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寧波
移送法院判處有期徒刑緩刑的案件應如何處理
你院〔62〕院辦字第170號請求已收閱。對你們提出的報請州委批捕未準，而移送法院判處有期徒刑緩刑的案件，應如何處理等問題，現(xiàn)答復如下：
一、根據(jù)逮捕拘留條例第二條第一款“對反革命分子和其他可能判處死刑、徒刑的人犯，經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準，應即逮捕。”的規(guī)定，對于只有違法行為但未構(gòu)成犯罪，或雖有輕微犯罪但不夠判處徒刑的人，是不應當逮捕的。又，根據(jù)逮捕拘留條例第十一條后段“在發(fā)現(xiàn)不應當逮捕、拘留的時候，必須立即釋放。罪行較輕的，可以取保候?qū)?/a>。”的規(guī)定，對于被拘留的人犯，在報請州委批捕不準后，應當立即釋放，或者責令被告取保候?qū)?如果仍將被告拘留不放，并移送法院要求判處有期徒刑緩刑，則是違法的。
二、人民法院不應當把有期徒刑緩刑當成一個單獨的刑種，適用于不夠判處有期徒刑的人。應當理解，判處有期徒刑宣告緩刑，是以判處有期徒刑為其前提的，如果不應判處有期徒刑，則前提已不存在，是無從宣告緩刑的。因此，對被告尚未構(gòu)成犯罪，或者只有輕微犯罪但不夠判處有期徒刑，報請州委批捕未準或估計不會批準的案件，如果人民法院把他們判處有期徒刑緩刑，就是違法的。過去對于不該判處有期徒刑緩刑而判了的，應當予以糾正。
三、對判處有期徒刑宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑期限內(nèi)，如果只是一般的表現(xiàn)不好，應當加強監(jiān)督，不要隨便收監(jiān)執(zhí)行;如果再犯新罪，按照他們所犯新罪，確有必要逮捕的，應當根據(jù)逮捕拘留條例規(guī)定，執(zhí)行逮捕。人民法院在判處刑罰的時候，應當撤銷緩刑，并根據(jù)前罪所判刑罰和后罪應判的刑罰，確定應當判處的適當刑罰，并予以執(zhí)行。
四、人民法院根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、中央公安部1962年11月30日“關于公、檢、法三機關受理普通刑事案件的職責范圍的試行規(guī)定”直接受理的普通刑事案件，應當具備兩個要件，第一是有明確的原告和被告;第二是案情輕微，不經(jīng)過偵查，只用傳訊調(diào)查的方法即可作出判決的案件。這兩個要件，必須聯(lián)系起來，不能分割，因之一般無需采用逮捕、羈押措施。對于這類案件的被告，即使依法應判處有期徒刑的，也不一定都要事先予以逮捕，可以在判決發(fā)生法律效力以后收監(jiān)執(zhí)行;對其中適于宣告緩刑的，更不一定要事先捕人。法院只是在審理這類案件的過程中，發(fā)現(xiàn)被告人確有逃跑、繼續(xù)犯罪等嚴重情況而又確實有必要逮捕時，才決定逮捕，但必須嚴格執(zhí)行黨內(nèi)關于捕人批準權(quán)限的規(guī)定。
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