“發(fā)票！發(fā)票！”在各大車站和鬧市區(qū)，常常可見(jiàn)有人叫賣發(fā)票，而很多單位、個(gè)人也把發(fā)票作為牟利和偷漏稅的工具，隨意代開(kāi)、虛開(kāi)。不過(guò)，這個(gè)“潛規(guī)則”不能再繼續(xù)了：新修訂的刑法修正案(八)增加規(guī)定虛開(kāi)普通發(fā)票和持有偽造的發(fā)票的犯罪。也就是說(shuō)，每一張發(fā)票，都要慎重對(duì)待，否則將可能身陷囹圄。

這是一起涉及27人的虛開(kāi)發(fā)票案，“主角”是一對(duì)兄弟——余杭人張-高和張-勝(化名)。去年5月至今年3月，兩人分別虛開(kāi)發(fā)票3496萬(wàn)余元和847萬(wàn)余元，牽涉省內(nèi)外20余家企業(yè)。

目前，張氏兄弟及相關(guān)企業(yè)人員因涉嫌虛開(kāi)發(fā)票罪移送杭州市余杭區(qū)檢察院審查起訴。他們面對(duì)的，將是法律的制裁。

兄弟空手套白狼

在外人眼里，**景亭建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司和**光嵐建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司，不過(guò)是兩家經(jīng)營(yíng)建筑、園林景觀設(shè)計(jì)的普通公司。公司的法人代表都是張-高。

張-高何許人也？此人36歲，初中文化。從一個(gè)無(wú)業(yè)青年，一躍成為兩家公司的老總，張-高在親朋圈里贏得了很高的贊譽(yù)。大家還吃驚地發(fā)現(xiàn)，公司開(kāi)張后，業(yè)務(wù)一直繁忙，而張-高也把自己裝扮得很光鮮，一副成功人士的派頭。

不過(guò)，他們并不了解個(gè)中玄機(jī)。實(shí)際上，兩家公司完全就是空對(duì)空的“皮包公司”，唯一的業(yè)務(wù)就是從稅務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)票，向有需要的單位開(kāi)票，從中賺取“手續(xù)費(fèi)”。

原來(lái)，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，張-高聽(tīng)說(shuō)幫人開(kāi)發(fā)票可以賺錢，就找到一家中介公司，為其全程代辦注冊(cè)手續(xù)，順利成為兩家公司的法人代表。“創(chuàng)業(yè)初期”也很“艱苦”，他每天早出晚歸，頻繁出入各大寫字樓發(fā)放名片，隆重推出自己公司的“特殊服務(wù)”。不久，第一筆生意便上門了。

“你這里開(kāi)的是正規(guī)發(fā)票嗎，能夠做賬？”來(lái)電的是浙江某工程設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)師李某，他希望幫員工在獲取工資、業(yè)務(wù)提成獎(jiǎng)金時(shí)少繳納個(gè)人所得稅。“你放心吧，絕對(duì)可以！”張-高心里很是激動(dòng)。

去年5月10日，**景亭建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司的第一張發(fā)票開(kāi)出，金額為30萬(wàn)元。李某將發(fā)票上交公司，成功入賬套現(xiàn)。兩人的合作一發(fā)不可收拾。經(jīng)查證，李某共從張-高處購(gòu)買票面金額共計(jì)530萬(wàn)元的發(fā)票15張。當(dāng)然，張-高也不白干，每開(kāi)一張發(fā)票，他都要收取0.5%至3%的開(kāi)票費(fèi)。

張-高說(shuō)，公司共有兩大類“客戶”，一類是個(gè)人，比如一個(gè)工程師私下接活，因?yàn)闊o(wú)法向委托方提供發(fā)票，就來(lái)找他。另一類是公司，相關(guān)負(fù)責(zé)人把公司資金套現(xiàn)后，存進(jìn)小金庫(kù)供自己使用。每次，發(fā)票都是“陰陽(yáng)票”：發(fā)票聯(lián)寫上實(shí)際票面金額，而存根聯(lián)只填寫幾百或幾千元，這樣可以按存根聯(lián)繳稅，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

