)付款的，票據(jù)關(guān)系消滅。行為人實(shí)施上述票據(jù)行為時(shí)應(yīng)依法進(jìn)行必要的記載并交付票據(jù)憑證，無(wú)論何種票據(jù)行為均不得附條件。票據(jù)債務(wù)人應(yīng)按票載文義承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。只有在票據(jù)憑證上簽章的票據(jù)行為人才承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。票據(jù)的簽章具有獨(dú)立性，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人在票據(jù)上的簽章，以及偽造的簽章均無(wú)效力，但不影響票據(jù)上其他簽章的效力。因受欺詐、脅迫而進(jìn)行的票據(jù)行為對(duì)其直接后手不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，但行為人不得對(duì)抗善意第三人。

為助長(zhǎng)票據(jù)流通，《票據(jù)法》在票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓方面作出了有別一般民事權(quán)利轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。票據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，無(wú)須通知票據(jù)債務(wù)人，轉(zhuǎn)讓時(shí)只需在票據(jù)憑證上背書;受讓人以背書的連貫證明其票據(jù)權(quán)利。與民事權(quán)利轉(zhuǎn)讓相比，票據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓更為簡(jiǎn)潔和迅捷。一般民事權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，受讓人在受讓權(quán)利時(shí)一并受讓權(quán)利的瑕疵，義務(wù)人可基于對(duì)原權(quán)利人的抗辯事由對(duì)抗權(quán)利受讓人。為鼓勵(lì)票據(jù)交易，《票據(jù)法》就債務(wù)人的抗辯權(quán)作了一定的限制，票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓后，票據(jù)債務(wù)人不得以對(duì)持票人前手的抗辯事由對(duì)抗持票人。一般債權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓人不對(duì)債權(quán)負(fù)擔(dān)保之責(zé)，倘若債務(wù)人屆期無(wú)清償能力，債權(quán)的受讓人不能要求轉(zhuǎn)讓承擔(dān)責(zé)任。票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓則不然，轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的應(yīng)擔(dān)保票據(jù)的承兌和付款，一旦票據(jù)不獲承兌或不獲付款，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)清償票據(jù)債務(wù)。當(dāng)債權(quán)主體與債義主體合二為一時(shí)，就一般民法觀點(diǎn)而言，發(fā)生了債的混同，債權(quán)債務(wù)因此消滅。如果票據(jù)的權(quán)利主體與票據(jù)的義務(wù)主體因票據(jù)背書而合為一人時(shí)，便不發(fā)生混同問(wèn)題，此時(shí)當(dāng)事人仍可為票據(jù)的背書，充分發(fā)揮票據(jù)功能。上述規(guī)定充分反映了我國(guó)票據(jù)法助長(zhǎng)票據(jù)流通，鼓勵(lì)商事交易的立法宗旨。

為保障持票若你的合法權(quán)益，《票據(jù)法》明定票據(jù)權(quán)利的雙重內(nèi)容。票據(jù)到期日屆至，持票人有權(quán)請(qǐng)求付款人或承兌人付款。持票人不獲付款的，有權(quán)向所有的票據(jù)債務(wù)人行使追索權(quán)。持票人的提示付款權(quán)和追索權(quán)是票據(jù)權(quán)利的兩項(xiàng)權(quán)能，是票據(jù)權(quán)利的效力所在。除付款人和承兌人外，其他票據(jù)債務(wù)人均對(duì)持票人負(fù)擔(dān)保承兌、擔(dān)保付款之責(zé)，因而持票人應(yīng)先行使付款請(qǐng)求權(quán)，只有在不獲付款時(shí)才能行使追索權(quán)。付款請(qǐng)求權(quán)為先序權(quán)利，追索權(quán)為后序權(quán)利。誠(chéng)然，在定日付款、出票后定期付款、見(jiàn)票后定期付款的匯票中，持票人不獲承兌的也可以于到期日前行使追索權(quán)。因?yàn)椋犊钊司芙^承兌的，表明其屆期不為付款，持票人不獲付款的情形已經(jīng)明確，無(wú)須再行使付款請(qǐng)求權(quán)。

