一、訴訟財(cái)產(chǎn)保全的程序
1、提出申請(qǐng)
證據(jù)保全提出的主體。通常情況下,是由當(dāng)事人申請(qǐng),有些情況下也可以由人民法院依職權(quán)決定,主動(dòng)采取保全措施。當(dāng)事人向人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng),這是他的權(quán)利;在他申請(qǐng)訴訟保全的同時(shí),必須向人民法院提供擔(dān)保,這是他的義務(wù)。只要當(dāng)事人的申請(qǐng)符合訴訟保全的條件,并且提供擔(dān)保的,人民法院都應(yīng)當(dāng)作出財(cái)產(chǎn)的裁定。
人民法院在作出裁定時(shí),沒(méi)有必要作調(diào)查,但必須對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)認(rèn)真進(jìn)行審查。訴訟保全一般是由當(dāng)事人在起訴以后判決執(zhí)行以前或者在起訴的同時(shí),向人民法院采用書面方式提交書面申請(qǐng)。以口頭方式提出的,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄附卷,并由申請(qǐng)人簽字、蓋章。
申請(qǐng)書和筆錄應(yīng)當(dāng)載明請(qǐng)求訴訟保全的原因,保全的標(biāo)的物或者有關(guān)財(cái)產(chǎn)的種類,數(shù)量、價(jià)額及所在地。當(dāng)事人不服一審判決提出上訴的案件,在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為,必須采取訴訟措施的,由第一審人民法院制作財(cái)產(chǎn)保全的裁定,應(yīng)及時(shí)報(bào)送第二審人民法院。此外,在判決生效后至該判決執(zhí)行前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀財(cái)產(chǎn)的行為,必須采取保全措施的,人民法院也可以依職權(quán)作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。
2、申請(qǐng)人提供擔(dān)保
申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。(擔(dān)保主要采用財(cái)物擔(dān)保的形式,提供擔(dān)保的財(cái)物數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請(qǐng)求保全的金額,擔(dān)保能在審理過(guò)程中雙方的權(quán)利都能得到平衡。)擔(dān)保人提交人民法院的保證方式主要為保證金(現(xiàn)金或存款)、土地或房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)以及銀行保函、信用擔(dān)保。現(xiàn)金認(rèn)可度很高,所有法院均認(rèn)可。
但是現(xiàn)金訴訟保全擔(dān)保的成本最大。因?yàn)榘疵袷略V訟法規(guī)定,訴訟保全申請(qǐng)人需要申請(qǐng)保全被申請(qǐng)人價(jià)值多大的財(cái)產(chǎn),那么自己也要提供多大價(jià)值的現(xiàn)金。不動(dòng)產(chǎn)認(rèn)可度也很高。但大部分法院只認(rèn)可無(wú)抵押的房產(chǎn)或土地。
這無(wú)形中增加了申請(qǐng)人提供此類擔(dān)保的難度。銀行保函,尤其是國(guó)有大型銀行保函認(rèn)可度很高。由于銀行訴訟保全擔(dān)保函是以銀行的信譽(yù)作為擔(dān)保,因此,幾乎不存在銀行無(wú)法兌現(xiàn)保證責(zé)任的可能性。能夠出具訴訟保全擔(dān)保銀行保函的擔(dān)保公司鳳毛麟角,已知的僅有**硅銀擔(dān)保投資有限公司訴訟保全部可以協(xié)助開具銀行訴訟保全擔(dān)保函。
3、裁定執(zhí)行
二、解除方法
訴訟保全的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止。在訴訟過(guò)程中,需要解除保全措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁定解除保全措施。審判實(shí)踐中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全。
1、申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)解除保全措施或申請(qǐng)人在訴訟過(guò)程中申請(qǐng)撤訴并經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)許的,則采取保全措施的目的和意義已不復(fù)存在,人民法院亦及時(shí)解除訴前保全。
2、被申請(qǐng)人提供了相應(yīng)數(shù)額的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。對(duì)被申請(qǐng)人提供的擔(dān)保,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,被申請(qǐng)人提供的擔(dān)保可以是現(xiàn)金擔(dān)保、實(shí)物擔(dān)保,也可以是資信可靠的保證人出具的保證書。無(wú)論何種擔(dān)保,要以人民法院易于控制和便于執(zhí)行為標(biāo)準(zhǔn)。
擔(dān)保金額要與保全財(cái)產(chǎn)的價(jià)值或申請(qǐng)人請(qǐng)求的價(jià)值相當(dāng)。實(shí)踐中,擔(dān)保一般是現(xiàn)金或銀行等金融機(jī)構(gòu)以及資信很好的大型企業(yè)出具的擔(dān)保。另外,向人民法院提供的擔(dān)保應(yīng)是無(wú)條件、無(wú)期限、不可撤銷的,否則不予接受。若擔(dān)保人提供了金額不足的擔(dān)保,可以接受,但僅對(duì)相應(yīng)價(jià)值解除保全,而對(duì)與不足部分相當(dāng)?shù)呢?cái)物,繼續(xù)實(shí)施保全措施。
3、有其他應(yīng)當(dāng)解除保全措施情況發(fā)生的,如當(dāng)事人已自覺(jué)履行了調(diào)解書或判決書所確定的給付義務(wù),或作出財(cái)產(chǎn)保全裁定的人民法院或上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)采取保全措施明顯錯(cuò)誤的等,均應(yīng)依法及時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全。
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