(1)合互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，合理確定管轄法院和訴訟程序

《規(guī)定》堅持方便當事人訴訟和方便人民法院審理的原則，在管轄地的確定上，結合互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展現(xiàn)狀，在第2條明確規(guī)定：“利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為實施地包括實施被訴侵權行為的計算機等終端設備所在地，侵權結果發(fā)生地包括被侵權人住所地。”

針對可能出現(xiàn)的起訴難問題，《規(guī)定》在兩個方面作出規(guī)定：

1、訴訟程序上，允許原告僅起訴網(wǎng)絡用戶或網(wǎng)絡服務提供者。《規(guī)定》第3條規(guī)定：“原告依據(jù)侵權責任法第三十六條第二款、第三款的規(guī)定起訴網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者的，人民法院應予受理。”

2、確原告起訴后，人民法院可以根據(jù)案件情況和原告的請求責令網(wǎng)絡服務提供者提供涉嫌侵權的網(wǎng)絡用戶的個人信息，以方便原告起訴。

《規(guī)定》第4條規(guī)定：“原告起訴網(wǎng)絡服務提供者，網(wǎng)絡服務提供者以涉嫌侵權的信息系網(wǎng)絡用戶發(fā)布為由抗辯的，人民法院可以根據(jù)原告的請求及案件的具體情況，責令網(wǎng)絡服務提供者向人民法院提供能夠確定涉嫌侵權的網(wǎng)絡用戶的姓名(名稱)、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡地址等信息。”

(2)確了網(wǎng)絡服務提供者是否“知道”侵權的認定問題

目前，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)進入了內(nèi)容、社區(qū)和商務高度結合的形態(tài)。在這種背景下，如何認定侵權責任法第三十六條第三款規(guī)定的“知道”，需要更加慎重。如果司法裁判中認定的標準過嚴，會造成網(wǎng)絡服務提供者承擔責任過重，可能會使網(wǎng)絡服務提供者自我審查過嚴，經(jīng)營負擔加大，進而影響合法信息的自由傳播，不利于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。如果司法裁判中的標準過寬，則會導致網(wǎng)絡服務提供者怠于履行必要的注意義務，放縱甚至主動實施侵權行為。

《規(guī)定》第9條在兼顧兩者的前提下明確規(guī)定：“人民法院依據(jù)侵權責任法第三十六條第三款認定網(wǎng)絡服務提供者是否“知道”，應當綜合考慮下列因素：

1、絡服務提供者是否以人工或者自動方式對侵權網(wǎng)絡信息以推薦、排名、選擇、編輯、整理、修改等方式作出處理;

2、絡服務提供者應當具備的管理信息的能力，以及所提供服務的性質、方式及其引發(fā)侵權的可能性大小;

3、網(wǎng)絡信息侵害人身權益的類型及明顯程度;

4、網(wǎng)絡信息的社會影響程度或者一定時間內(nèi)的瀏覽量;

5、絡服務提供者采取預防侵權措施的技術可能性及其是否采取了相應的合理措施;

6、絡服務提供者是否針對同一網(wǎng)絡用戶的重復侵權行為或者同一侵權信息采取了相應的合理措施;

7、本案相關的其他因素。”

(3)明確了利用自媒體等轉載網(wǎng)絡信息行為的過錯及程度認定問題

微博、微信等近幾年迅猛發(fā)展的社交網(wǎng)絡以及由此產(chǎn)生的自媒體，在傳播范圍、影響力等各個方面均有超出傳統(tǒng)媒體之勢。在信息傳播的主體上，往往是自媒體先發(fā)出聲音，產(chǎn)生影響后，傳統(tǒng)媒體再跟進。在信息傳播的形態(tài)上，以社交網(wǎng)絡為媒介的轉載等二次傳播，影響巨大。針對這些特征，《規(guī)定》第10條對轉載網(wǎng)絡信息行為的相關問題作出規(guī)定：“人民法院認定網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者轉載網(wǎng)絡信息行為的過錯及其程度，應當綜合以下因素：(一)轉載主體所承擔的與其性質、影響范圍相適應的注意義務;(二)所轉載信息侵害他人人身權益的明顯程度;(三)對所轉載信息是否作出實質性修改，是否添加或者修改文章標題，導致其與內(nèi)容嚴重不符以及誤導公眾的可能性。”

(4)明確了個人信息保護范圍

在互聯(lián)網(wǎng)時代，個人信息尤其是個人電子信息的保護正面臨著諸多挑戰(zhàn)。個人信息的收集幾乎無處不在，個人信息的內(nèi)涵越來越豐富，范圍越來越廣。基于這些背景，《規(guī)定》第12條在利用司法手段保護個人信息方面作出規(guī)定：“網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡公開自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動等個人隱私和其他個人信息，造成他人損害，被侵權人請求其承擔侵權責任的，人民法院應予支持。

但下列情形除外：

1、自然人書面同意且在約定范圍內(nèi)公開;

2、促進社會公共利益且在必要范圍內(nèi);

3、校、科研機構等基于公共利益為學術研究或者統(tǒng)計的目的，經(jīng)自然人書面同意，且公開的方式不足以識別特定自然人;

4、然人自行在網(wǎng)絡上公開的信息或者其他已合法公開的個人信息;

5、法渠道獲取的個人信息;(六)法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定。”

(5)明確了非法刪帖、網(wǎng)絡水軍等互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)的責任承擔問題

實踐中，以非法刪帖服務為代表的互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)之所以存在，一個非常重要的原因就是互聯(lián)網(wǎng)技術的不對等性，發(fā)布侵權信息的網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者往往具備技術優(yōu)勢。《規(guī)定》從民事責任角度對這些行為作出規(guī)制，第14條明確規(guī)定：“被侵權人與構成侵權的網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者達成一方支付報酬，另一方提供刪除、屏蔽、斷開鏈接等服務的協(xié)議，人民法院應認定為無效。

擅自篡改、刪除、屏蔽特定網(wǎng)絡信息或者以斷開鏈接的方式阻止他人獲取網(wǎng)絡信息，發(fā)布該信息的網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者請求侵權人承擔侵權責任的，人民法院應予支持。接受他人委托實施該行為的，委托人與受托人承擔連帶責任。”《規(guī)定》第15條明確：“雇傭、組織、教唆或者幫助他人發(fā)布、轉發(fā)網(wǎng)絡信息侵害他人人身權益，被侵權人請求行為人承擔連帶責任的，人民法院應予支持。”

(6)加大被侵權人的司法保護力度

《規(guī)定》針對司法實踐中出現(xiàn)的維權成本高，利用網(wǎng)絡侵害他人人身權益的違法成本過低的現(xiàn)實，第18條規(guī)定：“被侵權人為制止侵權行為所支付的合理開支，可以認定為侵權責任法第二十條規(guī)定的財產(chǎn)損失。合理開支包括被侵權人或者委托代理人對侵權行為進行調查、取證的合理費用。人民法院根據(jù)當事人的請求和具體案情，可以將符合國家有關部門規(guī)定的律師費用計算在賠償范圍內(nèi)。被侵權人因人身權益受侵害造成的財產(chǎn)損失或者侵權人因此獲得的利益無法確定的，人民法院可以根據(jù)具體案情在50萬元以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。”如此規(guī)定加大了司法保護的力度，有利于遏制網(wǎng)絡侵權行為的蔓延，進而實現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境規(guī)范有序。