張-勝比哥哥小3歲，是浙江某建筑設(shè)計(jì)有限公司員工。眼見(jiàn)哥哥找到生財(cái)之道，他也決定一起干：從哥哥那里拿來(lái)發(fā)票，虛開(kāi)給他人。

網(wǎng)友辣評(píng)

走投無(wú)路：虛開(kāi)發(fā)票，不僅違法犯罪，還嚴(yán)重破壞社會(huì)誠(chéng)信。

Gladys茜茜：開(kāi)車上路，常會(huì)有人塞代開(kāi)發(fā)票的名片。如此明目張膽，該整治了！

失足悔恨已太晚

就在“事業(yè)”蒸蒸日上時(shí)，張-高卻因?yàn)橐淮巍耙馔狻痹粤恕．?dāng)時(shí)，他正在稅務(wù)窗口申領(lǐng)發(fā)票，旁邊正巧有位民警在辦業(yè)務(wù)，見(jiàn)他形跡可疑，便開(kāi)始調(diào)查，最終把他揪了出來(lái)。張-高落網(wǎng)后，警方又順藤摸瓜，將與張-高有業(yè)務(wù)來(lái)往的20余家公司、25名犯罪嫌疑人一同抓獲。

審查該案時(shí)，承辦檢察官心頭沉甸甸的。“這些犯罪嫌疑人中，很多是公司的法人代表、股東、管理人員、財(cái)會(huì)人員，多數(shù)擁有大學(xué)文化程度。”檢察官對(duì)記者說(shuō)，這些人不清楚虛開(kāi)發(fā)票罪的含義，也不知道買普通發(fā)票也會(huì)構(gòu)成刑事犯罪。

“因?yàn)槲覀兩磉叺娜耍磉叺墓鹃L(zhǎng)期以來(lái)都這么操作，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有誰(shuí)因此坐牢。”浙江某工程設(shè)計(jì)有限公司的人事部經(jīng)理裘某覺(jué)得自己很冤。因?yàn)楣景l(fā)獎(jiǎng)金、福利等支出需要用發(fā)票來(lái)沖抵，可以讓員工少繳個(gè)稅，于是公司委派他來(lái)操作此事。而公司工程師李某正好認(rèn)識(shí)吳*高，所以他又請(qǐng)李某幫忙去開(kāi)。一周左右，發(fā)票和對(duì)應(yīng)的現(xiàn)金就都搞定了。

浙江某工程有限公司的出納駱某也是一念之差。因?yàn)楣居袔讉€(gè)月利潤(rùn)高，為少繳稅，她就向老板吳某提議，讓張-高開(kāi)具總額為140萬(wàn)元的發(fā)票，以應(yīng)付稅務(wù)檢查。為此，公司也付出了2.8%的高額開(kāi)票費(fèi)。

“當(dāng)前，公司、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員一般都知道增值稅專用發(fā)票不能虛開(kāi)，但卻很少知道虛開(kāi)普通發(fā)票用來(lái)沖抵一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)法獲取發(fā)票的業(yè)務(wù)費(fèi)用或者入賬套現(xiàn)支付員工的部分工資、獎(jiǎng)金、福利等行為也會(huì)構(gòu)成犯罪，有些企業(yè)人員甚至覺(jué)得只要開(kāi)真發(fā)票就不屬于犯罪行為。”承辦檢察官認(rèn)為，刑法修正案(八)已對(duì)虛開(kāi)發(fā)票犯罪進(jìn)行了修改，除規(guī)定虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪外，又將虛開(kāi)普通發(fā)票金額達(dá)40萬(wàn)元以上的行為新增為一種犯罪行為。同時(shí)，刑法對(duì)虛開(kāi)方式也作出明確規(guī)定，包括為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)。只要符合上述任何一種方式就可以認(rèn)定為虛開(kāi)發(fā)票違法行為。

