醫(yī)療糾紛是指基于醫(yī)療行為,醫(yī)方與患方產(chǎn)生的因醫(yī)療過錯、違約而導致的醫(yī)療損害賠償及醫(yī)療合同違約等糾紛。那么協(xié)商如何解決醫(yī)療糾紛呢?請閱讀下面的內(nèi)容。
《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定,醫(yī)療糾紛爭議可以通過協(xié)商的辦法進行解決。有數(shù)字顯示,目前協(xié)商解決的醫(yī)療糾紛達70%左右。現(xiàn)對此分析如下:首先,由醫(yī)患雙方自行協(xié)商達成協(xié)議,沒有特定的第三人參加。這種協(xié)商簡單明了,但容易造成矛盾激化,特別在雙方法律知識欠缺,協(xié)議書漏洞較多的情況下,往往達成協(xié)議后雙方再起爭端。
其次,衛(wèi)生行政部門主持達成調(diào)解協(xié)議。這種辦法由當事人一方或者雙方向衛(wèi)生行政機關(guān)提出申請,在行政機關(guān)的主持下,雙方達成協(xié)議。從目前情況看,這種辦法能及時平息事態(tài),穩(wěn)定雙方的情緒。
再者,當爭議進入訴訟程序后,可由人民法院主持雙方調(diào)解達成協(xié)議。該協(xié)議一經(jīng)送達立即生效,具有強制執(zhí)行力,并不得上訴。它的好處是法律效力高,規(guī)范性強。但醫(yī)患雙方要經(jīng)歷較長的時間。
除上述三種法律規(guī)定的協(xié)商解決爭議方式外,筆者認為還有兩種新型方式可以嘗試,即人民調(diào)解委員會的調(diào)解和律師參與或見證下的調(diào)解:
第一,人民調(diào)解委員會的調(diào)解是指雙方當事人共同向調(diào)解委員會申請調(diào)解,由后者主持調(diào)解達成協(xié)議。
這種調(diào)解程序規(guī)范,達成的協(xié)議如果沒有法定撤銷事由,就成為合法協(xié)議,并且不收取任何費用。但目前,調(diào)解委員會對調(diào)解醫(yī)療糾紛爭議肯定缺乏經(jīng)驗,需大膽實踐。
《人民調(diào)解委員會組織條例》規(guī)定,人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,它不但可以根據(jù)當事人的申請調(diào)解,也可以主動介入調(diào)解。按照最高人民法院的司法解釋,人民調(diào)解委員會達成的協(xié)議具有合同的性質(zhì),雙方當事人不得隨意變更和解除,而且只要協(xié)議符合合同的訂立原則,協(xié)議就是有效的,人民法院將予以確認。
人民調(diào)解協(xié)議的有效條件包括:
(1)當事人具備完全民事行為能力。
(2)意思表示真實。
(3)不違反法律、法規(guī)及社會公共利益。
筆者建議,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嘗試由當?shù)卣{(diào)解委員主持協(xié)商解決糾紛爭議。
第二,律師參與或見證的醫(yī)療糾紛協(xié)議。
這種辦法是指在一方或者雙方的律師參與的情況下,雙方協(xié)商達成協(xié)議。其好處是能夠制作較為規(guī)范的協(xié)議書,欠缺的是律師見證行為,不能使協(xié)議書具有很強的效力。
不管采取哪一種協(xié)商解決的辦法,簽訂合法有效的協(xié)議是必不可少的。筆者認為,糾紛協(xié)議實際上是一種合同行為,只要雙方當事人的約定不違反我國強行法的規(guī)定和公序良俗,所達成的協(xié)議就是有效的。那么,如何簽訂合法有效的協(xié)議?
首先,應(yīng)嚴格奉行我國《合同法》的一般原則。筆者建議,簽訂過程最好經(jīng)過公證程序。
其次,應(yīng)做到“意思表示真實”。這就需要醫(yī)患雙方實事求是地對醫(yī)療行為進行認定,不妨先在協(xié)議書上各自列明觀點,然后再寫明雙方一致認同的事實。
第三,由于糾紛爭議發(fā)生后,雙方多處于對峙狀態(tài)。
有些醫(yī)院會認為達成的協(xié)議是受到患方的脅迫。其實并非如此,我國《民法》規(guī)定,只有在自己或自己的近親屬受到脅迫時,才屬于脅迫。
第四,許多協(xié)議還規(guī)定“患者不得就此事以任何理由起訴”,是違反法律規(guī)定的做法。
因為,當事人的起訴權(quán)是民事法規(guī)定的權(quán)利。所以,協(xié)議的內(nèi)容不能違反法律規(guī)定和公共利益。否則,將導致糾紛協(xié)議無效。
如果協(xié)議簽訂后,醫(yī)方擔心患方再次起訴,不妨約定“醫(yī)患雙方放棄基于該債權(quán)債務(wù)關(guān)系的一切訴訟權(quán)”,或約定“因該醫(yī)療糾紛引起的一切債權(quán)債務(wù)關(guān)系就此終了”。
賠償數(shù)額的確定是協(xié)議的重要內(nèi)容。《條例》規(guī)定的賠償項目及計算方法,是協(xié)商確定賠償問題的“尺度”。筆者認為,如果醫(yī)患雙方明確了糾紛爭議構(gòu)成侵權(quán)或醫(yī)療事故的,最好約定為“賠償”,沒有認定的則可用“補償”的字眼。最后,由于糾紛事實構(gòu)成協(xié)議的主要條款,欠缺將導致合同無法實現(xiàn)。所以,對糾紛事實的認定最好不要省略,包括對糾紛原因、性質(zhì)的認定,均應(yīng)詳細地寫入?yún)f(xié)議。
希望對您有所幫助。如果您仍然有疑問,可以咨詢專業(yè)律師為您做更進一步的解答。
醫(yī)療糾紛和解過程中應(yīng)注意哪些事項
醫(yī)療糾紛處理協(xié)議書
醫(yī)療糾紛的特點有哪些?
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