為適應(yīng)商事交易敏捷、交易確定的客觀需要，《票據(jù)法》強(qiáng)調(diào)票據(jù)行為不得附條件，并采用短期時(shí)效制度。在一般的民事行為中為充分貫徹自愿原則，法律明確民事法律行為可以附條件，以所附條件來(lái)限制民事法律行為的效力。然而，商事交易須簡(jiǎn)潔、迅捷、確定，它不允許交易雙方的權(quán)利義務(wù)處于一種不確定狀態(tài)，否則，將影響和障礙交易的進(jìn)行、財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)。民事法律行為所訴之條件，為將來(lái)能否發(fā)生尚不能確定的事實(shí)。若允許票據(jù)行為附條件，則票據(jù)效力產(chǎn)生與否將受制于所附條件的成就與否，也將處于一種不確定之狀態(tài)，與商事交易的一般規(guī)律和要求相悖。故而，我國(guó)票據(jù)法規(guī)定票據(jù)的簽發(fā)是一種無(wú)條件支付的委托或約定，票據(jù)的背書及承兌不得附條件，票據(jù)的保證不得附條件。票據(jù)背書與保證附條件的，附條件之記載為無(wú)益記載事項(xiàng)。票據(jù)承兌附條件的，

附條件之記載為有害記載事項(xiàng)，視為拒絕承兌。時(shí)效是一種敦促權(quán)利人及行使權(quán)利的制度。權(quán)利能行使而長(zhǎng)時(shí)間地不行使也會(huì)導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)不確定之狀態(tài)。為維護(hù)交易秩序，應(yīng)對(duì)急于行使權(quán)利的現(xiàn)象作必要的限制。基于商事交易的敏捷性和確定性，各國(guó)在票據(jù)制度中均采用短期時(shí)效制度。我國(guó)亦然。由于我國(guó)民法通則中所確定的時(shí)效期間較短，因而《票據(jù)法》規(guī)定的對(duì)于出票人和承兌人權(quán)利的時(shí)效期間與民法通則相同，但對(duì)前手追索權(quán)的時(shí)效期間則為六個(gè)月，再追索權(quán)的時(shí)效期間為三個(gè)月。支票主要是一種支付工具，法律規(guī)定對(duì)支票出票人的權(quán)利的時(shí)效期間也是六個(gè)月。票據(jù)權(quán)利罹于時(shí)效的，不受保護(hù)。此時(shí)持票人雖可基于利益償還請(qǐng)求權(quán)要求承兌人、出票人償還因時(shí)效而獲得的利益，但此項(xiàng)權(quán)利已非票據(jù)權(quán)利。雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系亦屬另一范疇，與商事交易關(guān)系有質(zhì)的區(qū)別。

三、結(jié)合本國(guó)國(guó)情，眼現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活

票據(jù)制度雖趨于國(guó)際性，走向國(guó)際統(tǒng)一，但各國(guó)、各民族的法律文化、生活模式、交易習(xí)慣、立法背景的差異或多或少地反映在本國(guó)的票據(jù)制度中，從而形成了各國(guó)票據(jù)立法的區(qū)別。我國(guó)的票據(jù)立法立足于本國(guó)的實(shí)際情況，眼于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活，有自??身的特色。分述如下：

(1)票據(jù)的相對(duì)無(wú)因性

票據(jù)立法自進(jìn)入成文法時(shí)期后，由于各國(guó)法律文化的特點(diǎn)及政治、經(jīng)濟(jì)條件的差異，在十九世紀(jì)末形成了三大法系，法國(guó)法系、英國(guó)法系、德國(guó)法系。法國(guó)法系因強(qiáng)調(diào)票據(jù)的支付作用和銀錢輸送功能，忽略了票據(jù)的信用、流通作用，故而票據(jù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系不分。基礎(chǔ)關(guān)系的有無(wú)、是否有效、是否被撤消直接影響票據(jù)關(guān)系的效力。英國(guó)、德國(guó)兩大法系在注重票據(jù)的支付、銀錢輸送功能的同時(shí)，還注重票據(jù)的信用、流通功能。與法國(guó)法系不同，它嚴(yán)格區(qū)分票據(jù)關(guān)系與票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系。縱無(wú)基礎(chǔ)關(guān)系或基礎(chǔ)關(guān)系無(wú)效，或被撤消并不導(dǎo)致票據(jù)關(guān)系的無(wú)效。現(xiàn)代各國(guó)的票據(jù)立法，均承認(rèn)票據(jù)的無(wú)因性。即便是法國(guó)，其票據(jù)法也于1935年按日內(nèi)瓦匯票、本票統(tǒng)一公約加以修訂，以適應(yīng)時(shí)代的需要，國(guó)際貿(mào)易的需要。不少曾屬于法國(guó)法系的國(guó)家也紛紛改弦易轍。