本案中，相關(guān)企業(yè)人員讓張氏兄弟為自己?jiǎn)挝惶撻_(kāi)普通發(fā)票，而且發(fā)票金額均超過(guò)40萬(wàn)元，因此已經(jīng)涉嫌虛開(kāi)發(fā)票罪。“企業(yè)人員由于不了解新的法律法規(guī)，在無(wú)意間作出違法行為，可能會(huì)嚴(yán)重阻礙自己及企業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起大家足夠的警示和重視。”承辦檢察官說(shuō)。

網(wǎng)友辣評(píng)

水角灣：一些單位為了隱瞞灰色支出，花錢索取虛開(kāi)發(fā)票沖賬，很大程度上助長(zhǎng)了代開(kāi)發(fā)票公司的滋生蔓延。

再見(jiàn)火星：代開(kāi)發(fā)票、假發(fā)票，是擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和滋生腐敗的溫床和護(hù)身符。

雙管齊下斬黑鏈

張氏兄弟的案件，并非個(gè)例。

今年7月，磐安縣公安局成功偵破一起特大虛開(kāi)抵扣稅款發(fā)票、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案，抓獲犯罪嫌疑人陳某、褚某等10人。現(xiàn)已查明，虛開(kāi)的發(fā)票稅額達(dá)889萬(wàn)元，受票企業(yè)達(dá)180多家，遍及上海、江蘇、江西等多個(gè)省市。

同是今年7月，寧波市公安局對(duì)外通報(bào)一起案件：搗毀一個(gè)空前龐大的虛開(kāi)運(yùn)輸發(fā)票網(wǎng)絡(luò)，共有13家企業(yè)涉案，虛開(kāi)的發(fā)票票面金額高達(dá)15億元。據(jù)犯罪嫌疑人劉某交代：“只要給錢就能開(kāi)發(fā)票，一張發(fā)票能凈賺200元至2萬(wàn)元不等，付出的勞動(dòng)就是動(dòng)動(dòng)手指敲敲鍵盤而已，這樣的暴利讓人瘋狂。”

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，虛開(kāi)發(fā)票背后存在巨大的買方市場(chǎng)。有倒賣、虛開(kāi)發(fā)票者，必有違法接受虛開(kāi)、倒賣發(fā)票的企業(yè)，買方和賣方連接后構(gòu)成了一條違法犯罪的“黑鏈”。此類虛開(kāi)發(fā)票犯罪整個(gè)作案流程為：犯罪嫌疑人以假身份注冊(cè)一家公司，然后抽掉全部資金，使公司成為名副其實(shí)的皮包公司。

犯罪嫌疑人以公司的名義從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，在沒(méi)有真實(shí)貨物貿(mào)易的前提下，按客戶需要打印發(fā)票內(nèi)容，收取一定的“手續(xù)費(fèi)”。這種虛開(kāi)發(fā)票的方式俗稱“陰陽(yáng)聯(lián)”，也叫做“大頭小尾”，是指虛開(kāi)發(fā)票的存根聯(lián)和記賬聯(lián)金額小，而發(fā)票聯(lián)金額大。

“‘賣方市場(chǎng)’和‘買方市場(chǎng)’要同時(shí)打擊，這樣才能有效遏制虛開(kāi)發(fā)票犯罪。”專家認(rèn)為，遏制虛開(kāi)發(fā)票犯罪，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)犯罪團(tuán)伙的打擊力度；稅務(wù)部門應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)管和查處的作用，加大對(duì)買方市場(chǎng)的整治力度。

網(wǎng)友辣評(píng)

亞方：假發(fā)票交易的猖獗，暴露監(jiān)管制度的薄弱。發(fā)票素稱“第二鈔票”，必須嚴(yán)管。

DavidFeng：建議實(shí)行發(fā)票實(shí)名制，以徹底遏制虛開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象