依照我國新破產(chǎn)法(草案)的規(guī)定,債權(quán)人會議的職權(quán)主要限于:(1)調(diào)查債權(quán);(2)申請人民法院更換管理人,審查管理人的費用和報酬;(3)監(jiān)督管理人;(4)選任和撤換債權(quán)人委員會成員;(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)通過重整計劃;(7)通過和解協(xié)議;(8)通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案;(9)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案;(10)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案;(10)人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議決定的其他事項。我國新破產(chǎn)法(草案)關(guān)于債權(quán)人會議的職權(quán)的規(guī)定,相對于我國現(xiàn)行破產(chǎn)法6的規(guī)定更具有操作性,而且更加廣泛和有效力。新破產(chǎn)法(草案)將債權(quán)人會議調(diào)查債權(quán)的職能進行限定,不再賦予債權(quán)人會議無法而且難以完成的“確認債權(quán)”的職能;7增加規(guī)定債權(quán)人會議監(jiān)督管理人、議決重整計劃的職能。8債權(quán)人會議在破產(chǎn)程序中具有相對獨立的地位,為債權(quán)人參加破產(chǎn)程序表達意愿的基本形式。但是,債權(quán)人會議由全體債權(quán)人組成,人數(shù)眾多,對破產(chǎn)程序難以實施日常監(jiān)督,若經(jīng)常召集債權(quán)人會議,也不利于破產(chǎn)程序的節(jié)儉和簡化。況且,債權(quán)人會議不是債權(quán)人全體的常設(shè)機關(guān),特別是債權(quán)人會議休會期間,無法對破產(chǎn)程序進行中的具體事務(wù)實施監(jiān)督。因為1986年《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》以及1991年修訂后的《民事訴訟法》第19章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序均沒有規(guī)定債權(quán)人委員會制度,9我國新破產(chǎn)法(草案)為彌補債權(quán)人自治的不足,規(guī)定有債權(quán)人委員會作為債權(quán)人會議的補充。
修訂后的《民事訴訟法》第19章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序均沒有規(guī)定債權(quán)人委員會制度,9我國新破產(chǎn)法(草案)為彌補債權(quán)人自治的不足,規(guī)定有債權(quán)人委員會作為債權(quán)人會議的補充。修訂后的《民事訴訟法》第19章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序均沒有規(guī)定債權(quán)人委員會制度,9我國新破產(chǎn)法(草案)為彌補債權(quán)人自治的不足,規(guī)定有債權(quán)人委員會作為債權(quán)人會議的補充。修訂后的《民事訴訟法》第19章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序均沒有規(guī)定債權(quán)人委員會制度,9我國新破產(chǎn)法(草案)為彌補債權(quán)人自治的不足,規(guī)定有債權(quán)人委員會作為債權(quán)人會議的補充。修訂后的《民事訴訟法》第19章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序均沒有規(guī)定債權(quán)人委員會制度,9我國新破產(chǎn)法(草案)為彌補債權(quán)人自治的不足,規(guī)定有債權(quán)人委員會作為債權(quán)人會議的補充。、
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