我國(guó)《票據(jù)法》頒布以前的銀行結(jié)算辦法明確規(guī)定票據(jù)是有因的。但從維護(hù)票據(jù)交易安全和鼓勵(lì)票據(jù)流通計(jì)，票據(jù)應(yīng)當(dāng)屬于無(wú)因證券。票據(jù)關(guān)系雖建立在一定的基礎(chǔ)關(guān)系之上，但票據(jù)關(guān)系一建立便與基礎(chǔ)關(guān)系分離。一些票據(jù)關(guān)系建立雖無(wú)以基礎(chǔ)關(guān)系為依托，也不能否認(rèn)該票據(jù)關(guān)系的效力。票據(jù)關(guān)系與票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系分屬兩種不同性質(zhì)的民事法律關(guān)系，調(diào)整該法律關(guān)系的法律也截然不同。為使票據(jù)交易簡(jiǎn)便、迅捷、安全、確定，只能根據(jù)票據(jù)的外觀、文義來(lái)確定其效力，明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)(但當(dāng)事人惡意的除外)。只要票據(jù)符合法律規(guī)定的形式要件，持票人依法取得該票據(jù)，就應(yīng)認(rèn)為可享有票據(jù)權(quán)利，不問(wèn)票據(jù)關(guān)系賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)關(guān)系有無(wú)效力或是否被撤消。

然而，我國(guó)的嚴(yán)格意義上的票據(jù)運(yùn)作尚屬起步階段。現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)生活中，有大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于不規(guī)范狀態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)形時(shí)期，票據(jù)意識(shí)和觀念還未完全形成和樹(shù)立，商業(yè)信用現(xiàn)象也不夠樂(lè)觀，利用票據(jù)騙取財(cái)物、資金的情形屢有發(fā)生。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段一味強(qiáng)調(diào)票據(jù)的無(wú)因性無(wú)疑是揠苗助長(zhǎng)之舉，無(wú)助于票據(jù)的交易和票據(jù)制度的發(fā)展和完善。因此我國(guó)票據(jù)法雖沒(méi)有沿用過(guò)去銀行結(jié)算辦法中關(guān)于簽發(fā)商業(yè)匯票必須以合法的商品交易為基礎(chǔ)的規(guī)定，但仍對(duì)票據(jù)的無(wú)因性持一定的保留態(tài)度。《票據(jù)法》第十條規(guī)定：“票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，具有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。”這一規(guī)定表明，票據(jù)關(guān)系必須建立在真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系之上。無(wú)真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，票據(jù)關(guān)系不能成立。但這并不等于基礎(chǔ)關(guān)系與票據(jù)關(guān)系不分。票據(jù)關(guān)系建立以后，原基礎(chǔ)關(guān)系變更、撤銷，甚至消滅并不影響票據(jù)關(guān)系。持票人在行使票據(jù)權(quán)利時(shí)，不需要向債務(wù)人證明其取得票據(jù)的原因。就此而言，不能認(rèn)為票據(jù)是有因的。與各國(guó)票據(jù)立法關(guān)于票據(jù)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓的規(guī)則中無(wú)應(yīng)具有交易關(guān)系之規(guī)定相比，我國(guó)票據(jù)立法在票據(jù)無(wú)因性問(wèn)題上所得的態(tài)度是保守的。它在某種程度上限制了票據(jù)的流通，與其他助長(zhǎng)票據(jù)流通的規(guī)則難以協(xié)調(diào)。筆者認(rèn)為，《票據(jù)法》對(duì)票據(jù)無(wú)因性的態(tài)度強(qiáng)調(diào)了法律規(guī)范眼于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)生活，到我國(guó)基本建?成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，還可以修改票據(jù)法。

