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寧波
偷稅與偷稅罪的概念
(一)偷稅的概念。《稅收征管法》第六十三條第一款規(guī)定，偷稅是指納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的行為，另根據(jù)第六十三條第二款規(guī)定，扣繳義務人采取前款所列手段，不繳或少繳已扣、已收稅款的也視為偷稅。
(二)偷稅罪的概念。按照《刑法》第二百零一條第一款規(guī)定，偷稅罪是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款或者因偷稅被稅務機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，情節(jié)嚴重的行為。
(三)正確區(qū)分一般偷稅行為與偷稅罪的界限。
一般偷稅行為與偷稅罪在客觀方面的表現(xiàn)形式是相同的，其采取偷稅的方法和手段《稅收征管法》與《刑法》作了相同的規(guī)定，二者區(qū)別的關(guān)鍵在于偷稅的數(shù)額和情節(jié)。偷稅罪是情節(jié)嚴重的行為，只有偷稅行為達到《刑法》規(guī)定的標準，才能作為定罪處罰。因此，《刑法》對偷稅罪的客觀方面作出了量化規(guī)定，即“偷稅數(shù)額占應納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在一萬元以上”，“或者因偷稅被稅務機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的”，這是區(qū)分偷稅行為罪與非罪的重要標志。
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