現(xiàn)階段我國發(fā)展越來越快,政府對于城市的建設(shè)也越來越重視。在高樓林立的城市中,高空墜物變得時有發(fā)生。很多人雖然沒有導致高空墜物情況的發(fā)生,但是依舊要承擔高空墜物造成損失的賠償,看似不合理,但是我國法律明確規(guī)定。那么高空墜物全樓賠償法理是什么?
高空墜物全樓賠償法理是什么?
高空墜物致人傷害甚至死亡,當屬公共安全問題,要么是治安案件,要么是刑事案件,作為政府行使管理社會的職能機關(guān)之一公安機關(guān)有責任就此展開偵查。但在濟南菜板案中,受害人死亡后,當?shù)毓膊块T以不符合刑事立案標準而不予立案,顯然是在逃避義務(wù),就連公民自殺死亡如果存在疑點都要警發(fā)介入調(diào)查, 何況這是活生生地被砸死!此種做法在社會上影響惡劣。當然在重慶煙灰缸案、深圳玻璃案,事故發(fā)生后,當?shù)鼐骄槿胝{(diào)查。深圳警方采取了核查及現(xiàn)場勘查、 詢問疑犯、等取證措施,并做了偵查實驗,但仍舊不能確定玻璃是從誰家扔出的。這是否表明公安機關(guān)已經(jīng)沒有責任了呢?否也。“在道路和行走中沒有恐懼和危 險,乃公共福利之所在。”政府管理社會,應(yīng)保障公共安全,公民享有安寧生活的權(quán)利。連走在馬路上都會受到人身危險,公民安全感何在?連待在家中(高層居戶)都要被索賠,公民安全感何在?政府管理社會不是看經(jīng)過,而要看結(jié)果,像高空墜物傷人,公安部門無法查明加害人時,政府則要買單!
《國家賠償法》施行至今已有十三個年頭,最高人民法院及國務(wù)院陸續(xù)頒布了與支配套的《解釋》(規(guī)定)等司法解釋。客觀地講,我國國家賠償制度是在謹慎地發(fā) 展。國家賠償分為行政賠償與刑事賠償,現(xiàn)行法律體制詳細地規(guī)定了賠償機關(guān)、賠償秩序、賠償范圍等。筆者認為可以在賠償范圍的八條中增加一條關(guān)于高空墜物傷 人經(jīng)公安機關(guān)偵查,仍法查明加害人的條款,由受害人向進行偵查的公安機關(guān)提起國賠償,其賠償秩序適用該法及其司法解釋。
高空墜物被分為兩種情況,一種是故意,一種是意外。前者是一種自私損人的行為,比如從窗戶向外拋撒垃圾、生活用品等;后者則是由于客觀條件引發(fā)的意外事件,比如風把玻璃吹落,墻體瓷片由于年久脫落等。但是,不管是哪一種行為,高空墜物都被認為是一種侵權(quán)行為。然而,面對高空墜物這種侵權(quán)行為,在很多時候,并不好明確責任人。對此,《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第八十七條規(guī)定,“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償”。也就是說,如果無法確定具體侵權(quán)人,涉事高層建筑全體住戶均存在加害可能性,應(yīng)承擔補償責任。
雖然有的業(yè)主沒有導致高空墜物的情況發(fā)生,但是因為我國法律明確規(guī)定,如果不能排除自己嫌疑,就要進行賠償。所以在發(fā)生類似案件時,我們要找到自己不會造成高空墜物的證據(jù)來保護自身合法權(quán)益。
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