(2)注重票據(jù)交易安全，盡可能地減少交易風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，時(shí)下正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的轉(zhuǎn)型時(shí)期。人們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)正在培育，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“新鞋走老路”的現(xiàn)象亦時(shí)有出現(xiàn)，商事主體?的商業(yè)信用觀念需要被牢固的樹(shù)立，社會(huì)商業(yè)信用機(jī)制正極待健全和完善，現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)生活中有大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于不規(guī)范狀態(tài)，須由法律調(diào)整。票據(jù)交易的簡(jiǎn)便性、文義性、迅捷性更增添了一層交易風(fēng)險(xiǎn)色彩。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定和維護(hù)交易秩序，我國(guó)在票據(jù)立法上采取了一系列安全措施，確定了種種強(qiáng)行規(guī)則，在票據(jù)運(yùn)作和交易方面通過(guò)法律，加強(qiáng)了國(guó)家干預(yù)的力度。具體表現(xiàn)如下：

當(dāng)事人在簽發(fā)票據(jù)時(shí)必須使用國(guó)家統(tǒng)一的票據(jù)憑證。無(wú)論是匯票、本票還是支票，票據(jù)憑證的格式全國(guó)統(tǒng)一，其格式和印刷管理辦法，由中國(guó)人民銀行規(guī)定。除支票外，不得簽發(fā)空白票據(jù)。票據(jù)的記載事項(xiàng)必須嚴(yán)格附和法律的規(guī)定，否則票據(jù)無(wú)效。票據(jù)中的金額須以中文大寫和數(shù)碼同時(shí)記載，二者必須一致，否則無(wú)效。法人和其他使用票據(jù)的單位在票據(jù)上的簽章，為該法人或者該單位的蓋章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽章。票據(jù)簽發(fā)后，不得對(duì)票據(jù)金額、日期、收款人名稱進(jìn)行更改，否則無(wú)效。在我國(guó)，不存在票據(jù)金額、日期、收款人名稱的更改和變?cè)煨ЯΑ?/p>

票據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，必須背書。票據(jù)的背書轉(zhuǎn)讓或以背書將一定的票據(jù)權(quán)利授予他人行使時(shí)，必須記載被背書人名稱。這些規(guī)定均表明，我國(guó)票據(jù)法不承認(rèn)單憑交付而轉(zhuǎn)讓票據(jù)的方式，也不允許作空白的背書。《日內(nèi)瓦匯票、本票統(tǒng)一公約》及德國(guó)、日本等國(guó)的票據(jù)法均允許背書得不指明受益人，或僅有背書人簽名(即空白背書);如為空白背書，持票人可以進(jìn)行下列轉(zhuǎn)讓行為：(l)以其本人或其他人的姓名填入空白;(2)再為空白背書或再背書與后手;(3)不填載空白及不作背書而將票據(jù)轉(zhuǎn)讓給第三人。可見(jiàn)，多數(shù)國(guó)家為鼓勵(lì)票據(jù)交易、助長(zhǎng)票據(jù)流通都允許空白背書及僅以交付方式轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利。我國(guó)票據(jù)法則不允許，目的在于保障安全、減少風(fēng)險(xiǎn)。誠(chéng)然，我國(guó)票據(jù)法也規(guī)定：非經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓，而以其他合法方式取得匯票的，依法舉證，證明其匯票權(quán)利。但是，此處所謂“非經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓”應(yīng)當(dāng)理解為因企業(yè)的合并、繼承等方式而移轉(zhuǎn)票據(jù)權(quán)利的情形，并非指以交易方式轉(zhuǎn)讓票據(jù)的情形。遵循日內(nèi)瓦票據(jù)統(tǒng)一公約的大陸法系國(guó)家票據(jù)法均規(guī)定，在拒付通知書發(fā)出后或在作成拒絕書的期限屆滿后才在匯票上背書的，該背書僅具有通常的債權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力。我國(guó)為維護(hù)持票人的權(quán)益，將這類票據(jù)的背書確定為只對(duì)背書人的效力。《票據(jù)法》第三十六條規(guī)定：“匯票被拒絕承兌、被拒絕付款或者超過(guò)付款提示期限的，不得背書轉(zhuǎn)讓;背書轉(zhuǎn)讓的，背書人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)匯票責(zé)任。”

