一、基本案情介紹
河北省xx市桃城區(qū)人民法院對省高院指定管轄的**莊a房地產開發(fā)有限公司偷稅案作出一審宣判,判決**莊a房地產開發(fā)有限公司犯偷稅罪,判處罰金3000萬元;該公司董事、總經理邵xx犯貪污罪、偷稅罪,判處有期徒刑十五年,剝奪政治權利四年;該公司財務總監(jiān)兼財務部經理劉xx犯偷稅罪,判處有期徒刑二年,緩刑三年。
經審理查明,1996年至2001年度,被告單位**莊a房地產開發(fā)有限公司(以下簡稱“a公司”)總經理邵xx為達到單位偷逃稅款之目的,指使該公司財務人員以設置“帳外帳”隱藏經營收入的手段,進行虛假的納稅申報,從而累計偷逃營業(yè)稅110.55萬余元、城市房地產稅358.72萬余元、所得稅(企業(yè)所得稅和地方所得稅)553.38萬余元,幾項共計1022.66萬余元,其中1998、1999年度偷稅數額占應納稅額比例均達30%以上。被告人劉xx于1998年11月底到a公司上班后,在被告人邵xx的指使下,積極參與單位偷稅行為。
1995年11月,邵xx受石家莊xx集貿市場管理委員會(國有事業(yè)單位,以下簡稱“xx管委會”)委派,擔任a公司(中外合資企業(yè),國有股份占35%)董事、總經理,行使公司管理職權,并負責國有資產的的保值、增值。2004年6月至10月間,邵xx利用職務之便,先后四次用白條支取“小帳”(公司的臨時攤位費、鐵皮房租金及其他臨時收入)資金160萬元,存入個人帳戶135萬元。后邵xx指使財務人員將“小帳”帳薄及收、支款憑證銷毀,從而將135萬元公司資金據為己有。案發(fā)后,被告人邵xx將贓款及利息全部退出。
二、法院判決
法院認為,被告單位**莊a房地產開發(fā)有限公司故意違反稅收法規(guī),采取隱匿經營收入的手段,少繳應納稅款,已達法律規(guī)定的犯罪數額,其行為已構成偷稅罪。被告人邵xx在受國有事業(yè)單位委派到國有參股的中外合資公司從事公務的過程中,利用職務之便,以白條支款、銷毀帳目等手段,侵吞公司巨額資金;作為被告單位的主管人員,組織單位偷稅,其行為已分別構成貪污罪和偷稅罪。被告人劉xx在被告人邵xx的指使下,積極參與單位偷稅,其行為已構成偷稅罪。
判決后,被告單位及被告人未明確提出是否上訴。
三、偷稅罪的相關處罰規(guī)定
根據本條及本法第211條規(guī)定,對偷稅罪的刑罰適用原則大體包括以下四個方面:
1、分層次處罰
針對偷悅數額的不同,本條分別規(guī)定了兩個層次的量刑幅度。第一層次是“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額10%以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。”;第二層次是“數額巨大并且占應納稅額30%以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?根據刑法修正案(七)修訂)
2、自然人并處罰金
針對偷稅犯罪行為的貪利性特征,本條對自然人犯罪主體在各層次量刑幅度內,除規(guī)定判處有期徒刑或者拘役的自由刑外,一律規(guī)定了“并處偷稅數額五倍以下的罰金”。其立法精神是,主刑和附加刑必須同時判處,不具有選擇性,以防止偷稅人在經濟上占便宜。
3、對單位采取雙罰制
即對單位判處罰金,并同時對單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本條的規(guī)定處罰。在司法實踐中,對單位判處罰金后,--般對單位的責任人員只判處自由刑,而不再并處罰金,這種作法是否符合立法精神,尚有待進一步討論。
4、多次偷稅的違法行為累計數額合并處罰
本條第3款對此作了明確規(guī)定。按照刑法理論,行為人在一定時期內多次實施偷稅違法犯罪行為未經發(fā)現,或雖發(fā)現但未經處罰的,均應視為犯罪行為的連續(xù)狀態(tài),其犯罪數額應當累計計算,按一罪合并處罰,不適用數罪并罰。反之,如行為人多次或某一次偷稅違法行為已經過稅務或司法機關處罰,則不應再將此數額累計計算合并處罰。
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