為確保持票人的權(quán)利，我國(guó)票據(jù)法不允許出票人、背書人對(duì)承兌提示作出限制性的規(guī)定。德國(guó)票據(jù)法、日本票據(jù)法、日內(nèi)瓦匯票、本票統(tǒng)一公約均規(guī)定出票人可以限定持票人在某一日期到來(lái)前不得提示承兌，也可以限定持票人只能在某一期限內(nèi)提示承兌，以防止付款人拒絕承兌后持票人期前行使迫索權(quán)。我國(guó)票據(jù)法則無(wú)這方面的規(guī)定。但《票據(jù)法》明定，票據(jù)上記載票據(jù)法規(guī)定事項(xiàng)以外的其他出票事項(xiàng)的，不具有票據(jù)上的效力。這表明，我國(guó)票據(jù)法禁止出票人、背書人對(duì)持票人提示承兌作出限制，出票人、背書人縱有此限制記載的，不發(fā)生票據(jù)效力。

我國(guó)票據(jù)的付款應(yīng)由銀行或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行。支票的付款由銀行及其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這是由支票的性質(zhì)所決定的。在我國(guó)本票只限于銀行簽發(fā)，依本票的性質(zhì)，當(dāng)然由銀行付款。匯票是出票人委托第三人付款的一種票據(jù)，應(yīng)由第三人付款，各國(guó)票據(jù)制度均無(wú)硬性規(guī)定要求銀行或其他金融機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)付款。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)票據(jù)的結(jié)算都在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行。這已逐漸形成為人們廣為接受，并在觀念上加以固定的規(guī)則。我國(guó)票據(jù)法無(wú)必須要求銀行擔(dān)當(dāng)付款的規(guī)定。《票據(jù)法》第二十三條第三款規(guī)定：“匯票未記載付款地的，付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住所或者經(jīng)常居住地為付款地”。這似乎表明票據(jù)的付款可不必通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)進(jìn)行。但是，多年來(lái)的結(jié)算習(xí)慣和規(guī)則形成實(shí)際活動(dòng)中的運(yùn)作模式。實(shí)踐中，匯票的付款都是通過(guò)匯票承兌人或付款人的開(kāi)戶銀行擔(dān)當(dāng)進(jìn)行的。匯票的承兌人或付款人與某一銀行或金融機(jī)構(gòu)訂有開(kāi)戶協(xié)議，當(dāng)事人依照開(kāi)戶關(guān)系可委托開(kāi)戶銀行付款，亦可通知開(kāi)戶銀行拒絕付款。實(shí)際運(yùn)作中，商業(yè)承兌匯票的付款人開(kāi)戶銀行收到通過(guò)委托收款寄來(lái)的商業(yè)承兌匯票，將商業(yè)承兌匯票留存，并及時(shí)通知付款人。付款人收到開(kāi)戶銀行的付款通知，應(yīng)在當(dāng)日通知銀行付款，三日內(nèi)不為通知行為的，視為同意付款;付款人拒絕付款的，應(yīng)在三日內(nèi)通知開(kāi)戶銀行并作成拒絕付款證明送交開(kāi)戶銀行。

(3)肯定了我國(guó)以往一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)

票據(jù)的運(yùn)作規(guī)則不是憑空產(chǎn)生的，各國(guó)票據(jù)制度都有一個(gè)形成和發(fā)展過(guò)程。我國(guó)銀行結(jié)算制度經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，已經(jīng)形成了一些習(xí)慣做法和成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)票據(jù)法繼承了這些習(xí)慣做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

在匯票的種類中，我國(guó)肯定了過(guò)去銀行匯票和商業(yè)匯票的分類。銀行匯票是出票銀行簽發(fā)的，由其在見(jiàn)票時(shí)按照實(shí)際結(jié)算金融無(wú)條件支付給收款人或持票人的票據(jù)。銀行匯票的出票人為付款人。銀行匯票可用于轉(zhuǎn)讓，也可用于支取現(xiàn)金，用于支取現(xiàn)金的，應(yīng)載明“現(xiàn)金”字樣。銀行匯票中的出票人和票據(jù)原因關(guān)系中的應(yīng)為付款義務(wù)的人不是同一人。票據(jù)原因關(guān)系中應(yīng)為付款的人需使用銀行匯票的，應(yīng)向開(kāi)戶銀行提出申請(qǐng)，并將金融交付銀由銀行按當(dāng)事人的要求向收款人簽發(fā)銀行匯票。商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。它又分商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。由銀行以外的付款人承兌的，為商業(yè)承兌匯票;由銀行承兌的，為銀行承兌匯票。商業(yè)承兌匯票的出票人應(yīng)當(dāng)是在銀行開(kāi)立存款帳戶的法人以及其他組織;銀行承兌匯票的出票人應(yīng)當(dāng)是在承兌銀行開(kāi)立存款帳戶的法人及其他組織。多年來(lái)的習(xí)慣做法是，商業(yè)匯票都是在簽發(fā)并承兌后才交付收款人的，因此，《票據(jù)法》允許商業(yè)匯票可以在出票時(shí)間向付款人提示承兌后使用，也可以在出票后先使用然后在向付款人提示承兌。為了減少風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)踐中商業(yè)匯票的付款期最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。

至于國(guó)外關(guān)于匯票“參加承兌”和“參加付款”制度，依據(jù)多年的社會(huì)實(shí)踐，我們認(rèn)為無(wú)實(shí)際需要，故以我國(guó)票據(jù)法無(wú)參加制度。

關(guān)于本票，基于安全、減少風(fēng)險(xiǎn)和多年來(lái)習(xí)慣做法，我國(guó)票據(jù)法只認(rèn)可銀行本票。票據(jù)原因關(guān)系中的應(yīng)為付款的一方需通過(guò)本票結(jié)算的，可向銀行申請(qǐng)簽發(fā)本票，并將資金交付簽發(fā)本票的銀行。銀行根據(jù)申請(qǐng)人指定的收款人和支付金額簽發(fā)本票。在我國(guó)，本票為見(jiàn)票即付的票據(jù)，分不定額本票與定額本票兩種;又分用于轉(zhuǎn)賬的本票和用于支付現(xiàn)金的本票兩種。

關(guān)于支票，我國(guó)無(wú)保付支票之規(guī)定。多年來(lái)的習(xí)慣做法是，將支票分轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票兩種。支票上印有“轉(zhuǎn)賬”字樣的為轉(zhuǎn)賬支票，印有“現(xiàn)金”字樣的為現(xiàn)金支票。普通支票可以用于支取現(xiàn)金，在普通支票左上角劃兩條并行線的，為劃線支票，只能用于轉(zhuǎn)賬。出票人可以簽發(fā)空白支票，但只能簽發(fā)金額、收款人名稱授權(quán)他人補(bǔ)記的空白支票。空白支票未補(bǔ)記前不得背書轉(zhuǎn)讓和提示付款。

(4)聯(lián)系實(shí)際，反映國(guó)情

票據(jù)立法只有結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況才有生命力。我國(guó)票據(jù)法充分注意到這一點(diǎn)。

關(guān)于票據(jù)喪失的補(bǔ)救，各國(guó)立法例不盡相同。英國(guó)票據(jù)法規(guī)定，失票人在提供擔(dān)保的前提下可要求出票人簽發(fā)票據(jù)的復(fù)本;德國(guó)票據(jù)法規(guī)定，失票人可請(qǐng)求法院進(jìn)行公示催告，并作出除權(quán)判決;法國(guó)商法規(guī)定，失票人可在提供擔(dān)保的前提下請(qǐng)求法院作出強(qiáng)制票據(jù)債務(wù)人為票據(jù)金額付款的判決。我國(guó)民事訴訟法對(duì)有價(jià)證券的喪失以公示催告方式予以補(bǔ)救。但是，我國(guó)地域?qū)拸V，票據(jù)流通范圍很廣，人們很難注意到法院的公告，使公示催告制度在實(shí)際操作中存在一定的難度。鑒于這一點(diǎn)，《票據(jù)法》對(duì)票據(jù)喪失的補(bǔ)救采用雙軌制。失票人可以采取公示催告補(bǔ)救的方法，也可以在提供擔(dān)保的前提下，通過(guò)普通訴訟途徑要求票據(jù)債務(wù)人履行票據(jù)義務(wù)。后一種做法雖有悖票據(jù)的完全證券性，使失票人并不因喪失票據(jù)而喪失票據(jù)權(quán)利，但這僅僅是一種票據(jù)完全證券性地例外，以適應(yīng)我國(guó)國(guó)情。

在票據(jù)法的立法技術(shù)方面，我國(guó)沿用以往制定單行法規(guī)的一慣做法，即單行法規(guī)的制定，一般都有法律責(zé)任一章，《票據(jù)法》也在第六章中專門規(guī)定了“法律責(zé)任”將違反票據(jù)法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任集合于一章作出集中規(guī)定，簡(jiǎn)潔、明確，便于適用。

四、借鑒吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外票據(jù)制度已有百年以上的歷史，借鑒和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)有助于我國(guó)的票據(jù)立法。世界各國(guó)的票據(jù)立法形成三大法系。即法國(guó)法系、德國(guó)法系、英國(guó)法系。法國(guó)法系已成為歷史。時(shí)下值得借鑒的是德國(guó)法系的票據(jù)立法和英國(guó)法系的票據(jù)立法。

我國(guó)從清末實(shí)施法制改革以來(lái)便屬于大陸法系，與德國(guó)的法律框架、法律概念、原則、制度基本相同;加之德國(guó)法系強(qiáng)調(diào)體系性和邏輯性，與我國(guó)法律文化有相通之處;再則彼此又均屬成文法國(guó)家，因而我國(guó)票據(jù)法較多地吸收德國(guó)法系的經(jīng)驗(yàn)。在票據(jù)法的章節(jié)設(shè)置及結(jié)構(gòu)按排上吸收了德國(guó)的做法。在票據(jù)權(quán)利的取得、限制、票據(jù)行為規(guī)則、票據(jù)運(yùn)作規(guī)則等方面借鑒了德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

誠(chéng)然，我們也看到了英國(guó)法靈活性和注重實(shí)際性，看到了英國(guó)法系的有益做法和經(jīng)驗(yàn)，尤其是大陸法系和英美法系正在融合。因此，我國(guó)的票據(jù)立法也吸收了英國(guó)法系的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣做法。比如，《票據(jù)法》借鑒了英國(guó)票據(jù)法“正當(dāng)持票人”制度，對(duì)票據(jù)權(quán)利的取得作了兩方面的限制：一是惡意或重大過(guò)失而取得票據(jù)的，不享有票據(jù)權(quán)利;二是無(wú)對(duì)價(jià)取得票據(jù)的，不享有票據(jù)權(quán)利。考慮到我國(guó)法律行為的成立和生效不以“對(duì)價(jià)”為條件，因此，《票據(jù)法》在對(duì)無(wú)對(duì)價(jià)取得票據(jù)作出限制性規(guī)定的同時(shí)，又作出例外規(guī)定。即因稅收、贈(zèng)與、繼承可以無(wú)對(duì)價(jià)取得票據(jù)，但持票人所享有的票據(jù)權(quán)利不優(yōu)于前手。這一規(guī)定表明，所謂的例外并非不受任何限制，只是對(duì)因稅收、贈(zèng)與、繼承無(wú)對(duì)價(jià)取得票據(jù)的限制較少。前者限制的結(jié)果是持票人所取得的票據(jù)權(quán)利不優(yōu)于前手，不享有抗辯切斷的利益。

在票據(jù)抗辯限制制度中，我國(guó)采納了德國(guó)的做法。即消極限制的方法，將票據(jù)債務(wù)人不得為抗辯的事由一一予以規(guī)定，除此之外，均得抗辯。但是，也適當(dāng)吸收了美國(guó)統(tǒng)一商法典中關(guān)于對(duì)非正當(dāng)持票人可進(jìn)行抗辯的列舉性做法。如我國(guó)票據(jù)法明定，票據(jù)債務(wù)人可以對(duì)不履行約定義務(wù)的與自己有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人進(jìn)行抗辯。

將德國(guó)法系和英國(guó)法系票據(jù)制度中成功的經(jīng)驗(yàn)，成熟有益的做法兼收并用于我國(guó)票據(jù)法中，使我國(guó)票據(jù)制度更具先進(jìn)性。